對(duì)于辛亥革命后建立且定都南京的中華民國(guó)采用“大總統(tǒng)”共和體制，民主革命先行者孫中山進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱辛探索。伴隨著中華民國(guó)移都北京演變?yōu)橹挥忻駠?guó)之名、沒(méi)有民國(guó)之實(shí)的北洋軍閥政府，孫中山先后探索和實(shí)施了“臨時(shí)大總統(tǒng)”、“非常大總統(tǒng)”，直至護(hù)法運(yùn)動(dòng)失敗，“大總統(tǒng)”制退出中華民國(guó)共和體制歷史舞臺(tái)。

近代中國(guó)飽受帝國(guó)主義的侵略、封建主義的壓迫，以至于淪為半殖民地半封建社會(huì)的災(zāi)難深淵。為民族救亡圖存，一代又一代先進(jìn)的中國(guó)人前赴后繼向西方學(xué)習(xí)，尋求救國(guó)救民的真理。民主革命先行者孫中山領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)民主革命，順應(yīng)歷史發(fā)展方向，推翻封建帝制、建立民主共和。盡管最終以失敗告終，但對(duì)中華民國(guó)建立“大總統(tǒng)”制進(jìn)行的艱辛探索，仍然留下了珍貴的政治遺產(chǎn)即再次證明資本主義制度在中國(guó)走不通，正如毛澤東指出：“資產(chǎn)階級(jí)的共和國(guó)，外國(guó)有過(guò)的，中國(guó)不能有，因?yàn)橹袊?guó)是受帝國(guó)主義壓迫的國(guó)家?！?/p>

1 “大總統(tǒng)”制的產(chǎn)生與確立

孫中山是近代中國(guó)民主革命的先行者，“余致力國(guó)民革命凡四十年，其目的在求中國(guó)之自由平等”。1866年生于廣東省香山縣（今中山市）翠亨村一個(gè)農(nóng)民家庭。早在青少年時(shí)期深受廣東人民斗爭(zhēng)傳統(tǒng)的影響，向往太平天國(guó)反清事業(yè)，自詡“洪秀全第二”。1879年隨母赴美國(guó)檀香山，并在其長(zhǎng)兄孫眉資助下先后在檀香山、廣州、香港等地比較系統(tǒng)地接受西式文化教育。1883年孫中山自美國(guó)檀香山歸國(guó)后，目睹清政府在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中的賣國(guó)、專制和腐敗，萌生反清念頭并參與早期改良主義活動(dòng)。自1894年北上天津上書(shū)李鴻章失敗后，孫中山開(kāi)始由改良轉(zhuǎn)向革命。1894年11月，在美國(guó)檀香山成立資產(chǎn)階級(jí)民主革命的第一個(gè)反清“興中會(huì)”組織，提出"驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中國(guó)，創(chuàng)立合眾政府"革命綱領(lǐng)。主張推翻清朝帝制后，建立一個(gè)像“美利堅(jiān)合眾國(guó)”式的“總統(tǒng)制”國(guó)家。如在1900年庚子事變期間，孫中山曾擁戴李鴻章、劉學(xué)詢組織廣東獨(dú)立政府，其主政者“稱總統(tǒng)”。這可能是孫中山使用“總統(tǒng)”的首次記載。但在以后的革命歲月中，孫中山多次出入香港及英國(guó)、比利時(shí)等歐洲國(guó)家和日本，接觸資本主義國(guó)家多了，就有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。在比較了西方資本主義國(guó)家兩種政體（總統(tǒng)制、內(nèi)閣制）后，1903年孫中山在美國(guó)檀香山正埠荷梯厘街戲院演說(shuō)時(shí)提出：“革命成功之日，效法美國(guó)選舉總統(tǒng)”，在另一場(chǎng)演說(shuō)中再次強(qiáng)調(diào)：“我們需要的是一位治理眾人之事的總統(tǒng)”。這是孫中山較早提出要建立“總統(tǒng)”制國(guó)家。并在1905年日本東京通過(guò)的《中國(guó)同盟會(huì)綱領(lǐng)》中規(guī)定：“憲法制定之后，由各縣人民投票選舉總統(tǒng)以組織行政院，選舉代議士以組織立法院.其余三院之院長(zhǎng)，由總統(tǒng)得立法院之同意而委任之，但不對(duì)總統(tǒng)、立法院負(fù)責(zé)，而五院皆對(duì)于國(guó)民大會(huì)負(fù)責(zé)?！?在這里，孫中山很明確“由各縣人民投票選舉總統(tǒng)”。1906年孫中山在《中國(guó)同盟會(huì)革命方略》中進(jìn)而提出“大總統(tǒng)”制概念，“大總統(tǒng)由國(guó)民公舉”、“國(guó)民公舉大總統(tǒng)”?！按罂偨y(tǒng)”與總統(tǒng)雖然只有一字之差，但包含的意思不盡相同。這說(shuō)明孫中山所追求的“大總統(tǒng)”制，與西方國(guó)家如美國(guó)、法國(guó)等實(shí)行總統(tǒng)制是有所區(qū)別的。盡管后來(lái)孫中山在許多地方把“大總統(tǒng)”和“總統(tǒng)”連用，如1913年2月在日本與記者談話就稱：“即使余被推為大總統(tǒng)，亦將辭不就任。較之于就任總統(tǒng)……?！?1913年4月復(fù)袁世凱電稱：“北京袁大總統(tǒng)鑒：選舉總統(tǒng)辦法……”等 ，但在孫中山心目中，“大總統(tǒng)”制是他領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)民主革命所要建立的國(guó)家應(yīng)確立的一項(xiàng)重要制度。

2 “大總統(tǒng)”制的實(shí)現(xiàn)及演變

“大總統(tǒng)”制從文本到實(shí)現(xiàn)的完成。孫中山自舉起反清革命大旗，雖然經(jīng)歷多次失敗但仍一往無(wú)前，終于在1911年10月爆發(fā)的武昌起義中取得成功，建立都督領(lǐng)導(dǎo)的軍政府，全國(guó)數(shù)省紛紛響應(yīng)。這可能是受中國(guó)同盟會(huì)章程規(guī)定起義首領(lǐng)為都督的影響。1911年11月9日，為聯(lián)絡(luò)袁世凱逼清帝退位和贊成共和，黃興按照孫中山制定的《中國(guó)同盟會(huì)宣言》“大總統(tǒng)”制要求，允諾袁世凱“反正”事成后，可被推舉為中華民國(guó)大總統(tǒng)。黎元洪也曾致電袁世凱，“公果能歸來(lái)乎？與吾徒共扶大義，將見(jiàn)四百兆之人，皆皈心于公，將來(lái)民國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí)，第一任中華共和大總統(tǒng)固然不難從容獵取也。”宋教仁亦稱“正式大總統(tǒng)非袁公不克當(dāng)此選?！?1911年11月30日，全國(guó)起義反清的14省赴湖北代表在漢口英租界集會(huì)，籌備成立臨時(shí)政府。12月2日，黃興等革命派作出決定，“如袁世凱反正，當(dāng)共舉為臨時(shí)大總統(tǒng)”。12月11日，上海和漢口兩地的17省代表來(lái)到南京，繼續(xù)商討建立中央政府大事。12月14日，各省代表在南京開(kāi)會(huì)，一致決定根據(jù)《臨時(shí)政府組織大綱》選舉大總統(tǒng)。此時(shí)各省代表分成支持在湖北首功的黎元洪以及黃興兩派且相持不下。12月15日，各省代表獲悉袁世凱贊成共和，決定暫緩選舉臨時(shí)大總統(tǒng)，虛位以待袁世凱反正。此時(shí)，南方革命軍代表伍廷芳負(fù)責(zé)與袁世凱派出的議和代表唐紹儀進(jìn)行南北議和談判，到12月20日，雙方終于達(dá)成秘密協(xié)議，“先推翻清室者為大總統(tǒng)”。正當(dāng)南方革命政府推舉大總統(tǒng)處于緊要關(guān)頭之際，孫中山回到上海。12月26日，孫中山在上海會(huì)見(jiàn)各省代表會(huì)議代表時(shí)，明確指出“要選舉，就選舉大總統(tǒng)，不必選舉大元帥，因?yàn)榇笤獛浀拿Q，在外國(guó)并非國(guó)家之元首?！?2月28日，各省代表在南京召開(kāi)臨時(shí)大總統(tǒng)選舉預(yù)備會(huì)。12月29日，各省代表在南京一致選舉孫中山為中華民國(guó)第一任臨時(shí)大總統(tǒng)。至此，孫中山一貫倡導(dǎo)的“大總統(tǒng)”制完成了從文本到現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)。

“大總統(tǒng)”制的演變。孫中山就任中華民國(guó)第一任臨時(shí)大總統(tǒng)后，有關(guān)“大總統(tǒng)”制職權(quán)就在革命派內(nèi)部存在爭(zhēng)議。早在1911年12月26日，剛剛回國(guó)的孫中山與同盟會(huì)骨干商議臨時(shí)政府方案時(shí)，當(dāng)場(chǎng)與宋教仁發(fā)生了激烈爭(zhēng)執(zhí)。孫中山主張“大總統(tǒng)”制，宋教仁主張內(nèi)閣制。對(duì)此，孫中山認(rèn)為“內(nèi)閣制乃平時(shí)不使元首當(dāng)政治之沖，故以總理對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，斷非此非常時(shí)代所宜。吾人不能對(duì)于唯一置信推舉之人，而復(fù)設(shè)防制之法度。余亦不肯徇諸人之意見(jiàn)，自居于神圣贅疣，以誤革命之大計(jì)?！盷孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)后不久，1912年2月12日，清朝最后一位皇帝愛(ài)新覺(jué)羅·溥儀頒布退位詔書(shū)，宣告了延續(xù)兩千多年的封建帝制結(jié)束。這樣，南北雙方按照南北議和的約定，清帝退位后，由袁世凱繼任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。孫中山只得辭職，但為了限制袁世凱的權(quán)力，孫中山和原來(lái)主張大總統(tǒng)制的革命黨人又改變了對(duì)“大總統(tǒng)”職權(quán)的態(tài)度，考慮用法律手段限制袁世凱的權(quán)力。宋教仁趁此機(jī)會(huì)建議修改《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》，將大總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制。孫中山等轉(zhuǎn)而全力支持宋教仁在“臨時(shí)約法”中將政體改為內(nèi)閣制?！吨腥A民國(guó)臨時(shí)約法》對(duì)大總統(tǒng)的權(quán)力進(jìn)行了嚴(yán)格限制?！芭R時(shí)約法”很快獲得臨時(shí)參議院的通過(guò)，并且于1912年3月11日公布于眾。從此，中華民國(guó)“大總統(tǒng)”制演變?yōu)椤柏?zé)任內(nèi)閣制”。1912年2月12日，袁世凱逼清廷遜位后，孫中山遂于2月14日宣布辭職，幾乎與此同時(shí)袁世凱在北京就任中華民國(guó)第二任“臨時(shí)大總統(tǒng)”，1913年后“臨時(shí)大總統(tǒng)”改稱為“正式大總統(tǒng)”。從此開(kāi)啟了中華民國(guó)北洋軍閥政府統(tǒng)治的黑暗時(shí)期。需要指出的是，當(dāng)中華民國(guó)從南京北遷都北京后，袁世凱當(dāng)政的中華民國(guó)已經(jīng)不是孫中山所建立的中國(guó)民國(guó)了，即只有民國(guó)之名，沒(méi)有民國(guó)之實(shí)，無(wú)論是“大總統(tǒng)”制或“責(zé)任內(nèi)閣”制都已名存實(shí)亡，使原來(lái)資產(chǎn)階級(jí)革命派歷盡千辛萬(wàn)苦建立的資本主義政府演變?yōu)閷?shí)足的北洋軍閥政府。

3 “大總統(tǒng)”制的消亡

袁世凱竊取中華民國(guó)“大總統(tǒng)”后，逐步暴露出其假共和、真帝制的本性。先后破壞了資產(chǎn)階級(jí)革命派在南京政府時(shí)期制定的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》、鎮(zhèn)壓資產(chǎn)階級(jí)革命派，并一步步走向帝制。1913年二次革命失敗后，孫中山繼續(xù)革命，反對(duì)袁世凱北洋軍閥政府。在第一次護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，1917年孫中山在廣州召開(kāi)“非常國(guó)會(huì)”，成立護(hù)法軍政府，就任海陸軍大元帥。1918年受桂系軍閥挾制而被迫去職。第二次護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，1920年11月29日至1921年5月4日改任總裁。1921年孫中山在廣州改任“非常大總統(tǒng)”，但翌年因陳烔明叛亂被迫下野。1923年孫中山再回廣州發(fā)動(dòng)北伐，重建大元帥府，又改稱“大元帥”。在這些日子里，孫中山先后四任最高領(lǐng)導(dǎo)人，但只有一次稱“大總統(tǒng)”。由此可見(jiàn)，“大總統(tǒng)”制已時(shí)過(guò)境遷。既就是在后來(lái)蔣介石推翻北洋軍閥政府，重新建立南京政府時(shí)期，“大總統(tǒng)”制也沒(méi)有得到延續(xù)，而是改為國(guó)民政府主席而非“大總統(tǒng)”。1948年5月改稱所謂中華民國(guó)總統(tǒng)。1950年3月蔣介石在臺(tái)灣復(fù)任“總統(tǒng)”，也不稱“大總統(tǒng)”?！按罂偨y(tǒng)”制在中華民國(guó)共和政體上徹底消亡。

作者簡(jiǎn)介：譚月清（1973-），女，廣東湛江人，碩士，講師，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史

（作者單位：廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院）