郭軍亮

摘要：一個先進且充滿生機的政黨，不僅要有先進的綱領(lǐng)章程，更要全黨認真實踐其綱領(lǐng)和章程。每一個優(yōu)秀企業(yè)都有完善的管理制度和操作標準，并且數(shù)十年如一日的堅持生產(chǎn)標準。黨章就是一個政黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。企業(yè)管理的好壞，取決于制度和標準的制定，更取決于制度和標準的執(zhí)行。以黨的十九大精神為指引，做優(yōu)做強國有企業(yè)，作為企業(yè)中的黨員，遵循黨章的重要體現(xiàn)就是立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭落實企業(yè)的各項要求和工作制度，圓滿完成各項工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞：黨章；企業(yè)管理；制度

縱觀歷史和國內(nèi)外，每一個政黨都有自己的綱領(lǐng)和章程，一個先進且充滿生機的政黨，不僅要有先進的綱領(lǐng)、科學的章程和嚴格的黨規(guī)黨紀，更要全黨認真實踐其綱領(lǐng)和章程。這不僅指出了黨章在我黨的重要地位，更是對全黨遵循黨章提出的總要求。

黨的十八大以來，全黨上下先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等一系列學習教育活動，廣大黨員干部的理想信念更加堅定。歷次學習教育都是以《黨章》為根本遵循，黨章貫徹執(zhí)行好壞決定著全面從嚴治黨的水平。學習貫徹落實好黨章應(yīng)作為各級領(lǐng)導干部的理想信念教育的第一課和必修課。普通黨員都應(yīng)當把黨章作為自己的行為準則，認真踐行自己的入黨誓言，爭做合格黨員，各級領(lǐng)導更應(yīng)當帶頭遵守黨章，貫徹執(zhí)行好黨章的各項規(guī)定。

學習黨章目的在做，從而實現(xiàn)四個“進一步”。即：進一步堅定理想信念，提綱黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)工作學習和社會生活中，起先鋒模范作用。作為企業(yè)的黨員，遵循黨章的重要體現(xiàn)就是立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭落實企業(yè)的各項要求和工作制度，圓滿完成各項工作任務(wù)。

關(guān)于制度，企業(yè)里往往有兩種說法值得重視。一種是：制度是死的，人是活的。說這些話的人本意是不想受到制度的約束，只想在制度中間搞“靈活變通”。事實上，這種變通一旦達成，其本質(zhì)就是沒有遵守制度。從這種意義上講，人“活”了，制度就“死”了。還有一種說法是：制度就是這么定的，沒辦法！說這些話的人或許是在嚴格執(zhí)行制度，但恐怕更多的是在推諉扯皮。事實上，這種所謂的嚴格執(zhí)行，暴露出當事者的不負責任、不敢擔當。從這種意義上講，人“死”了，制度也沒“活”。

關(guān)于制度的“死”與“活”，本就一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系。制度的“死”在于它的嚴格和剛性，制度的“活”在于它的執(zhí)行和落實。古曰：以實則治，以文則不治。睡在紙面上的制度似有而無，只有被嚴格遵守和執(zhí)行落實的制度才是真正有效的制度，才能顯示出制度的生機和活力，才能實現(xiàn)制度本身應(yīng)有的意義。

堅決執(zhí)行制度，是遵循黨章的具體體現(xiàn)。近年來，企業(yè)不斷加強管理，制度建設(shè)不斷拓寬和延伸，相繼出臺了一批新的管理制度，同時也優(yōu)化整合了一批管理制度，這些制度是對企業(yè)管理的進一步規(guī)范和提升。企業(yè)加大各項工作的督辦力度，其目的就是要強化執(zhí)行、落實好各項制度。各級領(lǐng)導干部要把落實公司各項管理制度，作為遵循黨章的具體行動，各單位、各部門要高度重視并切實抓好制度執(zhí)行。

提升組織領(lǐng)導，保障制度貫徹執(zhí)行。黨章的落實需要組織的約束，企業(yè)制度的落實也需要創(chuàng)建良好的執(zhí)行環(huán)境和條件。各級領(lǐng)導干部要不忘初心、牢記使命，以全心全意為人民服務(wù)的堅定決心來踐行黨章。企業(yè)的各項規(guī)章制度也要靠一定的組織力來保證落實，否則就會成為一句空話。企業(yè)管理制度的主要目的是規(guī)范員工的行文，約束管理部門的權(quán)利，企業(yè)管理者要像遵循黨章一樣，心懷敬畏，嚴格遵守企業(yè)各項規(guī)章制度，要把企業(yè)制度進行責任分解，甚至上墻掛牌督戰(zhàn)，明確各項措施的責任部門和責任人，明確落實或完成的時間和驗收標準及考核標準，提升組織力對執(zhí)行制度的保障力。

樹立制度思維，確立制度執(zhí)行前提。再好的黨章要靠黨員維護，再好的企業(yè)制度最終也要需要全體員工來執(zhí)行。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，是黨章對廣大黨員的要求，落實好“四個意識”能夠有效激發(fā)企業(yè)黨員帶頭遵守公司制度，維護企業(yè)管理，提升管理效率。同樣，再好的企業(yè)制度也需要全體職工來落實，否則就難以發(fā)揮出應(yīng)有作用。要教育廣大員工樹立起制度思維的理念，像黨員一樣把“紀律和規(guī)矩”挺在前面。企業(yè)可以通過多種方式和渠道，寓教于樂，教育廣大黨員干部和員工熟知企業(yè)規(guī)章，不斷增強遵守企業(yè)制度的思想自覺，在工作中自覺形成辦事之前先想制度和要求的習慣。

強化監(jiān)督檢查，樹立制度執(zhí)行權(quán)威。很多案例表明：如果公司的制度在部門或者崗位制度執(zhí)行不到位，許多漏洞就會顯現(xiàn)，甚至還會經(jīng)常發(fā)生責任事故。因此必須樹立起制度的權(quán)威，對制度執(zhí)行情況經(jīng)常性地開展嚴格的監(jiān)督檢查，可以建立起監(jiān)督機制，保障制度執(zhí)行的落實，根據(jù)企業(yè)職責分工或流程需要，明確每項制度的牽頭部門，明確牽頭部門的工作職責。較大的企業(yè)可以發(fā)揮企業(yè)紀檢組織和監(jiān)察部門、決策機關(guān)、指揮系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、人力資源、宣傳媒體等部門的監(jiān)督和督導作用，強化各項制度落實的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定執(zhí)行制度或者自行力度不到位的公開通報并堅決追究責任。

勇于負責擔當，匯聚制度執(zhí)行力量。制度就是約束，在制度的執(zhí)行中，勢必會改變一些人慣有的做法，會觸碰一些人既有的利益，也會遇到這樣或那樣的阻力。這就要求我們不畏權(quán)、不唯利，只要是制度規(guī)定的就要嚴格執(zhí)行，只要是認定正確的就要執(zhí)著堅持，人們常講“制度面前人人平等”，就是強調(diào)制度面前不能搞特例，不能以任何理由搞特殊搞例外。在制度面前黨員領(lǐng)導干部更要以身作則，以敢于擔當敢于負責的精神，帶頭貫徹執(zhí)行好企業(yè)各項規(guī)章制度，在自身做好的同時還要大膽管理，不回避問題、不避重就輕，積極主動地推動企業(yè)制度在基層的有效落實。

黨章的意義在于遵循，制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行的力量源于擔當。企業(yè)黨員干部要堅定正確政治方向，實現(xiàn)四個“進一步”，以提升企業(yè)管理水平為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以勇于擔當?shù)木駷閯恿?，深入推進企業(yè)各項制度的有效落實。讓黨章在企業(yè)崗位上落地，讓制度在執(zhí)行中煥發(fā)出生機和活力，為企業(yè)健康科學發(fā)展保駕護航。