徐艷麗

摘要：近年來，我國私有企業(yè)發(fā)展迅速，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)不僅關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也具有重要影響，基于此，本文將新形勢下如何做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為研究對象，通過對紀(jì)檢監(jiān)察對國有企業(yè)的重要作用進(jìn)行了分析，進(jìn)而對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題提出了相應(yīng)的對策。本文研究的主要目的是深入分析國有企業(yè)中的權(quán)力制約與監(jiān)督，進(jìn)一步厘清對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識，以問題為導(dǎo)向，以權(quán)力有效監(jiān)督制約機(jī)制的不斷完善為重要切入點，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，推進(jìn)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展方向，促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察

我們黨對反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識是在長期實踐和斗爭中不斷深化的，確定的工作目標(biāo)也是逐步明確的。作為紀(jì)檢監(jiān)察人員，我們更要認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確肩負(fù)的歷史使命與任務(wù)，要充分認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜這個堅定的判斷。隨著國有企業(yè)改革的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益重要，加強(qiáng)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)的整體發(fā)展具有重要作用，能促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到了一定的推動作用。

一、紀(jì)檢監(jiān)察對國有企業(yè)的重要作用

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門主要針對企業(yè)內(nèi)黨政組織，監(jiān)察其是否能夠遵守黨的路線、方針、政策等；是否能夠做出科學(xué)、民主的決策；是否能夠開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作[1]。在整個的紀(jì)檢監(jiān)察工作中保證國有企業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展，二者相輔相成，以紀(jì)檢監(jiān)察的職能有效發(fā)揮，逐步建立起全力構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制，“三不腐”機(jī)制的有效實施，才能遏制國有企業(yè)的腐敗毒瘤滋生現(xiàn)象，只有及時對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行處理，根除腐敗現(xiàn)象，才能保證國有企業(yè)的整個經(jīng)營管理順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）對紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視

國有企業(yè)管理層對于紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視，片面強(qiáng)調(diào)“企業(yè)”的作用，而忽視“國有”的作用，其認(rèn)為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對于整個企業(yè)的發(fā)展具有不良影響，不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從而忽略的監(jiān)察工作的排“毒”治病作用。由于重視傾斜度不同，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計，滋生了腐敗蔓延的土壤，帶來的直接后果是各級管理人員之間權(quán)利與職責(zé)不明確，管理流程和制度存在缺陷，嚴(yán)重的可能影響企業(yè)運營，致使經(jīng)濟(jì)效益低下，整體呈現(xiàn)發(fā)展后力不足的現(xiàn)象。

（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中

當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、貪污受賄等現(xiàn)象層出不窮，對國有企業(yè)的整體發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。國有企業(yè)高管因貪污受賄問題被撤職問責(zé)，使企業(yè)形象蒙塵，負(fù)面影響深遠(yuǎn)。這些問題追根溯源，都是由于高層領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利過于集中，缺乏強(qiáng)有力的權(quán)力制約機(jī)制及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫嚷鋵嵙?，?quán)力沒有裝進(jìn)制度的籠子里，讓少數(shù)權(quán)力人員在心理上存僥幸，在行動上無約束力，一步步滑向犯罪的深淵。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善

國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理制度建設(shè)時制定了相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察制度，但是，在實際企業(yè)管理中還存在制度落實的盲區(qū)死角，相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察制度實際操作性不強(qiáng)，而隨著形勢的不斷改變，傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察制度已無法滿足現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展，缺乏實際應(yīng)用能力，同時紀(jì)檢監(jiān)察制度缺乏全面系統(tǒng)的監(jiān)管制度，紀(jì)檢監(jiān)察作用無法充分體現(xiàn)。

三、新形勢下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育工作

首先，要提高國有企業(yè)管理人員對于紀(jì)檢監(jiān)察的重視工作，從思想意識上注重監(jiān)察工作，由管理層帶頭學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件，制度學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核，強(qiáng)化國有企業(yè)“三位一體”、“一崗雙責(zé)”的考核和追究，堅持“三重一大”原則；其次，要加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員的紀(jì)律檢查教育，教育國企領(lǐng)導(dǎo)自覺遵紀(jì)守法工作，帶領(lǐng)國企工作者堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實活動，通過案例對其進(jìn)行教育警告；最后，加強(qiáng)對國企工作者的知識技能培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)和國家發(fā)展的新形勢。

（二）合理分配管理部門權(quán)力

針對國企最高管理者的權(quán)力問題，為了避免因權(quán)力過于集中而導(dǎo)致的腐敗問題，就要對權(quán)利進(jìn)行分配。首先要對企業(yè)管理者的選擇工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，按照“四化”方針以及德才兼?zhèn)湓瓌t對干部選拔工作以及用人失察工作嚴(yán)格管控；其次，對管理層人員把握的人力、物力和財力資源進(jìn)行重新分配，輪流掌控，避免權(quán)力過于集中；最后，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，利用群眾監(jiān)察企業(yè)權(quán)力的運作過程[2]。

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察管理制度

完善紀(jì)檢監(jiān)察制度能夠最大限度的控制國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象，國有企業(yè)一切活動都以制度規(guī)范為參考，強(qiáng)調(diào)制度在企業(yè)管理中的重要作用。因此，就要針對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，并在實際管理過程中不斷創(chuàng)新和完善，強(qiáng)調(diào)按制度進(jìn)行企業(yè)管理活動，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察制度的執(zhí)行人員，要對其進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和考核，保證在監(jiān)察工作中能夠嚴(yán)格依照制度辦事。

四、結(jié)論

本文通過對紀(jì)檢監(jiān)察對國有企業(yè)的重要作用的分析，進(jìn)而分別從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育工作、合理分配管理部門權(quán)力、完善紀(jì)檢監(jiān)察管理制度三方面對新形勢下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，研究結(jié)果表明現(xiàn)階段我國在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中仍然存在著一些問題。因此，未來仍需要加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為促進(jìn)我國國有企業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊光.推進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].經(jīng)營管理者，2017，15（28）：341.

[2]艾克利.論新形勢下如何有效發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能部門作用[J].現(xiàn)代國企研究，2017，31（06）：207.

（作者單位：吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司）