陳娉婷

摘 要：本文對(duì)電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上行進(jìn)一步提出防范電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施，以供人力資源管理相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：電力；人力資源；用工；風(fēng)險(xiǎn)；防范

隨著社會(huì)發(fā)展用電量的增加，電力企業(yè)的工作量也在日益增加，使電力企業(yè)面臨極大的用工壓力。目前，部分電力企業(yè)人力資源部門在用工方式采用編制員工和合同工并用的方式。但由于勞務(wù)派遣員工在綜合素質(zhì)方面有待提高，給電力企業(yè)帶來很多方面的風(fēng)險(xiǎn)，合理分析和防范這些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定電力企業(yè)用工應(yīng)嚴(yán)格遵循“輔助性、替代性和臨時(shí)性”三個(gè)原則。但由于《勞動(dòng)合同法》對(duì)于這三個(gè)用工原則并未能進(jìn)一步做出十分細(xì)致的規(guī)定，因此，我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)在補(bǔ)充人力資源時(shí)以勞動(dòng)派遣用工為主，而合同工相對(duì)較少。從現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)用工方式來看，勞務(wù)派遣用工已成為普遍形式，部分地區(qū)還有專門的勞務(wù)派遣公司，通過拉長(zhǎng)公司管理層級(jí)的方式來規(guī)避勞務(wù)派遣用工過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，此做法不僅在一定程度上損害了勞務(wù)人員的相關(guān)權(quán)益，且使電力企業(yè)要承擔(dān)主要法律責(zé)任。

1.2同工不同酬風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)同工同酬有著明確規(guī)定，但因編制所屬不同，工資收入途徑也存在較大差異，在很多電力企業(yè)同一崗位，不同性質(zhì)員工的薪酬間有較大差距。從實(shí)際薪酬待遇方面來講，具有正式編制的電力企業(yè)員工比勞務(wù)派遣員工的薪酬要好得多[1]。這種情況就會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員產(chǎn)生不公平感，導(dǎo)致其在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，降低企業(yè)人員凝聚力和歸屬感，導(dǎo)致人員流動(dòng)頻繁，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響。

1.3工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)發(fā)展用電量的增加，對(duì)電力企業(yè)的各項(xiàng)工程工作提出更高的要求。但在部分電力企業(yè)中缺乏對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，造成相關(guān)工作人員間綜合專業(yè)素質(zhì)的差距，從而難以保證工作質(zhì)量和效率。

1.4業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)，電力企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)，由于電力企業(yè)工作的錯(cuò)綜復(fù)雜且任務(wù)繁重，促使各地區(qū)電力設(shè)施組織成一個(gè)密切聯(lián)系的電網(wǎng)系統(tǒng)。一旦其中某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題，使大范圍電力運(yùn)行受到影響。

龐大的工作量促使電力企業(yè)不得不將相關(guān)電力業(yè)務(wù)外包，以減輕電力企業(yè)的壓力。從我國(guó)關(guān)于勞務(wù)派遣的相關(guān)法律規(guī)定來講，電力企業(yè)作為用人單位，如果通過外包和承攬等名義來進(jìn)行勞務(wù)人員的派遣用工，電力企業(yè)應(yīng)做好相應(yīng)的各項(xiàng)工作。電力企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣相關(guān)合同時(shí)，如果沒有明確規(guī)定雙方的各項(xiàng)權(quán)限，當(dāng)實(shí)際用工出現(xiàn)問題時(shí)，裁決機(jī)構(gòu)就會(huì)判定電力企業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，從而給企業(yè)帶來一定的損失。

2.防范電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

2.1完善用工管理制度

科學(xué)、完善的用工管理制度不但能夠?yàn)槠髽I(yè)在各種勞動(dòng)爭(zhēng)議中提供有力保證，還能促進(jìn)企業(yè)管理的進(jìn)一步規(guī)劃化。電力企業(yè)可以從下面幾個(gè)方向著手：

首先，建立健全電力企業(yè)用工管理制度，同時(shí)制定與之相關(guān)的考勤管理制度、員工人口管理制度以及勞動(dòng)合同管理制度等，以便于對(duì)用工相關(guān)事宜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到合理用工、規(guī)范用工。

其次，為保證國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力企業(yè)用工相關(guān)制度的實(shí)用性，電力企業(yè)必須在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定用工相關(guān)制度，杜絕違法違規(guī)辦事的現(xiàn)象產(chǎn)生。

最后，電力企業(yè)應(yīng)合理規(guī)范用工關(guān)系，有不少電力企業(yè)在勞動(dòng)糾紛中敗訴，究其根本原因就是在用工關(guān)系方面協(xié)調(diào)處理不規(guī)范，或者相關(guān)證據(jù)留存不完整[2]。因此，電力企業(yè)要在保證用工相關(guān)制度合理合法的基礎(chǔ)上，確保用工相關(guān)手續(xù)齊備、依據(jù)和證據(jù)充分，在處理具體的用工相關(guān)事宜過程中做到合法合規(guī)，以最大程度地規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2優(yōu)化電力人力資源規(guī)劃

為了科學(xué)規(guī)范電力企業(yè)人力資源管理工作，必須優(yōu)化和提高人力資源的規(guī)劃工作，以合理保證其勞務(wù)用工的可行性和可靠性。從電力企業(yè)方面來將，必須以可持續(xù)發(fā)展作為開展各項(xiàng)工作的基本原則和前提，在企業(yè)具體工作中有效優(yōu)化人力資源配置。首先，電力企業(yè)必須針對(duì)電力方面的實(shí)際工作，制定相應(yīng)的制度規(guī)范來為勞務(wù)人員的合法權(quán)益提供合理保障。其次，電力企業(yè)進(jìn)行人力資源規(guī)劃過程中，必須對(duì)市場(chǎng)相關(guān)要求進(jìn)行充分分析，使二者能夠有效結(jié)合起來，以提高電力企業(yè)人力資源用工的合理性和科學(xué)性。最后，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)自身內(nèi)部的人力資源配置具體情況進(jìn)行合理把握，從而將各個(gè)崗位的人力資源進(jìn)一步優(yōu)化。

2.3建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

電力企業(yè)用工方式的多元化，促使其在人力資源用工方面存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此，電力企業(yè)應(yīng)積極建立一套健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制。完善的人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理和處理系統(tǒng)建立后，企業(yè)應(yīng)配設(shè)一定的管理人員，專門管控電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)[3]。同時(shí)，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，電力企業(yè)應(yīng)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到人力資源管理工作中，建立企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以期在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，從而促進(jìn)電力企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防控水平的提高。

2.4增強(qiáng)員工工作能力

在人力資源用工方面，電力企業(yè)不僅要面向市場(chǎng)選用相關(guān)勞務(wù)人員，還應(yīng)積極開展對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)為了跟上時(shí)代步伐，也在不斷引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備，若不能在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)員工開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，就很可能對(duì)之后的電力工程質(zhì)量和工作效率造成很大的影響，從而促使電力企業(yè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的提升。因此，電力企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)員工的培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)其專業(yè)技能，促使其快速適應(yīng)和熟練掌握電力相關(guān)工作流程。

2.5規(guī)范用工模式和行為

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，按照《勞動(dòng)合同法》對(duì)技術(shù)、管理等與企業(yè)利益密切相關(guān)的崗位使用全日制勞動(dòng)合同工。對(duì)于輔助性、替代性和臨時(shí)性等崗位盡量采用勞務(wù)派遣用工方式，而對(duì)于季節(jié)性和階段性的崗位，采用具有一定期限的勞動(dòng)合同用工方式。對(duì)于社會(huì)化程度相對(duì)較高的后勤和物業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，電力企業(yè)可以更具本地具體情況進(jìn)行外包，將直接用工盡量減少。同時(shí)，電力企業(yè)要對(duì)不同用工形式的員工崗位進(jìn)行嚴(yán)格劃分，應(yīng)將主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)供電所收費(fèi)等勞務(wù)派遣員工調(diào)入其他輔助性崗位，或及時(shí)清退，以合理解決混崗現(xiàn)象。各級(jí)各類部門應(yīng)進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，將用工數(shù)量盡量縮減，并對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂事宜進(jìn)行規(guī)范。

3.結(jié)語

總之，合理的用工方式會(huì)有效提高電力企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量。所以，電力企業(yè)應(yīng)高度重視人力資源用工方面的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全用工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善用工制度，規(guī)范用工模式，優(yōu)化人力資源工作，提高電力企業(yè)員工綜合素質(zhì)，以推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆敏. 國(guó)有企業(yè)勞務(wù)派遣同工同酬問題研究[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2017（17）：24-24.

[2]池洋. 應(yīng)對(duì)涉電糾紛案的八項(xiàng)原則[J]. 中國(guó)電業(yè)， 2016（7）：76-77.

[3]徐乃盛. 多元用工模式對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資源管理影響分析和解決對(duì)策[J]. 人力資源管理， 2016（1）：55-57.