李治國

摘 要：習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想在推動整個世界合作共贏的目標(biāo)下，針對社會發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，提出應(yīng)給予更多支持和幫助，具體體現(xiàn)在尊重國家主權(quán)，維護(hù)國際權(quán)利平等；倡導(dǎo)開放包容的國際貿(mào)易，改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)；強(qiáng)調(diào)文化平等，促進(jìn)文化交流互鑒；發(fā)展中國家應(yīng)獲得更多環(huán)保資金和技術(shù)支持?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想繼承人類傳統(tǒng)智慧，立足復(fù)雜世界局勢，為最終達(dá)到世界各國共贏共享指明了新的道路。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；人類命運(yùn)共同體；發(fā)展中國家；支持

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.03.004

中圖分類號： G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2018）03-0014-06

習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類共建、共享、共贏一個和平繁榮的世界。而當(dāng)今世界，數(shù)量眾多的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，人民生活水平較低，社會秩序不夠安定，國際地位不高，促進(jìn)這些國家較快發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”的必要步驟。目前學(xué)界涉及該領(lǐng)域的相關(guān)研究不多，這正是本文嘗試的一個研究方向。

一、政治支持

習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等、權(quán)利平等。而現(xiàn)實(shí)狀況是發(fā)展中國家相對發(fā)達(dá)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)保等方面存在巨大差距，造成發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家事實(shí)上權(quán)利的不平等。在目前國際形勢中，一些發(fā)達(dá)國家仍推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，一些發(fā)展中國家主權(quán)、權(quán)利不斷受到侵蝕。而“人類命運(yùn)共同體”思想倡導(dǎo)所有國家主權(quán)平等、權(quán)利平等就是在現(xiàn)實(shí)世界真正提高發(fā)展中國家地位和權(quán)利。

1.支持主權(quán)尊嚴(yán)

習(xí)近平指出：“主權(quán)平等真諦在于國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉，都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路?！盵1]“誰都不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路定為一尊，更不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路強(qiáng)加于人?！盵2]每個國家都有自己的國情，應(yīng)根據(jù)本國國情確立適合自身發(fā)展的道路，而不是以西方國家政治制度作為世界各國唯一正確的制度標(biāo)準(zhǔn)。西方發(fā)達(dá)國家不應(yīng)以任何方式干涉他國內(nèi)政，強(qiáng)行推廣自己的政治模式。近年來，美國入侵伊拉克、南聯(lián)盟等主權(quán)國家，都是嚴(yán)重侵犯這些國家主權(quán)的表現(xiàn)。埃及、利比亞、烏克蘭等國家迫于西方國家的壓力采用西方政治制度，導(dǎo)致社會秩序極大的動蕩，經(jīng)濟(jì)凋敝，廣大人民生產(chǎn)生活受到很大影響，甚至在一些國家爆發(fā)激烈的軍事沖突，人民基本生存權(quán)都無法得到保障，產(chǎn)生了二戰(zhàn)后最大規(guī)模的難民潮。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功走出一條世界政治多元化的新道路。中國人民從本國國情出發(fā)，不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持中國特色的社會主義道路，促使中國經(jīng)濟(jì)、社會取得全面進(jìn)步，人民群眾生活大大改善，綜合國力不斷增強(qiáng)。2012年，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與第一大經(jīng)濟(jì)體持續(xù)縮小差距，2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了131735.85億元，同比增長2萬億美元，超過美國 1.4億，與排名第三的日本差距也在擴(kuò)大，2017年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值是日本的三倍多。以中國為榜樣，每個國家自主選擇適合本國發(fā)展的道路，是全人類福祉的真正體現(xiàn)。

2.維護(hù)權(quán)利平等

在國際關(guān)系中，平等還包括國家間平等的權(quán)利。要實(shí)現(xiàn)世界各國真正的權(quán)利平等，應(yīng)該在國際關(guān)系中堅(jiān)持踐行真正的民主和法治。習(xí)近平指出：“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)，要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)?！盵3]當(dāng)今國際關(guān)系中的一些規(guī)則仍不符合權(quán)利平等的原則，發(fā)展中國家獲得更多的權(quán)利與代表性是真正實(shí)現(xiàn)國家平等的必由之路。

在中國的倡導(dǎo)下，發(fā)展中國家為獲取平等的國際權(quán)利，進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定的成效。2015年，時(shí)隔五年國際貨幣基金組織份額改革方案最終生效，超過6%的份額將從代表性過高的成員國，轉(zhuǎn)移到代表性不足的新興市場和發(fā)展中國家，中國躍升至第三大份額國，份額從3.994%升至6.390%[4]，發(fā)展中國家增強(qiáng)了全球政治的話語權(quán)。

國際關(guān)系中，國家間自然會出現(xiàn)程度不同的分歧與矛盾，如何利用民主的方式解決這些問題，習(xí)近平指出：“協(xié)商是民主的重要形式，也應(yīng)該成為現(xiàn)代國際治理的重要方法，要倡導(dǎo)以對話解爭端、以協(xié)商化分歧。”[5]發(fā)展中國家借助談判協(xié)商解決分歧矛盾，而不是通過暴力戰(zhàn)爭，貿(mào)易制裁等極端方式激化矛盾，這是國際民主發(fā)展的重要表現(xiàn)。

此外，堅(jiān)持法治才能保證平等、民主的國際關(guān)系得到持續(xù)發(fā)展。在世界各國的努力下，以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)，各國達(dá)成了一系列國際公約和法律文書，但不同國家真正的平等還任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平指出：“法律的生命在于付諸實(shí)施，各國有責(zé)任維護(hù)國際法治權(quán)威，依法行使權(quán)利，善意履行義務(wù)。法律的生命也在于公平正義，各國和國際司法機(jī)構(gòu)應(yīng)該確保國際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)?！盵6]以美國為首的某些發(fā)達(dá)國家經(jīng)常根據(jù)自身利益，對國際法進(jìn)行選擇性執(zhí)法，采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。比如911襲擊后，美國為首的發(fā)達(dá)國家以反恐為借口出兵阿富汗推翻塔利班政權(quán)，又在聯(lián)合國沒有授權(quán)的情況下，出兵侵占伊拉克，絞死伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆。而中國發(fā)生恐怖襲擊事件后，美國為首的發(fā)達(dá)國家卻態(tài)度曖昧，明里暗里支持針對中國的恐怖組織。在認(rèn)真執(zhí)行國際法的基礎(chǔ)上，通過民主協(xié)商的方式解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種問題，才能真正保障世界各國無論大小強(qiáng)弱一律平等，這是構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重要途徑。

當(dāng)今世界，國家間的主權(quán)平等，權(quán)利平等，不僅僅體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)世界，還體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)世界。發(fā)達(dá)國家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)鴻溝日益加寬?；ヂ?lián)網(wǎng)現(xiàn)有的秩序管理明顯不利于發(fā)展中國家的主權(quán)平等和權(quán)利平等。習(xí)近平指出：“《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間?！盵7]即便在互聯(lián)網(wǎng)世界，發(fā)達(dá)國家也不應(yīng)通過自身的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢干涉他國內(nèi)政，危害他國國家安全。2010年8月，伊朗布什爾核電站遭受一場名為“震網(wǎng)”的電腦蠕蟲病毒攻擊，導(dǎo)致伊朗遭受嚴(yán)重的核泄漏危害。[8]這次互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的重大災(zāi)難，無論是伊朗還是西方媒體都認(rèn)為幕后黑手是以色列和美國。

為捍衛(wèi)發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)國家主權(quán)，為踐行全世界國家權(quán)利的平等，與現(xiàn)實(shí)世界類似，在國際網(wǎng)絡(luò)空間的管理中，應(yīng)充分發(fā)揮民主的優(yōu)勢。習(xí)近平指出：“各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機(jī)制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。”[9] 而要減少發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的差距，還要推動相關(guān)國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國在持續(xù)提高本國網(wǎng)絡(luò)信息能力的同時(shí)，還不斷幫助其他發(fā)展中國家提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的水平。2017年10月，中國互聯(lián)網(wǎng)正式接入尼泊爾，為提升該國的互聯(lián)網(wǎng)信息能力做出貢獻(xiàn)。

無論在現(xiàn)實(shí)世界，還是在網(wǎng)絡(luò)世界，習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想都堅(jiān)定地支持發(fā)展中國家的主權(quán)平等，權(quán)利平等，支持通過法治建設(shè)，民主協(xié)商的方式解決國家間的紛爭，最終為構(gòu)建合作共贏的政治環(huán)境創(chuàng)造條件。

二、經(jīng)濟(jì)支持

習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想支持發(fā)展中國家反對貿(mào)易保護(hù)主義，在國際貿(mào)易中獲得更為開放包容的國際市場；反對各種不平等的國際貿(mào)易規(guī)則、技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；支持更為公平合理的國際經(jīng)濟(jì)管理體系?？傊?，在“人類命運(yùn)共同體”思想的指導(dǎo)下，改革當(dāng)今國際貿(mào)易的舊秩序是促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、人民幸福生活的重要條件。

1.堅(jiān)持開放共贏的國際貿(mào)易體系

習(xí)近平指出：“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義。”[10]開放共贏的國際貿(mào)易體系對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會異常重要。眾多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，對國際市場依存度高，只能通過國際市場獲得必需的資金、技術(shù)、商品，才能推動本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足國內(nèi)人民群眾對各種商品的全面需求。加之發(fā)展中國家商品的科技含量較低，可替代程度高，競爭激烈，在國際市場上很容易遭受各種貿(mào)易壁壘。開放共贏的國際貿(mào)易體系一方面滿足發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)生活的全面需要，另一方面也是發(fā)展中國家學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、積累資金，擺脫落后面貌，持續(xù)獲得進(jìn)步的重要條件。

近年來，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)增長放緩，西方一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國總統(tǒng)特朗普提出“美國優(yōu)先”政策，不斷構(gòu)筑貿(mào)易保護(hù)壁壘，數(shù)次威脅退出北美自由貿(mào)易協(xié)議，甚至揚(yáng)言退出世界貿(mào)易組織。2017年，美國共出臺87項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施；2018年3月22日，美國決定每年對從中國進(jìn)口的600億美元的商品征收關(guān)稅。[11]而歐盟、日本也頻頻采取貿(mào)易審查，抵制國際市場商品的正常流通。2017年12月，歐盟、美國、日本發(fā)表聯(lián)合聲明，將針對某些國家一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重問題，為強(qiáng)行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國有企業(yè)違規(guī)補(bǔ)貼的行為采取制裁措施，而中國是該聲明的主要目標(biāo)國之一。[12]一些發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)行為是一種短視的行為，短期內(nèi)似乎保護(hù)了本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但長期看來勢必造成包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的整個世界經(jīng)濟(jì)的巨大損害。

當(dāng)今一些發(fā)達(dá)國家為防止發(fā)展中國家迅速提高科學(xué)技術(shù)水平，故意對相關(guān)科技產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易禁售。1996年，西方34國在美國提議下簽署《瓦森納協(xié)議》，針對發(fā)展中國家進(jìn)行高科技出口限制，這些限制包括：先進(jìn)材料、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)等九大類，每類限制內(nèi)容又具體劃分為五組，即材料、軟件、部件、組件、設(shè)備。[13]隨著發(fā)展中國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家更加限制高科技商品的出口，目的是減緩發(fā)展中國家科技水平的提高。

開放包容的國際貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)世界各國合作共贏的重要條件。中國反對貿(mào)易保護(hù)主義，積極促進(jìn)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化，先后建立了中非、中拉、中阿等命運(yùn)共同體，推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會。其中，“一帶一路”倡議效果顯著。2017年中國與沿線國家貿(mào)易額增長17.8%，達(dá)7.4萬億人民幣。其中，中國對沿線國家進(jìn)口增加26.8%，達(dá)3.1萬億人民幣；出口增長12.1%，達(dá)4.3萬億人民幣。[14]中國倡導(dǎo)并踐行的開放包容的多邊貿(mào)易體制初步取得合作共贏的實(shí)際效果。

2.打造全球經(jīng)濟(jì)新的治理體系

習(xí)近平指出：“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式……全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)格局新要求，才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障。”[15]貿(mào)易規(guī)則平等公正是發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渴求。然而在當(dāng)今國際貿(mào)易領(lǐng)域不公平的規(guī)則比比皆是。

（1）改變不公平的貿(mào)易規(guī)則 有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱的世界貿(mào)易組織，其宗旨中就有支持發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文字。而事實(shí)上，世貿(mào)組織本身就是在發(fā)達(dá)國家提議下成立的，在制定各項(xiàng)貿(mào)易規(guī)則伊始，則更多代表了發(fā)達(dá)國家的利益，發(fā)展中國家常常處于不利地位，著名的“綠屋會議”就是其中一例?！熬G屋會議”是指世貿(mào)組織高層官員召集個別發(fā)達(dá)國家代表（最初“綠屋會議”只有美國、歐盟、加拿大、日本），針對重要問題進(jìn)行私下秘密磋商的機(jī)制。這些發(fā)達(dá)國家成為世界貿(mào)易組織最核心的決策者，他們協(xié)調(diào)一致達(dá)成共識后，其他國家尤其是大多數(shù)發(fā)展中國家只能處于被動接受的地位。許多發(fā)展中國家對這種不透明、不公開的決策形式提出強(qiáng)烈抗議。一位東非立法委員說：“我們本認(rèn)為世貿(mào)組織是一個基于規(guī)則的組織，實(shí)際它是基于權(quán)力的組織。我們要把權(quán)力從那些少數(shù)的，坐在綠屋子里操縱我們的人手里拿回來。”在發(fā)展中國家成員的努力下，“綠屋會議”參與成員有所增加，一些大的發(fā)展中國家獲得準(zhǔn)入權(quán)，但另一些中小發(fā)展中國家仍被缺席，“綠屋會議”權(quán)力政治的色彩依然濃重。

埃塞俄比亞是世界最貧困的國家之一，每年全國七百萬人依靠救濟(jì)食品生活。然而，該國擁有世界上品質(zhì)最好的咖啡。每年埃塞俄比亞出口咖啡豆占據(jù)該國出口總額的七成以上。令人驚訝的是在埃塞俄比亞1公斤咖啡只賣0.23美金，而1公斤咖啡可以制作80杯咖啡，在西方社會一杯咖啡一般售價(jià)2.9美金，共計(jì)230美金，二者價(jià)格相差一百倍。之所以出現(xiàn)這樣巨大的價(jià)格差異，是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的四大咖啡公司雀巢、卡夫、寶潔、莎莉控制了世界市場七成以上的咖啡貿(mào)易，加之發(fā)達(dá)國家利用紐約、倫敦期貨市場，掌控世界市場咖啡的定價(jià)權(quán)，埃塞俄比亞的農(nóng)民只能成為不公平國際貿(mào)易規(guī)則的犧牲者。

（2）排他性的認(rèn)證程序 習(xí)近平指出：“全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈日益形成，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢，機(jī)制封閉化規(guī)則碎片化十分突出。”[16]發(fā)達(dá)國家為了防止發(fā)展中國家涉足高新技術(shù)商品領(lǐng)域，維護(hù)自身的超高利潤，它們憑借長期積累的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和科技資本，在國際貿(mào)易中制定異常復(fù)雜多變的技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證程序、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，故意制造發(fā)展中國家造難以逾越的認(rèn)證壁壘。

近年來，在民用航空領(lǐng)域，中國開始實(shí)施自己的飛機(jī)發(fā)展計(jì)劃，而中國飛機(jī)要想真正進(jìn)入國際市場，必須獲得美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）和歐洲航空安全局（EASA）的認(rèn)證，獲得航空器適航證，其中又以美國聯(lián)邦航空管理局實(shí)力最為雄厚，最為關(guān)鍵。FAA和EASA背后各有波音公司，空客公司的重要影響。為了壟斷民用航空市場，其他國家想獲得相關(guān)認(rèn)證，異常艱難，中國飛機(jī)為了獲得相關(guān)認(rèn)證付出了艱辛的努力。例如：美國“聯(lián)邦航空條例”第25條對飛機(jī)自然結(jié)冰規(guī)定：最大間歇結(jié)冰實(shí)驗(yàn)時(shí)，水滴直徑為15-50微米，液體含水量為每立方米0-3.0克。類似氣象條件不但中國沒有，即便在北美也是非常罕見。中國ARJ21-700飛機(jī)團(tuán)隊(duì)為了尋找一個合適的天氣，在中國空等了四年，被迫于2014年3月從哈爾濱越洋飛行14000公里，克服沿途眾多困難，奔赴條款判據(jù)的誕生地——加拿大溫莎機(jī)場進(jìn)行試飛。ARJ21-700飛機(jī)極其幸運(yùn)的偶遇當(dāng)?shù)睾币姷囊淮伍g斷最大結(jié)冰氣象條件，才通過最終測試。[17]為了通過這次實(shí)驗(yàn)，中國飛機(jī)用了4年，美國波音777只用了7個月。這只是FAA眾多認(rèn)證程序中的一項(xiàng)，直至今天，ARJ21-700仍然未能拿到FAA的航空器適航證。中國作為一個綜合實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)展中大國尚且如此艱難，眾多中小發(fā)展中國家商品想進(jìn)入相關(guān)高科技領(lǐng)域的難度可想而知。隨著發(fā)展中國家綜合實(shí)力不斷加強(qiáng)，世界各國應(yīng)共同努力改變不公平的國際貿(mào)易管理體系，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、規(guī)則平等，協(xié)調(diào)一致共同增加世界經(jīng)濟(jì)繁榮的總量，并讓世界所有國家公平共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

三、文化支持

每一種文明都具有自身的鮮明特色，都是人類千百年來智慧的結(jié)晶，不存在高低貴賤。習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想支持發(fā)展中國家的非西方文明與發(fā)達(dá)國家的西方文明地位平等、和諧相處，并支持不同文明更多溝通了解，共同發(fā)展進(jìn)步。

1.支持不同文化地位平等

習(xí)近平指出：“文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。[18]隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，整個世界多元文化充分交流，不同民族，不同文化互相理解，互相尊重，共同發(fā)展交融，逐漸成為絕大多數(shù)人民和國家的共識。然而近代以來，由于西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、軍事、政治實(shí)力急劇增強(qiáng)，隨之西方文明高于其他文明的論調(diào)大行其道。即便在今天，西方某些人仍堅(jiān)持西方文明至上的論調(diào)，將其他文明貶低為不平等、不自由、充滿沒落的文明。2017年1月，美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，禁止伊拉克、敘利亞等七個阿拉伯國家公民進(jìn)入美國，被稱為“禁穆令”。一年后，特朗普將海地等一些發(fā)展中國家形容成“屎坑”國家，引起輿論嘩然。這一定程度上反映了非西方文明范圍的發(fā)展中國家，在一些西方發(fā)達(dá)國家心中的實(shí)際地位。

習(xí)近平代表新時(shí)代的中國不斷在不同場合強(qiáng)調(diào)不同文明平等的地位與尊嚴(yán)。在非洲，習(xí)近平說：“世界因?yàn)槎嗖识利悾覀兌紴橹蟹菗碛杏凭脿N爛的文明而自豪。”[19]在中東，習(xí)近平說：“中東是人類古老文明的交匯之地，有著色彩斑斕的文明和文化多樣性。中國將繼續(xù)毫不動搖支持中東、阿拉伯國家維護(hù)民族文化傳統(tǒng)，反對一切針對特定民族宗教的歧視和偏見?！盵20]非西方文明范圍的發(fā)展中國家，雖不如西方國家經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步，但每一種文明獨(dú)特的魅力同樣是千百年來人類智慧的積累和總結(jié)。每一種文明滋養(yǎng)下的人們，都為自己祖先獨(dú)特的文明傳承而感到驕傲，人類社會也因擁有多種文明而變得多姿多彩。每種文明都應(yīng)該且本來就是平等的，這是涵蓋西方人民在內(nèi)的全世界絕大多數(shù)人民的理性共識。那些盲目抬高西方文明，貶低其他文明，進(jìn)而歧視發(fā)展中國家的少數(shù)人，是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)地位不平等的一種文化表現(xiàn)?！叭祟惷\(yùn)共同體思想”對不同文明平等地位的支持，即是對各個文明的尊重，也是對提高發(fā)展中國家地位的文化支持，它代表了人類文化發(fā)展的時(shí)代潮流，體現(xiàn)了全世界人民的共同心愿。

2.推動文化交流互鑒

不同文明的未來不僅是地位平等，還應(yīng)在交通通訊日益便利的世界進(jìn)行更多的交流，達(dá)到各取所長，共同發(fā)展的目的。習(xí)近平說：“不同文明要取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，文明交流互鑒成為推動人類社會進(jìn)步的動力、維護(hù)世界和平的紐帶。”[21]在“人類命運(yùn)共同體”思想的指導(dǎo)下，中國為推動不同文明交流互鑒做出了諸多努力。在非洲，習(xí)近平提出十大中非合作計(jì)劃中，第九條就是中非人文合作計(jì)劃。面對非洲，中國將進(jìn)行一系列文化交流援助項(xiàng)目，非洲1萬個村莊將會看到衛(wèi)星電視節(jié)目；5個文化交流中心將建立；每年將有200名非洲學(xué)者訪問中國，500名非洲青年來中國學(xué)習(xí)；中國還將提供3萬個政府獎學(xué)金名額和2千個學(xué)位教育名額；從中國到非洲的更多直飛航班將開通。[22] 中非文化交流正在進(jìn)入一個新的階段。

在中東地區(qū)，為了推動文化交流，促進(jìn)人員思想的流動，習(xí)近平承諾實(shí)施增進(jìn)中阿友好“百千萬”工程，落實(shí)“絲路書香”設(shè)想。 “百千萬”工程具體是指100專家學(xué)者互訪； 100部中阿典籍互譯；增設(shè)1000阿拉伯青年領(lǐng)袖培訓(xùn)名額，邀請1500名阿拉伯政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華；10000名中阿藝術(shù)家互訪，添加10000個培訓(xùn)名額，10000個獎學(xué)金名額。[23]“絲路書香”目的是拓展中阿雙方的圖書交流。目前中阿間的圖書版權(quán)交流超過750多種，體現(xiàn)阿拉伯人民智慧的一系列書籍，如《我的寂寞是一座花園》引起眾多中國讀者的濃厚興趣。一些中國出版機(jī)構(gòu)或是直接在阿拉伯國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或與當(dāng)?shù)匚幕瘷C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同為中阿文化更好的交流做出貢獻(xiàn)。[24]中阿文化交流現(xiàn)狀喜人，前景充滿希望。

2016年是中國與拉丁美洲國家的中拉文化交流年，中拉之間幾百場文化交流活動，為距離遙遠(yuǎn)的兩個文明帶來更多了解。在中國，藝術(shù)展覽《博特羅在中國》匯集眾多拉美繪畫雕塑杰作，引起中國觀眾強(qiáng)烈反響。墨西哥中國文化中心、孔子學(xué)院、孔子課堂在拉丁美洲紛紛建立。此外，中國拉美青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃、中拉新聞交流中心、中拉科技伙伴計(jì)劃等文化交流項(xiàng)目不斷展開。[25]各個文化領(lǐng)域活動促進(jìn)了中拉文化的理解與交融。

習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想理解不同文明的發(fā)展歷程、寶貴價(jià)值。它不僅在理論上維護(hù)不同文明的地位平等，還在現(xiàn)實(shí)世界中切實(shí)推動中非、中阿、中拉的多層次寬領(lǐng)域的文化交流進(jìn)入新階段，“推動本土文化以開放的姿態(tài)融入到世界民族文化之林中，成為各民族共享的寶貴財(cái)富?！盵26]“人類命運(yùn)共同體”思想為推動文明平等、交流互鑒、共同發(fā)展的美好未來做出新時(shí)代的中國貢獻(xiàn)。

四、環(huán)境支持

人類只有一個地球，建立美麗地球是每個人的重要責(zé)任，隨著時(shí)間的推移新生生態(tài)保護(hù)“正能量”的傳播影響，不斷地推進(jìn)人類社會的綠色發(fā)展。[27]保護(hù)環(huán)境不僅讓當(dāng)代人共享更美好的環(huán)境，人類的子孫后代可以獲得可持續(xù)發(fā)展，地球整個生態(tài)體系得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)。但是當(dāng)下世界各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平具有重大差異，環(huán)境保護(hù)義務(wù)責(zé)任應(yīng)有所差別。對此，習(xí)近平“人類命運(yùn)共體”思想的方案是：“應(yīng)該尊重各國特別是發(fā)展中國家在國內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的差異，應(yīng)對氣候變化不應(yīng)該妨礙發(fā)展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求，要照顧發(fā)展中國家的特殊困難?！盵28]

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、科技水平較低，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)還要解決最基本的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題，地球生態(tài)環(huán)境是一個緊密聯(lián)系的整體，發(fā)展中國家環(huán)境惡化，同樣也會影響到發(fā)達(dá)國家的生態(tài)環(huán)境。今天地球生態(tài)環(huán)境的惡化，與長期以來發(fā)達(dá)國家工業(yè)的迅猛發(fā)展存在密切關(guān)系，所以幫助發(fā)展中國家保護(hù)環(huán)境是發(fā)達(dá)國家應(yīng)有的責(zé)任。在習(xí)近平的倡議下，《巴黎協(xié)議》中規(guī)定，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該支持發(fā)展中國家更多環(huán)境保護(hù)的資金和技術(shù)。到2020年，發(fā)達(dá)國家每年向發(fā)展中國家提供1千億美元援助；2020年以后，發(fā)展中國家將獲得更多的資金支持。同時(shí)發(fā)達(dá)國家應(yīng)該幫助發(fā)展中國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提供環(huán)保技術(shù)。 然而，在實(shí)際運(yùn)作中，發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)承諾提供給發(fā)展中國家的環(huán)保資金技術(shù)，并沒有具體可行的計(jì)劃。發(fā)展中國家實(shí)際獲得的環(huán)保資金不足發(fā)達(dá)國家承諾總額的五分之一。相當(dāng)多舊有的援助僅換個名字，便成為支持發(fā)展中國家的環(huán)保資金。 此外，一些發(fā)達(dá)國家非但不把環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家，還故意在國際貿(mào)易中設(shè)立綠色壁壘、碳關(guān)稅，將環(huán)保技術(shù)變?yōu)榇驂喊l(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)，榨取發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)利益的新工具。更有甚者，2017年6月1日，美國以自己承擔(dān)責(zé)任過多為由，斷然退出了《巴黎協(xié)議》。一些發(fā)達(dá)國家對于發(fā)展中國家的態(tài)度，對于整個地球環(huán)境保護(hù)的責(zé)任心由此可見一斑。

比較發(fā)達(dá)國家，同為發(fā)展中國家的中國一方面大力推動國內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全相關(guān)法律法規(guī)，確定權(quán)限責(zé)任，提供充足的財(cái)政支持，中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)初見成效，為發(fā)展中國家提供了經(jīng)典范例；另一方面，中國還為其他發(fā)展中國家提供了切實(shí)的資金保障與技術(shù)支持。2017年9月，中國出資200億元人民幣創(chuàng)建中國氣候變化南南合作基金。為進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家改善生態(tài)環(huán)境，2018年中國將推進(jìn)面向發(fā)展中國家的“十百千”項(xiàng)目，即設(shè)立10個低碳示范區(qū)，組織100個氣候變化項(xiàng)目，提供1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額。保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境是每個人共同的心愿，為了人類的明天，為了整個地球生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)整發(fā)達(dá)國家的短期利益，支持發(fā)展中國家積極開展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，是促進(jìn)人類與自然和諧共生的重要途徑。在“人類命運(yùn)共同”思想的指導(dǎo)下，中國在思想上、行動上率先垂范，為營造美麗地球貢獻(xiàn)中國力量。

中華人民共和國建立以來，支持發(fā)展中國家的發(fā)展始終是中國外交的重要立足點(diǎn)。新時(shí)期，隨著國際形勢的新變化，習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想繼承中國傳統(tǒng)的外交政策，添加了新時(shí)代思想內(nèi)涵，給予發(fā)展中國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的鼎立支持。正如習(xí)近平所說：“中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)。中國在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家?！盵29]只有大力支持發(fā)展中國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共享共贏”的最終目標(biāo)才能夠成功實(shí)現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]