劉兵

摘 要：電力企業(yè)要先根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際狀況進(jìn)行研究分析，有針對(duì)性的運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，這樣才能更好的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制，以保證生產(chǎn)順利完成。本文首先分析了電力安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)管理的具體應(yīng)用，隨后闡述風(fēng)險(xiǎn)控制的管理體系，以此來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電力生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重影響。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)控制；安全生產(chǎn)；研究

電力安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，因此，做好風(fēng)險(xiǎn)管理是為了解決電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，同時(shí)，為了電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全事故起到防微杜漸的效果。在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，需進(jìn)行一些科學(xué)、合理的分析，能使其在實(shí)際應(yīng)用中獲得更好地效果，發(fā)揮更大的價(jià)值。

1 風(fēng)險(xiǎn)管控的重要意義

風(fēng)險(xiǎn)控制是指對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程中得每個(gè)環(huán)節(jié)采取科學(xué)有效的安全措施，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作和不安全的隱患因素的控制工作，從而從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制工作需要保持長(zhǎng)期進(jìn)行，只有這樣才能對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程中新出現(xiàn)的不安全因素做到及時(shí)防備，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力系統(tǒng)的全過(guò)程控制。風(fēng)險(xiǎn)管控的主要意義體現(xiàn)在：①企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程隱藏很多安全隱患，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制可有效地降低電力系統(tǒng)的不安全因素對(duì)生產(chǎn)人員的危險(xiǎn)性；②電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作本身具有一定危險(xiǎn)性，通過(guò)調(diào)節(jié)電力生產(chǎn)管理工作，可以對(duì)問(wèn)題起到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決的效果；③風(fēng)險(xiǎn)控制可優(yōu)化和解決電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，可以更好地滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，保障電力企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。

2 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的具體應(yīng)用

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。要實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防前提是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是利用有效的系統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)手段和科學(xué)的方法對(duì)事故發(fā)生前各種風(fēng)險(xiǎn)的大小、風(fēng)險(xiǎn)存在的原因進(jìn)行全面、聯(lián)系分析的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括分析風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)的事故種類和風(fēng)險(xiǎn)的控制重點(diǎn)等。

2.2 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)后，需要判別風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)值大小、風(fēng)險(xiǎn)潛在原因等，并以此制定合理的綜合性防治措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。風(fēng)險(xiǎn)控制中應(yīng)用的主要手段包括指導(dǎo)書的編制、作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和落實(shí)重點(diǎn)措施等。

2.3 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的反饋以及對(duì)反饋的反映兩個(gè)方面進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果反饋的內(nèi)容主要包括：以通報(bào)或者簡(jiǎn)報(bào)的方式對(duì)建設(shè)管理行為的評(píng)估進(jìn)行反饋；綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定中以點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)的形式進(jìn)行反饋和以半年度的管理目標(biāo)為基準(zhǔn)進(jìn)行排序；以通知書、專項(xiàng)整改通知等方式對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的評(píng)估進(jìn)行反饋。反饋的過(guò)程是一個(gè)雙向的互動(dòng)過(guò)程，各部門在接到反饋意見(jiàn)后，都需要根據(jù)反饋的內(nèi)容做出相應(yīng)的反應(yīng)，并根據(jù)具體的意見(jiàn)進(jìn)行整改，同時(shí)還要通過(guò)相關(guān)評(píng)估部門的驗(yàn)收審核和追蹤復(fù)核。

3 電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

3.1 優(yōu)化電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

通過(guò)整理、分析以往的安全生產(chǎn)問(wèn)題可以得出：安全事故大多集中在電力企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)階段。因此，可以通過(guò)也有必要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，促使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率降到最低，從而提高安全生產(chǎn)水平。生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)具有直接影響，所以，通過(guò)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)使生產(chǎn)人員在實(shí)際生產(chǎn)工作中加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生幾率。通過(guò)提升生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以很大程度上防止人為因素引發(fā)的安全隱患事故，也就是可以降低人工造成的安全隱患。此外，現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理也需要加強(qiáng)，這需要安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)情況，保證一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題存在的可能就可以落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)順利和安全的進(jìn)行。

3.2進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵是電力生產(chǎn)設(shè)備的管理，所以，電力企業(yè)需要在電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理上加大力度。首先，電力企業(yè)應(yīng)定期安排專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)電力生產(chǎn)設(shè)備，例如，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)變壓器進(jìn)行定期檢測(cè)，檢查是否存在放電故障、絕緣故障或者短路故障，對(duì)存在的故障要及時(shí)排除，此外對(duì)于各類儀器表，技術(shù)人員也要定期進(jìn)行校正，以保證各類儀表的穩(wěn)定性和精確性；其次，針對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備中重要的部分，風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)其全壽命周期的科學(xué)分析也要加強(qiáng)，要對(duì)可能誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和進(jìn)一步分析，然后執(zhí)行一定的防治措施對(duì)這些危險(xiǎn)因子進(jìn)行徹底消除，這樣可以確保電力生產(chǎn)設(shè)備的安全健康運(yùn)行，從而保證電力生產(chǎn)的順利安全進(jìn)行。

3.3 進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

要保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的順利進(jìn)行需要健全和落實(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。所以，在原有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)之上，電力企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制；在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，電力企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系；相關(guān)部門要對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，督促電力企業(yè)進(jìn)行電力產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范；電力企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制要進(jìn)一步完善，通過(guò)制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)綜合評(píng)估電力安全生產(chǎn)狀況，對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全事故要做到提早發(fā)現(xiàn)，同時(shí)制定和落實(shí)響應(yīng)措施進(jìn)行管控，從而確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有的效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)控制作為電力安全生產(chǎn)的主要途徑，其主要目的是在安全事故發(fā)生前將電力生產(chǎn)中潛藏的危險(xiǎn)點(diǎn)提前進(jìn)行掌握甚至消除。為了避免安全事故的發(fā)生給電力生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失，電力企業(yè)要增加風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，通過(guò)科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，靈活掌握風(fēng)險(xiǎn)控制方法，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)提前分析、控制甚至消除，保證電力生產(chǎn)管理的安全與穩(wěn)定。

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