陳志曉

摘要：運(yùn)輸一線黨支部是鐵路基層黨建工作的基礎(chǔ)，是做好鐵路安全、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和穩(wěn)定工作的前沿陣地。要適應(yīng)新常態(tài)帶來(lái)的新變化、新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)一線黨支部建設(shè)顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：黨支部建設(shè)；運(yùn)輸生產(chǎn)

一、車務(wù)系統(tǒng)一線班組黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念不適應(yīng)

一是近幾年一些安全考核辦法實(shí)施和一些新設(shè)備實(shí)用，安全管理力度逐漸加大，運(yùn)輸任務(wù)壓力逐漸增加，對(duì)職工經(jīng)濟(jì)效益考核與安全、運(yùn)輸任務(wù)結(jié)合緊密掛鉤，職工更加重視安全生產(chǎn)和效益收入，有些黨員的黨員意識(shí)有所下降，對(duì)參加黨組織活動(dòng)熱情不高，甚至不愿意參加活動(dòng)；二是班組黨支部書記兼任班組長(zhǎng)，在黨務(wù)工作精力的投入上受到牽制，影響了黨支部工作的開(kāi)展。

（二）車務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工種作業(yè)屬性和人員分散影響黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展

如黃島站運(yùn)轉(zhuǎn)車間職工作業(yè)特點(diǎn)為晝夜四班輪班，室內(nèi)作業(yè)（行車室、駝峰樓、調(diào)度室）人員和室外露天作業(yè)（調(diào)車、車號(hào)、外勤助理值班員）人員各占56%和44%，作業(yè)繁忙、標(biāo)準(zhǔn)化程度要求高、勞動(dòng)強(qiáng)度大。職工業(yè)余時(shí)間的培訓(xùn)考試、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和兩違分析情況每月都要組織多次，再加上居住地分散，職工主要居住在青島市內(nèi)及膠南、膠州、即墨等縣市，集中黨員開(kāi)展活動(dòng)，大多數(shù)黨員通勤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。如居住青島市區(qū)的到車站，往返需要換乘6次的公交車，耗費(fèi)時(shí)間4小時(shí)左右，活動(dòng)不好開(kāi)展。

（三）黨支部開(kāi)展活動(dòng)質(zhì)量不高

班組黨總支活動(dòng)方式過(guò)于單一，只是滿足于完成車站、車間黨總支下達(dá)的任務(wù)或應(yīng)付檢查，工作的實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)。黨支部建設(shè)與班組管理結(jié)合不緊密，只注重對(duì)黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的考核與點(diǎn)評(píng)，對(duì)黨員其他方面作用發(fā)揮情況考核少，體現(xiàn)不出全面作用的激勵(lì)作用?！八膬?yōu)”黨員的考核沒(méi)有緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，黨員“兩違”比較多，甚至有的黨員發(fā)生“紅線”嚴(yán)重違章問(wèn)題。有的黨支部很少組織黨員開(kāi)展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，有的黨員不愿意參加集體活動(dòng)，削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、對(duì)存在問(wèn)題的原因剖析

（一）對(duì)加強(qiáng)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位

有的支部書記存在“重安全、輕黨建”的傾向，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到黨支部工作的重要性，認(rèn)為企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，只要把安全、效益搞上去就行了，支部工作是軟指標(biāo)，是慢工，因而對(duì)黨支部工作重視不夠。部分干部對(duì)黨支部建設(shè)的重要地位和作用缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作是虛的、安全工作是實(shí)的，抓黨支部建設(shè)會(huì)沖淡安全管理主題，忽視了政治工作的服務(wù)、保證重要性。

（二）黨內(nèi)活動(dòng)缺乏吸引力

黨內(nèi)各種主題、各種形式的活動(dòng)接二連三，形式也越來(lái)越豐富，上邊讓搞什么活動(dòng)就搞什么活動(dòng)，目標(biāo)和措施上下一般粗，但真正到了班組支部這一層，往往不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，黨員難落實(shí)，活動(dòng)有時(shí)流于形式，活動(dòng)安排了就完了，效果不明顯，沒(méi)有同安全生產(chǎn)、思想工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有時(shí)存在“重形式、輕效果”現(xiàn)象，缺乏吸引力。

（三）黨支部書記黨務(wù)工作專業(yè)素質(zhì)有差距

班組黨支部書記雖然是班組長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干，但是組織黨內(nèi)活動(dòng)的能力較弱，不能夠積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨務(wù)工作專業(yè)知識(shí)，開(kāi)展工作依賴上一級(jí)黨組織的幫助指導(dǎo)，理論水平不高。不能正確處理好黨支部工作與班組工作、支部活動(dòng)與安全生產(chǎn)、思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)系。班組思想政治工作的形式手段單一，做思想政治工作只會(huì)開(kāi)班組職工會(huì)，傳達(dá)一下有關(guān)文件和有關(guān)要求等，把思想政治工作搞得枯燥乏味，造成班組思想政治工作很被動(dòng)。

（四）客觀因素影響黨組織活動(dòng)開(kāi)展

當(dāng)前黨員的思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平參差不齊，尤其是部分新入路的年輕黨員，思想比較活躍，雖然接受新事物的能力較強(qiáng)，但容易受社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容影響，在思想意志上產(chǎn)生動(dòng)搖，面對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)工作安全壓力高、勞動(dòng)強(qiáng)度大，環(huán)境艱苦情況，在吃苦耐勞精神和愛(ài)崗敬業(yè)上精神有差距。許多職工年齡偏大，存在健康問(wèn)題偏多，雖然黨員教育管理工作制度健全，但教育質(zhì)量和效果不高。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部建設(shè)的建議和措施

（一）努力提高支部書記的綜合素質(zhì)

一是明確支部書記的工作職責(zé)。結(jié)合崗位管理和班組黨支部工作的特點(diǎn)，制定班組黨支部書記工作標(biāo)準(zhǔn)，明確干什么，干到什么標(biāo)準(zhǔn)。二是支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其做好黨支部工作的能力。重點(diǎn)以《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》、《濟(jì)南局黨支部工作實(shí)用手冊(cè)》為內(nèi)容，進(jìn)行能力補(bǔ)強(qiáng)。采取以會(huì)代培、自學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)，在支部書記月度例會(huì)上進(jìn)行提問(wèn)，強(qiáng)化支部書記素質(zhì)的提高。三是加強(qiáng)支部書記綜合能力培養(yǎng)。讓班組支部書記參加車站生產(chǎn)例會(huì)制度、安全分析會(huì)、車站黨總支擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，上技術(shù)黨課、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化支部書記業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。車站黨總支經(jīng)常聽(tīng)取班組支部書記支部工作、安全生產(chǎn)、職工思想工作匯報(bào)，及時(shí)掌握支部工作情況，鍛煉支部書記分析問(wèn)題和語(yǔ)言表達(dá)能力，不斷提高支部書記綜合素質(zhì)。

（二）厘清班組黨支部職責(zé)

減輕班組黨支部資料臺(tái)賬方面負(fù)擔(dān)，7個(gè)一線班組黨支部不設(shè)支委，實(shí)行“一會(huì)一課”制度，部分職責(zé)的履行以車間黨總支為主，班組黨支部?jī)H起輔助作用，解決了班組黨支部不能辦、辦不好的問(wèn)題。如重要的形勢(shì)任務(wù)教育和黨課教育，班組黨支部書記受知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等條件所限，很難單獨(dú)承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。為保證質(zhì)量，采取車站、車間黨總支準(zhǔn)備講稿并進(jìn)行集中宣講，班組黨支部協(xié)助組織的辦法，保證了教育的質(zhì)量。如黨員學(xué)技練功活動(dòng)，因?yàn)榘嘟M黨員人數(shù)少，活動(dòng)規(guī)模小，而且也沒(méi)有合適的裁判人員，單獨(dú)組織競(jìng)賽活動(dòng)有困難，往往走過(guò)場(chǎng)，收不到應(yīng)有的效果。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員表率作用

一是結(jié)合實(shí)際確保黨內(nèi)安全。在安全工作上，發(fā)揮好爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、創(chuàng)崗建區(qū)等活動(dòng)載體的作用，實(shí)行黨員安全目標(biāo)管理，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)技練功活動(dòng)，做到月有考核、季有測(cè)評(píng)。嚴(yán)格黨員安全問(wèn)責(zé)，安全考核公示上墻。二是根據(jù)不同時(shí)期的主要任務(wù)開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)。如節(jié)日運(yùn)輸、除雪保通，防洪防汛等，組織黨員亮出牌子、干出樣子，以“我的崗位我負(fù)責(zé)”、“我是黨員我?guī)ь^”為主題，組織黨員從本崗位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中遇到的問(wèn)題、存在的難題，查擺安全風(fēng)險(xiǎn)，制定安全措施，提出合理化建議。三是發(fā)揮黨員示范帶頭作用。要落實(shí)黨員知情權(quán)，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。班組黨支部每月要向黨員通報(bào)工作任務(wù)，征求黨員意見(jiàn)，讓黨員提出合理化建議，要在黨內(nèi)“先宣傳、先發(fā)動(dòng)、先行動(dòng)”，尊重黨員的知情權(quán)，激發(fā)黨員的工作熱情。四是嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度和評(píng)議制度。做到主題明確，準(zhǔn)備充分，形式靈活，注重實(shí)效，引導(dǎo)黨員自覺(jué)參加黨的活動(dòng)，組織職工群眾當(dāng)場(chǎng)對(duì)黨員的政治素質(zhì)、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)、群眾關(guān)系等方面作出全面評(píng)議，并將結(jié)果進(jìn)行公示，支部充分肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，明確今后努力方向，使每個(gè)黨員受到一次深刻的黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。

（四）做好生產(chǎn)中的思想工作，把職工的思想凝聚到做好工作上來(lái)

從車站、車間層面，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)宣傳，加強(qiáng)日常教育，抓好月度職工思想動(dòng)態(tài)分析，通過(guò)企業(yè)文化潛移默化地影響職工思想和行為，形成思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。開(kāi)展“適應(yīng)新常態(tài)、創(chuàng)效作貢獻(xiàn)”、“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”、“我的崗位我負(fù)責(zé)”等大家談。聚焦一線崗位和職工，開(kāi)展形式多樣的講、學(xué)活動(dòng)，傳播優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)正能量。加強(qiáng)班組思想政治工作，解答好職工關(guān)心的問(wèn)題，使思想工作延伸到生產(chǎn)生活各個(gè)方面。班組黨支部方面發(fā)揮班組長(zhǎng)跟班作業(yè)優(yōu)勢(shì)，在做好一人一事的思想工作方面，注意在班前、班中和班后及時(shí)了解職工的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)靠上做工作。班前注意職工精神狀態(tài)，有無(wú)因家庭事務(wù)帶來(lái)情緒上的波動(dòng)；班中通過(guò)盯崗、錄音、視頻回放等了解職工相互配合是否良好，有無(wú)因作業(yè)過(guò)程不流暢和晚交班等產(chǎn)生急躁情緒；班后通過(guò)一班作業(yè)總結(jié)了解是否有職工因作業(yè)中有違章被處理而產(chǎn)生頹喪情緒和怨恨心理等等，另外還注意從各種活動(dòng)中摸清職工的思想脈搏，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就及時(shí)靠上做工作。

四、結(jié)語(yǔ)

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨支部工作的考核。完善班組黨支部工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查班組黨支部各項(xiàng)工作落實(shí)和不定期抽查相結(jié)合，每月對(duì)黨支部建設(shè)情況和進(jìn)行考核，考核情況進(jìn)行公示。嚴(yán)格落實(shí)《生產(chǎn)一線兼職黨支部書記崗位津貼考核辦法》，發(fā)揮兼職支部書記津貼調(diào)動(dòng)積極性的作用，每月嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，督促支部書記做好工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄔慧芳.淺談新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的基本途徑和方法[J].中外交流，2017，2 （33）：27-29.