李紫燁　閆博榮

摘要：文化建設(shè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，也是社會文明基礎(chǔ)的重要標(biāo)志。“十三五”規(guī)劃《綱要》中提出，“河北省保定市要充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，激發(fā)文化引領(lǐng)的作用，加快文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的全面發(fā)展，提高社會文明程度”。在推動保定市從文化大市走向文化強市過程中，必須促進精神文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此本文從歷史文化資源、市民素質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施與文化活動四個方面，分析了新常態(tài)下保定市文化強市的構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：新時代；新常態(tài)；保定市；文化建設(shè)

一、新常態(tài)下河北省保定市文化強市的發(fā)展目標(biāo)

習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告中有關(guān)文化建設(shè)的闡述，體現(xiàn)了以文化自信推動文化強國建設(shè)，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”，謀劃了堅持社會主義核心價值體系基本方略，對堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛、建設(shè)社會主義文化強國作出了全面系統(tǒng)部署，指明了文化建設(shè)的目標(biāo)和方向，為新時代中國特色社會主義文化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動指南。

《中國城市競爭力報告》中提到，“二十一世紀(jì)的區(qū)域競爭，將以文化論輸贏”。城市發(fā)展的綜合競爭力越發(fā)注重文化軟實力的重要性。文化軟實力作為支撐城市發(fā)展、競爭、生存的無形資產(chǎn)，是推動城市經(jīng)濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。為達到快速平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)，河北省委、省政府提出《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)發(fā)展的若干政策》，根據(jù)保定市的自身情況，文化強市的目標(biāo)當(dāng)以文化氛圍、文化資源、市民素質(zhì)、以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在精神文明建設(shè)、公共文化服務(wù)體系、文化事業(yè)三個方向上予以完善，通過城市文明帶動經(jīng)濟發(fā)展，以文化力量為依托進一步達成保定市文化強市的發(fā)展目標(biāo)。

二、河北省保定市文化強市的基礎(chǔ)條件分析

（一）歷史文化資源

保定是我國著名的歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化資源，也是全國文保單位最多的城市。其中蓮池書院、蓮池書院、直隸總督署等文化遺產(chǎn)享譽全國，清西陵更已經(jīng)列入世界文化遺產(chǎn)。而且保定也是我國北方革命發(fā)源地，具有重要的紅色歷史文化遺產(chǎn)，狼牙山五壯士、雁翎隊、地道戰(zhàn)、已經(jīng)眾多革命紀(jì)念地等，都是保定的特色歷史文化資源。雖然保定具備較多歷史文化資源，但是資源分布并不平衡，部分地區(qū)對文化資源的深度挖掘與利用明顯不足，其重要的資源優(yōu)勢并沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對于經(jīng)濟發(fā)展的推動力也不明顯。比如保定市阜平縣城南莊村，1947年，晉察冀軍區(qū)司令部曾設(shè)在這里；1948年春毛澤東、周恩來、任弼時等同志率中央機關(guān)由陜北向西柏坡轉(zhuǎn)移，途經(jīng)城南莊，在此居住、工作了46天，隨后革命隊伍向南轉(zhuǎn)移，才有了我國革命圣地之一，被譽為“新中國從這里走來”的西柏坡。在某種程度上可以說，城南莊是“新中國從這里出發(fā)”，但由于資源整合不充分、宣傳力度不到位等多方面原因，并沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（二）市民文明素質(zhì)

保定悠久的歷史文化，為培養(yǎng)市民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。保定已經(jīng)多次被評為全國雙擁模范城、文明工作先進市、以及全國社區(qū)建設(shè)示范市，從多方面體現(xiàn)出保定的市民素質(zhì)與城市文明程度。但是目前保定對于市民的文化引導(dǎo)欠佳，并沒有樹立統(tǒng)一的城市精神文化符號，也導(dǎo)致市民文化呈現(xiàn)庸俗化的發(fā)展傾向。而且在城市化的進程中，城中村的建設(shè)將農(nóng)民納入城市生活，而這部分農(nóng)民群體尚未與城市文化相融合，也在一定程度上阻礙了城市文化建設(shè)的步伐。

（三）文化產(chǎn)業(yè)

河北省保定市的民間工藝品制造和印刷業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)相對初具規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，新興動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢也初露端倪，已經(jīng)成為保定文化產(chǎn)業(yè)的新生力量。其中科帷幄公司的《麋鹿王》獲得華表獎最佳動畫片獎，亞洲影像IT文化項目也設(shè)計了原創(chuàng)動畫《地震與防災(zāi)小知識》和《戊鼠鬧花燈》等作品。但是基于整體市場情況分析，保定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，市場占有率較低，也成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。同時文化產(chǎn)業(yè)傳播力度不足，品牌營銷意識不強，也影響到文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展動力。尤其動畫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才短缺，對于保定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了根本的制約因素。

（四）文化基礎(chǔ)設(shè)施與文化活動

保定曾經(jīng)是河北省文化設(shè)施最為密集的城市，市區(qū)內(nèi)影劇院、群藝館、圖書館、體育館、科技館、博物館、以及文化廣場一應(yīng)俱全。但是這些文化基礎(chǔ)設(shè)施都需要大量資金維護，由于后備資金不足，導(dǎo)致部分設(shè)施破舊老化，在軟件配置與硬件設(shè)置上已經(jīng)脫離時代步伐，無法為市民提供更好的精神文化服務(wù)。

保定的文化活動較多，其中古城書市和色彩周末的文化活動舉辦多年也得到市民的廣泛認可，在涿州元宵節(jié)燈會和敬老健身節(jié)的活動推廣中，極大促進了精神文化傳播，也為市民創(chuàng)建了豐富多彩的藝術(shù)文化氛圍。但是目前這些富有保定特色的文化活動，尚未形成有力的文化品牌構(gòu)建，對于品牌文化營銷方式以及傳播途徑的設(shè)計過于單一，沒有形成較高的品牌文化輻射度。

三、新常態(tài)下河北省保定市文化強市的建設(shè)途徑

（一）挖掘城市文化內(nèi)涵，樹立城市精神文化

迄今為止，保定尚未提煉出具有保定特色的城市精神，對于文化傳播與提高城市形象極為不利。因此應(yīng)當(dāng)加快城市精神文化的開發(fā)，深度挖掘歷史文化內(nèi)涵，依據(jù)保定特殊的歷史文化背景，設(shè)計特征鮮明的城市精神文化標(biāo)志。一方面，需要廣泛征集市民意見，爭取全民參與，在討論中引導(dǎo)對城市精神文化的開發(fā)。另一方面，在設(shè)計出精神力量強大的文化標(biāo)志以后，需要廣泛宣傳達到積極的傳播效應(yīng)，提高保定全民對于城市精神文化的共識，以便促進城市精神文化的樹立，推動保定人民對于精神價值理念的認同，發(fā)揮精神文化的驅(qū)動力，促進精神文明建設(shè)。

（二）保護城市歷史，加強生態(tài)環(huán)境構(gòu)建

保定歷史文化悠久，文化底蘊濃厚，是我國歷史文化名城。今天我們所講文化自信，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信之外，也應(yīng)該大力提倡紅色文化自信，紅色文化作為馬克思主義中國化的文化成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革開放時期以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，吸收中外優(yōu)秀文化養(yǎng)分所創(chuàng)造的先進文化，是中國共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾優(yōu)良傳統(tǒng)和品格風(fēng)范的集中體現(xiàn)。對于多種歷史文化資源以及紅色文化的保護工作尤為重要，必須在合理開發(fā)、科學(xué)挖掘、深度保護、有效利用的基礎(chǔ)上，維護保定市的城市歷史，延續(xù)歷史文化遺產(chǎn)與記憶。

此外，目前保定市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要進一步加強，對于“低碳城市、山水城市”的總設(shè)計是提高生態(tài)城市文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。因此在拓展城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，需要處理好生態(tài)文明與城市發(fā)展的和諧關(guān)系，只有遵循生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律，才能將保定市打造成為綠化城市的典型代表。以低碳環(huán)保的生活理念引導(dǎo)城市綠的推進，建設(shè)綠色文明的現(xiàn)代化城市，增強保定市的文化實力。

（三）引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力

動漫產(chǎn)業(yè)作為文化發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟效益的根本驅(qū)動力不容忽視，在保定文化強市的戰(zhàn)略中，必須重視動漫產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。一方面，需要不拘一格聘請大量動漫技術(shù)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的人力資源基礎(chǔ)作出保障。另一方面，應(yīng)當(dāng)加大對動漫產(chǎn)業(yè)的政策扶持，以及資金支持，促進動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，必須重視原創(chuàng)動漫的品牌效應(yīng)，在自主創(chuàng)新能力上加大投資，爭取為保定市設(shè)計出獨具一方特色的動漫文化產(chǎn)業(yè)。并且在工藝美術(shù)制作與印刷兩大傳統(tǒng)行業(yè)上，也要進一步推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整，引導(dǎo)、支持、動員社會資本的攝入，通過整合各方資源促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)集約化發(fā)展的經(jīng)濟效益，以便促使文化強市的戰(zhàn)略目標(biāo)達成。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大文化活動影響力度

文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保證文化推廣與傳播的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了促進基礎(chǔ)設(shè)施的長期維護工作落實，保定政府應(yīng)當(dāng)以公共財政投入為主，同時引導(dǎo)社會捐贈和投資作為經(jīng)濟補充，加大針對地方圖書館、科技館、博物館、檔案館等公益文化基礎(chǔ)設(shè)施的改造與建設(shè)力度，以統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)條件，服務(wù)于保定的市民，提供文化服務(wù)的各項支持。此外，對于文化活動的進一步開放也尤為重要，尤其需要重視傳統(tǒng)文化節(jié)日，如涿州元宵節(jié)燈會、白洋淀旅游文化節(jié)、順平桃花節(jié)、狼牙山登山節(jié)、空竹藝術(shù)節(jié)等文化活動，都需要為其設(shè)計特色的文化品牌標(biāo)簽，激發(fā)國際知名度和影響力，引導(dǎo)品牌文化路線的作用發(fā)揮。

綜上所述，新常態(tài)下為了加快保定市的文化建設(shè)，達到文化強市的根本目標(biāo)。本文從河北省保定市發(fā)展文化強市的基礎(chǔ)條件進行分析，并提出文化強市的建設(shè)途徑。首先，通過挖掘城市文化內(nèi)涵，樹立城市精神文化。其次，注重保護城市歷史記憶，加強生態(tài)環(huán)境的全面建設(shè)。再次，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。最后，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大文化活動影響力度，為河北省保定市的文化建設(shè)提供精神文化保障與物質(zhì)資源支持。

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（作者單位：河北金融學(xué)院）