李志豪

隨著國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，自主創(chuàng)新示范區(qū)匯聚了智能終端、高端裝備、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才實(shí)現(xiàn)滿足自創(chuàng)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之實(shí)際需要，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要定位和目標(biāo)，如何暢通和融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和自創(chuàng)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)雙向之需精準(zhǔn)銜接，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才就業(yè)質(zhì)量，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)自創(chuàng)區(qū)的實(shí)務(wù)能力，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和企業(yè)所需的雙贏局面。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的背景、現(xiàn)狀、存在的問題及構(gòu)建以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑四個(gè)方面，深入探討分析實(shí)踐能力導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。

一、自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的背景

2017年2月24日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》，在“十三五”規(guī)劃階段，進(jìn)一步明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作目標(biāo)、思路和具體任務(wù)，不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作取得的新成果，實(shí)現(xiàn)新突破，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障基石；另一方面，從國家層面建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，自主創(chuàng)新示范區(qū)匯聚了智能終端、高端裝備、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，急需實(shí)踐能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才，以增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。在上述背景下，實(shí)現(xiàn)開放性、形式多樣化和資源豐富新型化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)問題的研究是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)可以追溯至1986年，中國人民大學(xué)建立了我國首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究中心。此后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育經(jīng)過三十余年的培育和發(fā)展，全國多所綜合類重點(diǎn)高校、工科類高校、政法類高校逐步形成了全日制本科、研究生和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)雙學(xué)位多層次學(xué)歷和學(xué)位教育機(jī)制和體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的蓬勃發(fā)展， 為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和強(qiáng)國建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才儲(chǔ)備保障。

目前開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育的高校在不同階段設(shè)置了層次化的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃。在全日制本科知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)階段，一方面，在法學(xué)類學(xué)科下，結(jié)合理工科學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程包括學(xué)科必修課和專業(yè)必修課，專業(yè)必修課涵蓋了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析與檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理模擬及知識(shí)產(chǎn)權(quán)模擬法庭演練等理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)課程，凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程教育特色，并鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生修讀工科專業(yè)雙學(xué)位，目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實(shí)法律素養(yǎng)兼?zhèn)淅砉た浦R(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)復(fù)合型人才；另一方面，針對(duì)在校的非法學(xué)類工科本科生，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)雙學(xué)位教育，課程設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課，專業(yè)基礎(chǔ)課涵蓋了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索與運(yùn)用、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)等理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)課程，目標(biāo)是培養(yǎng)具有理工科背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型、實(shí)務(wù)型人才。

在研究生知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)階段，培養(yǎng)的方向主要分為兩個(gè)方面，一方面是沿襲法學(xué)學(xué)科屬性，培養(yǎng)法學(xué)碩士或者法學(xué)博士（知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方向）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，在法學(xué)學(xué)科屬性培養(yǎng)模式下，其培養(yǎng)的人才可以是法學(xué)類專業(yè)教育背景，也可以是理工科教育背景；另一方面，是沿襲管理學(xué)學(xué)科屬性，培養(yǎng)管理學(xué)碩士或者管理學(xué)博士（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方向）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，在管理學(xué)學(xué)科屬性培養(yǎng)模式下，其培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才一般要具有理工科教育背景。

從高校本科階段和研究生階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式看，在培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才方面，積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)中的重要作用。

三、自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨的問題

目前高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大的提升，一定程度上滿足了自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求，但是在自創(chuàng)區(qū)對(duì)實(shí)踐能力較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求的視角下，囿于一些條件的制約，高校所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生，難以勝任國家和社會(huì)實(shí)際發(fā)展的需要，高校培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的問題也日益突出。其主要因素在于目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)實(shí)際發(fā)展需要銜接不夠，人才培養(yǎng)還比較注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的講授，缺乏實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練方面的系統(tǒng)性實(shí)踐教學(xué)安排，所以高校在培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才方面存在瓶頸和短板。

1.實(shí)務(wù)型復(fù)合型的師資資源還比較匱乏

目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師團(tuán)隊(duì)中，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)還缺乏多元性，往往是法學(xué)類或者是管理類的高層次人才，具有理工科教育背景、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富和法學(xué)功底深厚的實(shí)務(wù)型復(fù)合型師資力量還比較缺乏，在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教學(xué)中，收窄和學(xué)生就知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)在運(yùn)行、管理及保護(hù)方面進(jìn)行有效的指導(dǎo)和互動(dòng)，學(xué)生在意識(shí)上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利代理、專利信息檢索和分析、專利預(yù)警、專利布局和挖掘等實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容缺乏清晰認(rèn)識(shí)，影響了學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2.課程結(jié)構(gòu)設(shè)置還需改革和完善

知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于交叉學(xué)科的范疇，需要多學(xué)科內(nèi)容的深度融合。目前高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程設(shè)置上，一方面課程結(jié)構(gòu)組成缺乏多元性，或者偏重法學(xué)學(xué)科內(nèi)容，或者偏重管理學(xué)學(xué)科內(nèi)容；另一方面課程結(jié)構(gòu)比例缺乏合理性，偏重理論部分教學(xué)，實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容所占比例較低，也影響了對(duì)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.學(xué)生實(shí)操能力較薄弱

近年來，高校通過校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地也逐漸重視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教學(xué)過程中，還缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，例如專利代理實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練等，其結(jié)果是學(xué)生實(shí)操能力較薄弱，降低了應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效果。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)能更多地結(jié)合實(shí)踐教學(xué)，指導(dǎo)老師將法學(xué)理論知識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀融合銜接，形象地將理論知識(shí)傳授給學(xué)生，并帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)場所利用實(shí)踐教學(xué)軟硬件進(jìn)行情景模擬仿真操作，讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論在實(shí)操中進(jìn)行情景步驟對(duì)照，這樣不僅可以錘煉學(xué)生的實(shí)操能力，而且也可以達(dá)到事半功倍的教學(xué)輸出效果。

四、構(gòu)建以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑

鑒于目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式存在的一些短板和問題，在新常態(tài)下，要著力構(gòu)建以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和自創(chuàng)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之需雙向通道銜接，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高質(zhì)量就業(yè)和高水平服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.實(shí)行雙導(dǎo)師制，充實(shí)實(shí)務(wù)型復(fù)合型師資力量

一方面高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面實(shí)行雙導(dǎo)師制，充實(shí)實(shí)務(wù)型復(fù)合型師資力量；另一方面可以聘請(qǐng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)方面的專家，開展實(shí)踐教學(xué)方面的講座。這些具有理工科背景、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，不僅能讓學(xué)生分享自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，而且讓學(xué)生清晰認(rèn)識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)工作崗位的工作內(nèi)容和工作程序，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)。例如中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)方面，很早就實(shí)行雙導(dǎo)師制，聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等方面的業(yè)務(wù)專家走進(jìn)課堂，和學(xué)生們面對(duì)面交流，針對(duì)性地開展實(shí)務(wù)講解，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2.課程結(jié)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于交叉學(xué)科，涵蓋法學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等內(nèi)容，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)踐能力的需求同樣也是全方位的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在實(shí)踐能力上要懂法律，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范；懂管理，進(jìn)行專利管理、商標(biāo)管理等；懂經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移等。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程在學(xué)科必修課和專業(yè)必修課基礎(chǔ)上，要融入管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科內(nèi)容，并且要適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所占比例，以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)內(nèi)涵質(zhì)量目標(biāo)。

3.注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的輸出效果

知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)和實(shí)質(zhì)成效對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)踐能力方面的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。而傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式不足以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)室實(shí)務(wù)模擬教學(xué)納入到教學(xué)計(jì)劃中，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的共同發(fā)展，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)所需的綜合能力，使學(xué)生畢業(yè)后能很快地適應(yīng)職業(yè)工作具有重要的作用。例如中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行了重新修訂，整合了專業(yè)課程的實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使之更能適應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需要。

一方面，在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)場所，主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)室，利用各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)軟件，組織學(xué)生開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理實(shí)務(wù)模擬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)務(wù)模擬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營實(shí)務(wù)模擬等訓(xùn)練，培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)具備且能夠勝任其相應(yīng)工作的復(fù)合型、實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；同時(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練項(xiàng)目，學(xué)生達(dá)到了掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作能力的雙重目的。

其次，與法院、律師事務(wù)所及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)部門等校外法律實(shí)務(wù)部門共建實(shí)踐教學(xué)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)，克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在時(shí)間和空間上所受到的瓶頸制約，助推互通共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源，充分激發(fā)實(shí)踐教學(xué)資源的利用指數(shù)和效果輸出。另一方面，組織學(xué)生到校外實(shí)踐教學(xué)基地，進(jìn)行實(shí)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練，由校外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，迅速提升學(xué)生的實(shí)踐操作能力和勝任工作崗位的能力。

4.實(shí)施校企合作的精準(zhǔn)式培養(yǎng)

新常態(tài)下，從高校培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的視角講，培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，不僅是人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)，而且是服務(wù)社會(huì)能力的重要體現(xiàn)。從企業(yè)需求知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的視角講，需要全方位實(shí)踐能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為更好實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和自創(chuàng)區(qū)人才之需有機(jī)銜接，實(shí)施以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的校企合作精準(zhǔn)式培養(yǎng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行全方位強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作能力培訓(xùn)，迅速達(dá)到自創(chuàng)區(qū)所需知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的標(biāo)準(zhǔn)。例如中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院實(shí)施校企合作的精準(zhǔn)式培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)人才的高就業(yè)質(zhì)量，同時(shí)也滿足了企業(yè)之所需。

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃的深入實(shí)施和自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，更多實(shí)踐能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才為自創(chuàng)區(qū)內(nèi)入住的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)所青睞，構(gòu)建以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和內(nèi)涵，凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)自創(chuàng)區(qū)的實(shí)務(wù)能力，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和企業(yè)所需雙贏局面。

（作者單位：中原工學(xué)院法學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院）