相楊
摘 要:為了確保我國南海地區(qū)參與“一帶一路”的建設工作平穩(wěn)有效推進,明確和落實各項保障措施就顯得至關重要。只有全面對接國家“一帶一路”的倡議并落實各項政策,才能保障我國南海地區(qū)的經濟在“一帶一路”的倡議下得到發(fā)展。
關鍵詞:南海;“一帶一路”;開放型經濟
一、對接國家“一帶一路”倡議規(guī)劃
南海作為我國改革開放的重要地區(qū),恰逢國家推動建設粵港澳大灣區(qū)的新機遇,只有在全面研究國家提出“一帶一路”倡議規(guī)劃的背景下,全面落實各種政策工作,落實各種有關發(fā)展計劃,按照國家相應的制度、政策、方針、路線全面開展“一帶一路”建設工作,才能促進南海地區(qū)經濟快速發(fā)展。同時,要積極組織參與到地區(qū)經濟合作論壇中,主動對接國家每年舉辦的“一帶一路”高級經濟峰會論壇,引導和扶持南海本地企業(yè)“走出去”和“引進來”,在推動傳統(tǒng)外貿企業(yè)轉型和升級中,構建外貿新常態(tài),建立有效的安全風險評估機制,建立貿易摩擦應對機制,通過不斷發(fā)展服務貿易、新型貿易、海外跨國貿易,不斷激發(fā)本地企業(yè)創(chuàng)新力,構建屬于本地企業(yè)的共同發(fā)展格局,全面推動經濟貿易平穩(wěn)發(fā)展[1]。
二、爭取政策和資金重點扶持
南海地區(qū)積極參與到國家“一帶一路”的倡議中,要重點打造一批屬于“一帶一路”經濟體系的重點項目,爭取落實過程中的基礎設施建設項目審批、人才引進、資源資金投入的政策支持,全面落實各項有關政策決議,把握好新的發(fā)展機遇,以建立對接“一帶一路”經濟貿易體系的新橋梁。在項目對接過程中,要建立統(tǒng)籌性的區(qū)域樞紐政策,要在廣州和佛山政府層面深化廣佛同城規(guī)劃對接,通過完善地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃,加強與廣州港和既有內河碼頭的溝通與協(xié)調;要著力完善地區(qū)基礎設施建設,可通過建立“無水港”、深水港和航空樞紐,連接內河貿易經濟體系,全面加強經濟資源輸出。同時要爭取上級部門,特別是國家層面有關部門的支持,推動南海作為特別行政區(qū)域建設“一帶一路”示范區(qū),對接國家層面的合作伙伴關系,與其他國家建立共同發(fā)展的友好城市關系,在開展境外投資、出入境管理方面爭取國家有關部門的綠色通道支持,重點爭取資金和政策扶持及重點項目關懷,以全面保障各項政策方針以南海地區(qū)為經濟紐帶能得到有效落實[2]。
三、構建開放型經濟新體制新體系
首先,要構建南海對外合作平臺,依托省內目前建立的境外合作示范園區(qū),引導本地企業(yè)和外資企業(yè)參與到地區(qū)經濟項目建設中,要在鞏固傳統(tǒng)市場的同時,大力擴展新興市場,重點支持民營企業(yè)和民間金融機構加大境外投資。其次,在著力并逐步健全地區(qū)企業(yè)經濟管理機制的同時,改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,構建新的貿易服務標準、打造新的經濟發(fā)展規(guī)劃、利用好有關國家駐廣東領事館的地理優(yōu)勢,大力團結和發(fā)展地區(qū)民營經濟團體,帶動新裝備、新技術、新標準取得進步。最后,還要著力促進政策、規(guī)劃、標準的連通與實施,在全面深化政策“放管服”的基礎上,不斷推進制度創(chuàng)新,完善南海開放體系和貿易合作機制,以地區(qū)市場為主體為“一帶一路”的倡議在地區(qū)的有效落實提供保障。
四、加強人才引進
在對接“一帶一路”經濟項目落地實施的過程中,南海地區(qū)應為加強引進人才提供制度和政策保障,在著力拓寬人才技術引進渠道的基礎上,面向世界各地及全國各領域高技術人才提供優(yōu)惠政策及資金技術支持,只有充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,打造城市經濟品牌,以知名度吸引人才,才能促進地區(qū)形成經濟發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢,全力保障地區(qū)企業(yè)、政府、經濟管理機構具備人才優(yōu)勢,全面推動“一帶一路”有效落地。
南海地區(qū)作為我國珠江三角洲經濟貿易體系的重要組成部分,是我國改革開放經濟特區(qū)的核心功能區(qū),只有在全面發(fā)揮南海地區(qū)地理優(yōu)勢的同時,通過對接“一帶一路”各項政策措施,才能保障各項經濟工作有效落實,全面拓展貿易經濟合作渠道。只有通過加強人才技術引進,構建“一帶一路”框架下核心功能示范區(qū),進而普及優(yōu)惠政策,發(fā)揮人才技術優(yōu)勢,才能促進地區(qū)經濟平穩(wěn)發(fā)展,為實現(xiàn)地區(qū)對接“一帶一路”的倡議提供經驗借鑒。
參考文獻:
[1]張瑞媛.淺談“一帶一路”國家戰(zhàn)略與我國經濟發(fā)展的關系[J].海峽科技與產業(yè),2017(11):38-39.
[2]李春梅,李翼宏.“一帶一路”沿線直接投資產業(yè)的升級戰(zhàn)略[J].人民論壇,2016(17):103-105.