閆婷

摘 要：學(xué)生干部隊是學(xué)校落實學(xué)生工作的好幫手，也是教師各項工作開展的好助手，對于高質(zhì)量學(xué)生干部的建設(shè)是非常關(guān)鍵的一項工作。因此，本文針對人力資本理論的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)做出了進(jìn)一步探究，對高校學(xué)生干部建設(shè)的重要性、高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)存在的主要問題、基于人力資本理論的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的策略給出了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：人力資本；高校學(xué)生干部；建設(shè)

中圖分類號：G645.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）05 — 0143 — 03

在高校當(dāng)中，學(xué)生干部擔(dān)任著重要的工作和任務(wù)，其中要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作，并幫助老師做好思想教育工作等，是學(xué)生與老師之間的紐帶，同時也是自我管理、自我約束、積極向上的領(lǐng)導(dǎo)者。在高校當(dāng)中，對于學(xué)生干部隊伍的建設(shè)，需要包括黨團(tuán)組織干部、學(xué)生社團(tuán)干部、班級干部等等。針對素質(zhì)過硬，并且能力強(qiáng)的干部隊伍建設(shè)，不斷能為學(xué)生起到良好的榜樣作用，還能構(gòu)建良好的校園風(fēng)氣。因此，本文針對人力資本理論下的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)給予了高度的重視。

1.高校學(xué)生干部建設(shè)的重要性

1.1可促進(jìn)思想政治教育工作的全面推進(jìn)

在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中重點強(qiáng)調(diào)了，高校為意識形態(tài)工作的最前沿，有著學(xué)習(xí)和宣傳馬克思主義的使命，要對學(xué)生的社會主義核心價值觀念進(jìn)行弘揚，為實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供更多高質(zhì)量的人才〔1〕。因此，在高校當(dāng)前的政治思想工作中，要注重對學(xué)生社會主義核心價值觀的培養(yǎng)，也是高校最重要的教學(xué)任務(wù)之一。其中，對于學(xué)生干部的建設(shè)為提升思想教育工作的重要環(huán)節(jié)，在實施思想教育的過程中，要引導(dǎo)學(xué)生干部積極主動的學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨團(tuán)思想教育，并將理論知識與實踐進(jìn)行結(jié)合。并且，還要走進(jìn)學(xué)生的生活，對學(xué)生的思想動態(tài)及時進(jìn)行了解，以便學(xué)生能夠應(yīng)用理想的思想觀念看待問題，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)步。這樣，學(xué)生干部會在學(xué)生當(dāng)中起到帶頭的作用，對其他學(xué)生造成積極的影響，可幫助高校思想政治教育工作的全面推進(jìn)。

1.2有益于高校管理工作的有序開展

學(xué)生干部為學(xué)生和學(xué)校之間溝通的橋梁和紐帶，是對各項工作進(jìn)行開展的實施人員，能將學(xué)生工作的會議精神進(jìn)行傳達(dá)，在對工作決議進(jìn)行執(zhí)行的過程中，也能精準(zhǔn)的將學(xué)生的真實意見反映出來，有益于學(xué)校將管理的方式進(jìn)行改進(jìn)。在高校當(dāng)中，學(xué)生事物是非常繁雜的，其任務(wù)非常艱巨，對于高校的建設(shè)、學(xué)生的工作如果僅僅靠教師是很難完成的。因此，高校要構(gòu)建高質(zhì)量的學(xué)生干部隊伍，才能將相關(guān)的活動等切實落到學(xué)生當(dāng)中，并通過學(xué)生干部的帶頭作用，營造有序、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

1.3有益于高校學(xué)生干部隊伍整體素養(yǎng)的提升

在全新的時期，高校對于干部隊伍的建設(shè)會面臨新的問題。其中，由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，學(xué)生的善良單純，很容易受到不良風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)政治信仰迷茫的情況。還有些學(xué)生會出現(xiàn)思想信念模糊、過于注重名與利、心理素質(zhì)較差以及團(tuán)隊意識比較薄弱的情況。因此，對于干部隊伍的建設(shè)要有較強(qiáng)的針對性，以便將學(xué)生干部的政治思想、文化水平以及工作能力等進(jìn)行提升，有益于將促進(jìn)整體干部隊伍的素養(yǎng)的提升和發(fā)展。

2.高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)存在的主要問題

2.1建設(shè)力度不足

每個高校都有著自己的工作系統(tǒng)，但是怎樣才能提升對學(xué)生干部的建設(shè)工作等相關(guān)問題，還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和答案，并沒有一同抓，共同管理的制度。這便導(dǎo)致了學(xué)生干部與干部之間會產(chǎn)生配合不好，甚至相互不支持的情況〔2〕。在高校當(dāng)中，對干部進(jìn)行指導(dǎo)的教師比較稀缺，有些教師甚至為兼職教師，加之日常工作的繁雜，教師并沒有大量的時間和精力對學(xué)生干部進(jìn)行建設(shè)，實施相應(yīng)的規(guī)劃和教育。此外，對于學(xué)生干部的建設(shè)工作，還缺少相應(yīng)的資金投入，如校園文化建設(shè)力度嚴(yán)重不足等情況。

2.2學(xué)生干部隊伍建設(shè)未制定科學(xué)規(guī)劃方案

雖然共青團(tuán)中央、學(xué)聯(lián)一同制定了《高校學(xué)生干部培養(yǎng)規(guī)劃》。在這個規(guī)劃方案中，只給出了階段性的規(guī)劃方案，針對學(xué)生干部隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃指導(dǎo)力度還是不足。因此，各個高校對于學(xué)生干部的建設(shè)還在不斷的探索和完善中〔3〕。但這份規(guī)劃為學(xué)生干部隊伍的建設(shè)，起到了很大的指導(dǎo)作用，但高校還要對其中缺乏指導(dǎo)的部分給予探索，如對學(xué)生干部的考核，激勵等。同時，高校還要結(jié)合院校的實際情況，制定其中的規(guī)章制度。但在實際建設(shè)的過程中，有些制定的細(xì)節(jié)還是沒有深入到學(xué)生干部隊伍的建設(shè)中。

2.3學(xué)生干部隊伍建設(shè)的制度有待進(jìn)一步完善

在高校當(dāng)中，對于干部隊伍的建設(shè)制度，還需要進(jìn)一步進(jìn)行完善，其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，對學(xué)生干部機(jī)制選拔的制度不完善，很多高校對于學(xué)生干部的選拔應(yīng)用的是民主選拔的形式，但有時并沒有體現(xiàn)出真正的民主；其二，對學(xué)生干部制定的培養(yǎng)機(jī)制還有些不健全，有些院校只對學(xué)生的工作能力等進(jìn)行培養(yǎng)了，忽視了對學(xué)生思想的培養(yǎng)等，培養(yǎng)的方式比較單一，并且缺乏創(chuàng)新性，只是通過理論的形式對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)；其三，學(xué)生干部的管理機(jī)制有待完善，對于學(xué)生干部的相關(guān)管理工作，為交叉管理的一個網(wǎng)絡(luò)，針對這一體系，對于學(xué)生干部隊伍的建設(shè)不能將各個部門的職能都落實到位，其中的分工會比較模糊，這樣有些日常的工作內(nèi)容難以在學(xué)生當(dāng)中推行，互相推諉的情況時有發(fā)生。加之相關(guān)的管理工作缺乏一定的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性，學(xué)生干部的某些權(quán)利沒有得到有效的監(jiān)督；其四，學(xué)生干部的考核制度有待進(jìn)一步健全。對于學(xué)生干部的考核，其中存在最大的一個問題便是考核并沒有量化的標(biāo)準(zhǔn)，針對考核的內(nèi)容并沒有相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃，獎懲機(jī)制在考核制度中得不到體現(xiàn)，甚至有些考核的制度，并不能使學(xué)生干部發(fā)現(xiàn)自己的問題和不足。

3.人力資本理論的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的對策

3.1學(xué)生干部隊伍建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃

結(jié)合人力資本當(dāng)中的理論思想，為了能夠更好的實現(xiàn)組織目標(biāo)，需要有組織有計劃的對人力資源使用模式進(jìn)行規(guī)劃，針對組織的人力資源實施相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其中，高校對于學(xué)生干部的建設(shè)要樹立戰(zhàn)略意識〔4〕。高校當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門對于學(xué)生干部的建設(shè)工作要給予重視，對其中的管理制度要給予明確，制定相應(yīng)的管理機(jī)制，對工作的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，并結(jié)合學(xué)校的實際特征，針對當(dāng)前學(xué)生干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，可制定整體的規(guī)劃建設(shè)。

3.2建立選人制度，做好學(xué)生干部的選舉工作

制定合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)。在對學(xué)生干部進(jìn)行選拔的過程中，需要堅持幾點原則，其中包括：過硬思想政治素質(zhì)。學(xué)生干部一定要有良好的政治素養(yǎng)，堅定的思想信念，擁護(hù)我黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義的道路，具有較高的理論和政治水平。能夠明辨是非、嚴(yán)于律已，自覺遵守我國的各項法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度；具有較強(qiáng)的能力素養(yǎng)。在日常學(xué)習(xí)中，要有一定的帶頭作用，在學(xué)習(xí)上刻苦努力，有優(yōu)異的成績，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中有良好的表率作用。并且，在日常的工作中，有較強(qiáng)的組織能力和溝通能力，辦事公允，在學(xué)生中有良好的威信；任勞任怨，不怕吃苦。學(xué)生干部一定要有不怕吃苦的精神，甘愿奉獻(xiàn)，不會斤斤計較個人的得失，并且要有團(tuán)結(jié)合作的精神。

制定嚴(yán)格的選拔程序。對于學(xué)生干部的選拔，一定要堅持民主集中制的原則，在全面確保公平公正的前提下實施〔4〕。在實際選拔的過程中，要深入調(diào)查學(xué)生和教師的意見，在經(jīng)過學(xué)院、班級以及寢室等各個層級的詳細(xì)調(diào)查之后，將思想觀念端正、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、組織和溝通能力強(qiáng)的學(xué)生選拔出來。在具體的程序上，一定要做公開透明的工作，可應(yīng)用競選、推薦的形式。在選拔工作完成之后，要公布最終的結(jié)果，并對學(xué)生干部進(jìn)行考察和監(jiān)督。此外，對于剛剛選拔出來的學(xué)生干部，還要設(shè)置相應(yīng)試用期，如在試用期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在問題，要撤銷學(xué)生的干部資格〔5〕。如：違反國家法律、法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，造成不良影響的學(xué)生干部；擔(dān)任學(xué)干期間有補考課程；有個人的負(fù)面新聞出現(xiàn)于媒體且嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校和學(xué)生組織聲譽者；以職權(quán)謀私利、玩忽職守，使工作不能順利開展，經(jīng)舉報查實者；從事其它與學(xué)生干部身份不符的活動，嚴(yán)重?fù)p害集體利益或聲譽者等。

3.3完善考核體系，做好學(xué)生干部的考核工作

（1）完善考核評估體系。為了更好的對學(xué)生干部的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，體現(xiàn)出學(xué)生干部自我管理、教育以及服務(wù)的智能，高校要在全面的調(diào)研基礎(chǔ)上，構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)章制度，例如：制定“學(xué)生干部管理辦法”對干部的選拔、任用以及考核評價進(jìn)行明確的規(guī)定，以便相關(guān)干部工作能夠依據(jù)可以遵循〔6〕。如對于學(xué)生的考核可制定：進(jìn)行民意測評。學(xué)生干部，除在所屬學(xué)生組織內(nèi)進(jìn)行民意測評外，還需在其所在班級開展民意測評，相關(guān)學(xué)生組織根據(jù)民意測評情況打出考評分?jǐn)?shù)；日常工作考察〔7〕。負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各級學(xué)生組織的有關(guān)部門根據(jù)學(xué)生干部日常的出勤、簽到、活動表現(xiàn)等情況打出考評分?jǐn)?shù)；學(xué)生干部參加集中培訓(xùn)的考核成績等對學(xué)生干部實施綜合的考核，最終給出優(yōu)、良、中、差的成績，對差的學(xué)生干部，可給予免職。

（2）嚴(yán)格落實考核的程序。針對學(xué)生干部的評估程序，可應(yīng)用群眾測評以及內(nèi)部組織考核的形式，將量化考核和定性考核進(jìn)行結(jié)合〔8〕。其中，對于考核的過程和結(jié)果一定要公開透明，將最終的結(jié)果反映給學(xué)生干部，以便學(xué)生干部能夠及時審視自己，促進(jìn)自己各個方面的完善。

4.結(jié)束語：

總之，對于學(xué)生干部隊伍的建設(shè)，要在人力資本理論下，制定合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)、制定嚴(yán)格的選拔程序、完善考核體系等，選拔出堅定理想信念，強(qiáng)化服務(wù)意識強(qiáng)，厲行勤儉節(jié)約，爭做艱苦奮斗的典范的學(xué)生，以便做好學(xué)校與學(xué)生的溝通工作，起到良好的模仿帶頭作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔2〕黃素晶.新形勢下高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的挑戰(zhàn)與對策研究〔J〕.才智，2016，（17）：104-105.

〔3〕羅智敏.基于團(tuán)體動力視域下高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)研究〔J〕.亞太教育，2015，（28）：241-242.

〔4〕王成.基于人力資源管理理論的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)研究〔J〕.科教導(dǎo)刊（中旬刊），2014，（06）：232-233.

〔5〕黃芳，陳鑫彬.社會主義核心價值體系視域下的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)〔J〕.電子世界，2012，（15）：161-163.

〔6〕唐敏儀.加強(qiáng)隱性教育 促進(jìn)高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)〔J〕.科教文匯（上旬刊），2011，（06）：187-188.

〔7〕陸芳芳.新形勢下高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的研究〔J〕.吉林省教育學(xué)院學(xué)報：學(xué)科版，2010，26（02）：25-26.

〔8〕王小增，杜興艷.基于人力資本理論的高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)研究〔J〕.綏化學(xué)院學(xué)報，2009，（04）：163-165.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕