龍敏

摘要：基層黨支部建設(shè)是黨建工作的重要層面，新的形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新的要求，基層黨建要積極地予以回應(yīng)，以更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。基層黨支部要深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建黨建工作新格局；借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面提升黨建工作成效；強(qiáng)化措施，抓好制度落實(shí)；提升能力，夯實(shí)隊(duì)伍素質(zhì)根基。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；基層黨支部；黨建工作

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了新的發(fā)展理念、進(jìn)行了新的戰(zhàn)略布局，中國(guó)特色社會(huì)主義在堅(jiān)定的道路上前進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，基層黨建工作要積極地予以回應(yīng)，采取措施加強(qiáng)自身建設(shè)，投入到新時(shí)代的任務(wù)當(dāng)中。為此，要梳理基層黨支部黨建工作面臨的全新形勢(shì)，充分地認(rèn)識(shí)新時(shí)代基層黨支部黨建工作的重要性，并做好新時(shí)代基層黨支部黨建工作創(chuàng)新路徑的規(guī)劃和安排。

一、基層黨支部黨建工作面臨的新形勢(shì)

企業(yè)基層黨支部黨建工作面臨著新的形勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，會(huì)對(duì)黨建工作提出新的要求。同時(shí)，具體到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新常態(tài)、供給側(cè)改革以及企業(yè)混改等都需要黨建工作做出回應(yīng)。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

黨的十九大報(bào)告提出了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，既是對(duì)新時(shí)代的理論回應(yīng)，也是對(duì)新時(shí)代特征的總體把握。新時(shí)代的到來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民艱苦奮斗的結(jié)果，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展所取得的階段性勝利。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。[1]中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的需要。進(jìn)入新時(shí)代之后，社會(huì)主義建設(shè)面臨更重的任務(wù)，只有把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，才能真正開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。[2]這就決定了包括企業(yè)基層黨支部在內(nèi)的各級(jí)黨組織都要加強(qiáng)黨建工作，通過(guò)積極的努力來(lái)強(qiáng)身健體，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新常態(tài)

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，黨中央早在幾年前就做出重要判斷，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度會(huì)放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量會(huì)全面提升。改革開放以來(lái)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績(jī)，得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，也為我國(guó)進(jìn)一步的發(fā)展奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理想的增長(zhǎng)速度之下也存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理的問(wèn)題，主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整將不失為理想的選擇。因此，“新常態(tài)”是對(duì)我們的一種提醒，為了在這種常態(tài)下更好的發(fā)展，我們又著手進(jìn)行供給側(cè)改革。實(shí)際上，無(wú)論是新常態(tài)的提出，還是供給側(cè)改革的進(jìn)行，都需要企業(yè)基層黨委積極地予以回應(yīng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

（三）供給側(cè)改革與企業(yè)混改

供給側(cè)改革與企業(yè)混改等都直接與企業(yè)管理相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“新常態(tài)”之后，我們要采取積極的措施加以應(yīng)對(duì)。供給側(cè)改革雖然是宏觀的結(jié)構(gòu)調(diào)整、供需平衡等，但是，企業(yè)在其中扮演了重要的角色。如果企業(yè)沒有任何的變化，則供給側(cè)改革不可能完成。企業(yè)的變化需要黨組織扮演好舵手的角色，把握好方向，厘清思路。企業(yè)混改也是同樣的道理，企業(yè)混改不是新生事物，但卻是在當(dāng)前條件下增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)活力以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。但企業(yè)混改能否得到員工認(rèn)同卻是一件大事，因此，黨組織要充分地發(fā)揮作用，做好員工的思想政治工作，助推混改工作的順利推進(jìn)。

二、做好新時(shí)代基層黨支部黨建工作的重要性

做好新時(shí)代基層黨支部黨建工作關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，具有重要的意義，要充分地認(rèn)識(shí)做好基層黨支部黨建工作的重要性，正確地對(duì)待基層黨建工作[3]。

（一）更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織是基層單位的天然政治核心，領(lǐng)受政治使命，承載社會(huì)期望，聚焦公眾關(guān)注。[4]對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是如此。關(guān)注現(xiàn)實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)基層的重大事件都需要黨組織來(lái)指引方向、凝聚人心。在企業(yè)內(nèi)部，會(huì)有部分貧困的職工，這部分職工貧困問(wèn)題的解決離不開黨組織。做好新時(shí)期企業(yè)黨建工作，正是要通過(guò)強(qiáng)大黨自身的力量來(lái)更加充分地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的過(guò)程。

（二）更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

做好新時(shí)代企業(yè)黨建工作也是為了更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮黨員先鋒模范作用是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨組織先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要來(lái)源和有力保證。[5]黨組織由黨員組成，黨組織作用的發(fā)揮要通過(guò)黨員來(lái)進(jìn)行。在企業(yè)內(nèi)部的不同崗位上面都活躍著黨員的身影，有困難黨員上，有問(wèn)題黨員解決。這些員工是黨組織形象的直接體現(xiàn)，也是黨的理念的踐行者。為了保證黨員更好地發(fā)揮作用，就需要加強(qiáng)黨建工作，保證黨員同志能夠不斷地嚴(yán)格自我要求、一如既往地踐行黨的理念。

三、新時(shí)代基層黨支部黨建工作創(chuàng)新的路徑

新時(shí)代基層黨支部黨建工作創(chuàng)新需要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)構(gòu)建黨建工作新格局；借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面提升黨建工作成效；強(qiáng)化措施，做好各項(xiàng)制度落實(shí)；提升能力，夯實(shí)隊(duì)伍素質(zhì)根基。

（一）深化認(rèn)識(shí) 構(gòu)建黨建工作新格局

新時(shí)代基層黨支部黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上更新，黨建工作的重要性已經(jīng)是毋庸置疑的了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何搞好黨建工作的問(wèn)題，這成為癥結(jié)所在。從黨中央來(lái)看，近年來(lái)的“兩學(xué)一做”黨員教育活動(dòng)的開展就是一個(gè)抓手，借此凈化黨員隊(duì)伍、提升黨員隊(duì)伍整體理論素養(yǎng)和能力，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)黨建工作要緊密結(jié)合著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等，豐富活動(dòng)內(nèi)容，多樣化活動(dòng)形式，構(gòu)建企業(yè)黨建工作新格局。

（二）借力“互聯(lián)網(wǎng)+”全面提升黨建工作成效

新時(shí)代基層黨支部黨建工作也要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代的形勢(shì)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面提升黨建工作成效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”既是一種技術(shù)性應(yīng)用，也是一種思維方式，企業(yè)基層黨支部黨建工作要充分地加以利用。“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層黨建工作的融合助推基層黨建工作不斷走向信息化、多樣化和規(guī)范化。[6]基層黨建工作人員要有互聯(lián)網(wǎng)思維，要主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握基本的應(yīng)用技巧，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的手段來(lái)搜集信息，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，找到更好的解決問(wèn)題的辦法，并拉近與普通群眾之間的距離。

（三）強(qiáng)化措施 抓好制度落實(shí)

我們黨內(nèi)有一套運(yùn)行通暢的制度體系，包括民主議事決策、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)重大決策征求意見等制度。企業(yè)基層黨建工作必須要有制度為保障和支撐，必須切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。比如，民主議事決策制度、重大決策征求意見制度、民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)制度就是一項(xiàng)非常重要的制度，在民主生活會(huì)上，黨員可以暢所欲言，批評(píng)與自我批評(píng)同時(shí)進(jìn)行，督促自我，也接受別人的監(jiān)督與批評(píng)。這樣大家紅紅臉，就能夠找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，克服一團(tuán)和氣的弊病，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，只有這樣才能更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

（四）提升能力 夯實(shí)隊(duì)伍素質(zhì)根基

做好基層黨支部黨建工作，還要提升黨建工作人員的素質(zhì)和能力。如前所述，黨建工作也要與時(shí)俱進(jìn)，每一個(gè)階段都有每個(gè)階段的工作重心，比如當(dāng)下的工作重心在企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)下供給側(cè)改革的大趨勢(shì)等。黨建人員要更新工作方法、充實(shí)工作內(nèi)容，提升黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，為黨員同志更好地在各行各業(yè)發(fā)揮作用做好準(zhǔn)備工作。日常制度化的學(xué)習(xí)不能偏廢，不能流于形式，同時(shí)，還要開展專門的學(xué)習(xí)的活動(dòng)，比如針對(duì)供給側(cè)改革的、關(guān)于國(guó)有企業(yè)混改的等等。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代基層黨支部黨建工作創(chuàng)新是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，是新時(shí)期更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用的必然要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，我們需要全面地審視基層黨建工作構(gòu)建黨建工作的新格局，同時(shí)，要借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，抓好制度構(gòu)建與落實(shí)以及人員素質(zhì)提升工作，打開企業(yè)黨建工作的全新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：16.

[2]姜建成.強(qiáng)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的鮮明特質(zhì)[J].長(zhǎng)白學(xué)刊，2018（1）：1-7.

[3]鐘憲章.以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新[J].理論導(dǎo)刊，2016（11）：44-48.

[4]袁巍，王雪.基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的實(shí)踐策略研究[J].改革與開放，2017（10）：18-20.

[5]王楠.社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下黨員先鋒模范作用發(fā)揮研究[J].北京教育：德育，2016（12）.

[6]劉榆芳.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2018（1）.

（作者單位：中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司）