司麗琦
摘 要:在全球經(jīng)濟一體化的背景下,醫(yī)藥專利保護的重要性隨之凸顯,面對發(fā)達國家越加完善的醫(yī)藥專利保護政策,對于我國而言,則需要從實際出發(fā),進一步提升醫(yī)藥專利保護意識理念,并以完善的醫(yī)藥專利保護政策,來不斷提升國內(nèi)制藥企業(yè)的綜合競爭實力。本文從醫(yī)藥專利概念與保護范圍入手,為如何進一步強化國內(nèi)醫(yī)藥專利保護能力提出了具體策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥;專利保護;建議
全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展形勢下,對于國內(nèi)制藥企業(yè)而言,在與國際行業(yè)市場接軌的過程中,面對行業(yè)市場激烈的競爭形勢,則需要給予自身知識產(chǎn)權(quán)問題以高度重視。對于當(dāng)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展而言,不斷攻克各種新疾病、研制出新藥品,是醫(yī)藥界的發(fā)展使命與重大課題,然而,我國目前醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展弊端之一,在于醫(yī)藥專利保護意識理念淡薄,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護致使國內(nèi)制藥企業(yè),在與發(fā)達國家同行業(yè)競爭中處于劣勢地位,同時也阻礙了國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展步伐。因此,在我國制藥企業(yè)發(fā)展的過程中,如何進一步提升醫(yī)藥專利保護能力,是其當(dāng)前不得不面對的一大難題。
1 醫(yī)藥專利概念
醫(yī)藥專利即藥品專利,也就是針對藥品申請相應(yīng)的專利,具體而言,包括產(chǎn)品、制備工藝、用途等專利類型。從醫(yī)藥品專利的類型劃分上,主要包括了化學(xué)物質(zhì)專利、用途專利、制造方法專利以及制劑專利等,在這些專利類型中,又以化學(xué)物質(zhì)專利最為重要,當(dāng)物質(zhì)專利被賦予了專利發(fā)明權(quán),則意味著該物質(zhì)不論是借助何種方法進行加工制造,都具備專利權(quán),因此具有較強的約束性。而從醫(yī)藥專利的發(fā)展歷史看,最初很多國家認可的是方法專利,同時所提供的是價格低廉的藥品,而在物質(zhì)專利被引入當(dāng)專利法當(dāng)中后,在專利申請量大幅度提高的同時,隨之而來的是醫(yī)藥品價格隨之大幅度提升。
2 醫(yī)藥專利保護范圍
從醫(yī)藥專利的保護范圍角度看,主要包括了:一是專利與技術(shù)的秘密;二是商標與商業(yè)秘密;三是與醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展相關(guān)的計算機軟件、相關(guān)醫(yī)藥品的著作權(quán);四是在合作的過程中,關(guān)于研發(fā)、營銷以及經(jīng)營管理等,與之相關(guān)的且需要保密的技術(shù)內(nèi)容,或者是相應(yīng)的藥品說明等。
3 醫(yī)藥專利保護的相關(guān)建議
3.1 立法建議
在國內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)保護制度的形成,是借助于市場交換技術(shù)這一基礎(chǔ)上得以實現(xiàn)的,而從目前該項事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,如何鼓勵發(fā)明創(chuàng)作的有效實現(xiàn),并推進科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣運用,則成為了當(dāng)前我國在知識產(chǎn)權(quán)保護工作上所面臨的一大挑戰(zhàn)。而對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,要想實現(xiàn)對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的有效推進,并加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)換,就需要針對現(xiàn)有相關(guān)法律制度,進行優(yōu)化與完善。在實際踐行中,可從如下幾個方面入手:
進一步完善激勵機制的相關(guān)法律規(guī)定。針對職務(wù)發(fā)明人,當(dāng)前國內(nèi)職務(wù)發(fā)明比例極低,尤其是在中藥的研發(fā)領(lǐng)域中,從目前相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定看,對于相應(yīng)發(fā)明人,雖然設(shè)置了一系列的激勵內(nèi)容,但是由于缺乏完善配套措施的支撐,致使難以充分發(fā)揮出激勵機制的作用。對于相關(guān)的激勵機制,不能單純從收入角度去看待,而是需要立足于技術(shù)創(chuàng)新的角度,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而創(chuàng)新則是產(chǎn)業(yè)乃是國家發(fā)展的動力之源。因此,對于醫(yī)藥創(chuàng)新相應(yīng)職務(wù)發(fā)明人的創(chuàng)新能力至關(guān)重要,對此就需要將相應(yīng)的激勵機制,提升到法律制度的范疇內(nèi),以此來給予必要的保障。從美國相關(guān)的法律法規(guī)看,為實現(xiàn)對發(fā)明者利益的有效保護,出臺了《發(fā)明家保護法》,在尊重發(fā)明者的基礎(chǔ)上,對于發(fā)明者而言則是極大的保護與激勵。因此,國內(nèi)對于醫(yī)藥專利發(fā)明者,需要從法律角度出發(fā)來實現(xiàn)對其利益的有效維護。
健全相關(guān)市場轉(zhuǎn)化機制。從當(dāng)前我國醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)的實際發(fā)展狀況看,高校與科研院所是研發(fā)工作的主要陣地,而基于這一研發(fā)模式下,所呈現(xiàn)出的主要問題是,其與企業(yè)存在著脫軌問題,進而致使技術(shù)成果轉(zhuǎn)化受到極大阻礙。因此,為了進一步提升醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,以此來提高成果市場轉(zhuǎn)化率,就需要借助激勵轉(zhuǎn)化措施的制定,來完善相應(yīng)的配套法律規(guī)定,進而鼓勵企業(yè)積極轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新成果,以完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系的搭建,為醫(yī)藥專利保護工作的穩(wěn)健前行保駕護航。
以專業(yè)人才隊伍的打造來強化執(zhí)法能力。立法的根本目的在于借助有效執(zhí)法活動的開展,來促使理論轉(zhuǎn)化為實踐成果,進而促使醫(yī)藥專利保護問題得以有效解決。因此,這就需要針對專利法規(guī)的執(zhí)行問題,進一步加大相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,在實際踐行中,則需要結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)保護制度的內(nèi)容,根據(jù)專利技術(shù)保護下的相應(yīng)執(zhí)法內(nèi)容,從代理、訴訟、審核以及法官,加大相關(guān)人才建設(shè)力度,進而為提升專利法規(guī)的執(zhí)法能力提供人才保障。在此過程中,還需要針對專業(yè)人才培養(yǎng)這一工作,打造完善的保障制度體系,借助政策的優(yōu)勢,來吸引高質(zhì)量專業(yè)人才的加入。
3.2 保護范圍建議
3.2.1 建立完善的專利制度與藥品制度
為了進一步加快我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就需要針對醫(yī)藥專利保護范圍角度出發(fā),完善相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,基于TRIPS協(xié)議精神下,結(jié)合我國實際國情,對于能夠促進我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、以及知識產(chǎn)權(quán)研究成果等,進行積極采納與吸收,進而制定出適合我國藥品專利保護的制度。以曾經(jīng)國內(nèi)發(fā)生的禽流感傳染病為例,由于我國在《涉及公共健康問題的專利實施強制許可方法》中,并沒有將禽流感這一疾病包含在內(nèi),所以,及時我國的醫(yī)藥公司具備了生產(chǎn)相應(yīng)藥物的能力,但是受到這一條例的限制,也無法將廉價藥物送到國內(nèi)群眾手中,顯然,這一法律規(guī)定在保護范圍上的缺失,致使相應(yīng)的藥品專利制度阻礙了國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,因此,從實際出發(fā),制定出適合國情的相關(guān)制度體系至關(guān)重要。
3.2.2 根據(jù)醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展需求,實現(xiàn)相關(guān)保護政策的不斷優(yōu)化
在實際踐行中,需要結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展實際需求,明確重點專利內(nèi)容,進而針對專利保護政策,進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與優(yōu)化。對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,其在創(chuàng)新發(fā)展的過程中,會對專利保護不斷提出新的訴求。因此,這就需要定期開展相關(guān)的跟蹤調(diào)查工作,對于專利保護期演唱、客體、強制許可以及聯(lián)合用藥等專利權(quán)力要求,以及專利侵權(quán)行為的證據(jù),進行跟蹤與收集,在此基礎(chǔ)上,對相應(yīng)的審查標準進行優(yōu)化與完善,以此來滿足醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展之需求。
3.3 對企業(yè)的建議
3.3.1 對基礎(chǔ)專利進行二次開發(fā)
結(jié)合中國制藥企業(yè)的實際情況以及我國的基本國情,企業(yè)在醫(yī)藥專利保護問題上,通常采取的是跟蹤模仿策略,核心在于新產(chǎn)品被開發(fā)出以后,實現(xiàn)對基礎(chǔ)專利的二次開發(fā),通過跟蹤模仿的方式來達到專利技術(shù)創(chuàng)新的目的,借助對基礎(chǔ)專利的攻破,來奪得原研制藥物的市場競爭優(yōu)勢。在此過程中,逐漸打造出自身的專利網(wǎng),提升自身的醫(yī)藥專利競爭實力,結(jié)合《專利法》的規(guī)定,二次創(chuàng)新在中國是適用的。在藥品的上市方面,需要嚴格按照既定程度,在申請專利后,需要通過多年的臨床實驗研究,最終才能夠有可能上市。而當(dāng)專利藥物的專利到期后,則其就會變成通用名藥物,但療效與市場價值,并不會跟隨專利保護的消失而消失。因此,企業(yè)可將研發(fā)的焦點置于對通用名藥物的改良上,針對基礎(chǔ)專利進行二次開發(fā)與創(chuàng)新,來降低藥品的研發(fā)成本,借助這一模仿的手段,能夠為制藥企業(yè)在激烈行業(yè)競爭中獲得生存機會,并有效避開專利壁壘提供了途徑。尤其是對于國內(nèi)現(xiàn)階段的基本國情而言,低價格的藥品的市場競爭力更強,而且通用名的藥品不僅市場價格低,且已經(jīng)在專利藥品上市的過程中打開了市場,所以賦予了防止藥品以競爭優(yōu)勢。同時根據(jù)《藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定,我國制藥企業(yè)能夠采取這一策略來對抗國外專利藥品的專利保護策略,并借助對基礎(chǔ)專利的二次研發(fā),來加快國內(nèi)制藥企業(yè)專利技術(shù)的創(chuàng)新步伐。
3.3.2 保持醫(yī)藥研發(fā)謹慎性
在實際踐行中,首先,需要打造完善的專利管理機構(gòu)。對于制藥企業(yè)而言,為了確保醫(yī)藥研發(fā)的嚴謹性,首先就需要以完善管理機構(gòu)的設(shè)置,來確保相關(guān)專利決策的科學(xué)性,借助完善專利事物管理部門的建立、相關(guān)管理人員隊伍的打造以及專利信息平臺與數(shù)據(jù)庫的打造,來實現(xiàn)對專利工作的規(guī)范化管理,以實時監(jiān)測信息的快速反應(yīng)來做出科學(xué)的專利研發(fā)創(chuàng)新決策;其次,建立完善的專利制度與專利預(yù)警機制。從專利制度的建設(shè)方面看,需要打造完善的內(nèi)部專利管理制度體系,確保以完善的管理制度以及配套工作機制的搭建,來促使各項相關(guān)工作的規(guī)范化開展。從專利預(yù)警機制的搭建上看,企業(yè)需要以發(fā)展的眼光來看待問題,對于有可能發(fā)生的專利糾紛事件,要及時做出針對性的處理,以將風(fēng)險與損失降到最小化。在實際踐行中,可借助專利信息庫的搭建、專利預(yù)警指標的明確、相關(guān)預(yù)警模型的構(gòu)建來制定出專利預(yù)警方案。
4 結(jié)論
綜上所述,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,對于我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言,實現(xiàn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,是行業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展動力的根本所在,而在經(jīng)濟一體化的背景下,則需要提高對無形資產(chǎn)保護工作的重視程度,針對醫(yī)藥專利技術(shù),要加大保護力度,進而才能夠以自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量的不斷提升,來推進行業(yè)的發(fā)展步伐。在實際踐行中,對于醫(yī)藥專利保護工作的開展而言,要從立法與執(zhí)法、專利保護范圍以及企業(yè)這三個角度,制定出完善的醫(yī)藥專利保護對策,以不斷提升我國醫(yī)藥企業(yè)在國際市場中的競爭實力。
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