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        基于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在問題的思考

        2018-10-19 09:11:24王冬
        西部論叢 2018年11期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理新形勢事業(yè)單位

        王冬

        摘 要:近年來,由于不斷地深入改革我國的市場經(jīng)濟(jì)體制,推動了我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革,然而一些事業(yè)單位受制度和傳統(tǒng)觀念的束縛,特別是在新形勢下,其在經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,從而事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理方面的工作不能做到盡善盡美。因此,目前對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的弊端及改善措施的分析與思考是我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重中之重。所以本文基于新的經(jīng)濟(jì)形勢,探討了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的一些問題,把握解決問題的方向,及時(shí)提出解決問題的對策。

        關(guān)鍵詞:新形勢 事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理

        引 言

        事業(yè)單位作為我國政府部門的重要機(jī)構(gòu),可以適時(shí)為社會提供必要的服務(wù),其公共服務(wù)性較強(qiáng),同時(shí)還可對社會進(jìn)行一定程度的管理與維護(hù)。因?yàn)槭聵I(yè)單位具有公益性,其經(jīng)濟(jì)管理區(qū)別于其他市場經(jīng)濟(jì)主體。首先考慮所產(chǎn)生的社會效益是事業(yè)單位舉辦一切活動的前提。所以,為了為社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓社會資源配置更加優(yōu)化,必須要加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。然而從當(dāng)前我國的事業(yè)單位而言,管理問題層出不窮。比如,涉及管理固定資產(chǎn)時(shí),其信息的復(fù)雜程度難以想象,管理起來非常不容易。事業(yè)單位管理固有資產(chǎn)的工作效率很大程度上取決于事業(yè)單位是否擁有科學(xué)化的信息管理系統(tǒng)。所以,對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理必須要加強(qiáng),以使自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值被更多的開拓出來,從而為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        一、經(jīng)濟(jì)管理在事業(yè)單位中的重要作用

        近年來,對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析已成為分析與研究某一課題的基本條件。在我國經(jīng)濟(jì)管理體制條件下,科學(xué)合理地使用事業(yè)單位的資金的過程即為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作。只有這樣,才能推動各項(xiàng)工作的積極發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和有效配置。由于我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的積極進(jìn)展,當(dāng)前工作的重要特點(diǎn)已成為透明度和公平性。事業(yè)單位資金使用的規(guī)范化得到保障,才能在社會發(fā)展中發(fā)揮更為關(guān)鍵的影響。

        另外,非營利性與公益性也是事業(yè)單位的特點(diǎn),在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的束縛中,事業(yè)單位的資金全部來自國家財(cái)政撥款。隨著社會的不斷改革,事業(yè)單位也在不斷的擴(kuò)大,一系列成本不斷增加,財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加重。所以,對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化和完善成為重中之重,這樣一可以使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源得到擴(kuò)充,一可以使國家的財(cái)政壓力得到減輕。

        二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題

        1.不完善的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制

        健全完善的制度是一項(xiàng)活動順利舉辦的保障,對于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng)也是這樣。近年來機(jī)構(gòu)改革取得了相當(dāng)大的成就,然而經(jīng)濟(jì)管理體制還是相對落后,使得事業(yè)單位的改革發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。這主要是因?yàn)樽鳛楸U献饔玫慕∪晟频慕?jīng)濟(jì)管理體制還未建立起來,相關(guān)的法律法規(guī)也未能在建立制度時(shí)加以引導(dǎo)與支持,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)管理制度沒有法律可依附,其合理性欠證。在這種形勢下,事業(yè)單位只能沿襲過去的做法和方法來舉行經(jīng)濟(jì)管理活動,面對新形勢只能無能為力。此外,因?yàn)榇∪闹贫群捅O(jiān)督機(jī)制,一些建立了制度政策的事業(yè)單位也不會得到有效實(shí)施,不能發(fā)揮作用。

        2.緊缺的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人才

        在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家財(cái)政撥款是我國事業(yè)單位的大部分資金來源,事業(yè)單位攜同政府有關(guān)行政部門一起來管理事業(yè)單位。所以,平時(shí)活動中經(jīng)濟(jì)管理常常被忽視,不重視經(jīng)濟(jì)管理人才的引入。當(dāng)前,我國大部分事業(yè)單位尚未設(shè)立只負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)管理工作往往移交給財(cái)政部門。由于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才在財(cái)政部門的缺乏,經(jīng)濟(jì)管理工作常常只能做到財(cái)務(wù)管理層面,不涉及預(yù)算管理,成本控制、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理,這使得事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平在很大程度上落后于其他市場經(jīng)濟(jì)主體。另外,我國大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人都是行政管理人員或技術(shù)人員,不具有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識和經(jīng)濟(jì)管理意識,不能很好地采用經(jīng)濟(jì)管理方法對事業(yè)單位進(jìn)行管理,使得事業(yè)單位的管理工作難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,從而使得事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)管理水平不高。

        3.不善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

        事業(yè)單位履行其經(jīng)濟(jì)管理職能的關(guān)鍵保證即為其固定資產(chǎn),單位經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分即為對其固定資產(chǎn)的管理。然而近年來事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題層出不窮,低效率的固定資產(chǎn)管理使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理體制改革受到了很大束縛。一方面,許多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)閑置,資金的利用率不高,浪費(fèi)資源;另一方面一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)流失,造成資金短缺,這主要是因?yàn)閱挝坏谋O(jiān)管力度不夠大,這使得單位經(jīng)濟(jì)管理效率嚴(yán)重降低,同時(shí)導(dǎo)致國家及事業(yè)單位的損失慘重。

        三、基于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題的應(yīng)對策略

        1.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的管理體制改革

        事業(yè)單位因其公益性和服務(wù)性的特點(diǎn),一般成為找不著工作的應(yīng)屆畢業(yè)生及軍轉(zhuǎn)干部的安置點(diǎn),這就導(dǎo)致事業(yè)單位人力養(yǎng)活成本高等問題。因此事業(yè)單位必須對其內(nèi)部管理進(jìn)行深化改革,特別是對人事制度的改革,以減少事業(yè)單位的人力成本。同時(shí),其服務(wù)管理理念也要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,時(shí)常向其他行業(yè)的服務(wù)管理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大力投資培訓(xùn)服務(wù)人員,盡量通過內(nèi)部管理的深化改革建立順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部完善管理機(jī)制。

        2.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理意識

        對于經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng),事業(yè)單位首先要做的是對服務(wù)人員經(jīng)濟(jì)管理意識的增強(qiáng),同時(shí)對其經(jīng)濟(jì)管理觀念要及時(shí)更新,并控制經(jīng)濟(jì)活動的成本,以最低的投入實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位應(yīng)該以優(yōu)化資源配置提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),以更好地為社會提供服務(wù)為目標(biāo)。

        3.引進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)管理人才

        事業(yè)單位對專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才需求迫切,要從各方面引進(jìn)這些專業(yè)人才,更需要對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理人才的素質(zhì)進(jìn)行提高,為經(jīng)濟(jì)管理活動做好人才準(zhǔn)備。

        四、結(jié)語

        綜上所述,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入改革,事業(yè)單位面臨的形勢也在不斷變化,同時(shí)事業(yè)單位也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析自身出現(xiàn)的問題,并不斷調(diào)整,解決問題,改進(jìn)工作,有利于提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 馬新.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的思考[J].中國國際財(cái)經(jīng)(中英文),2018(08):143-144.

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        [3] 耿潔.對新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的思考[J].時(shí)代金融,2017(21):188+191.

        [4] 邢建華.基于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在問題的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2017(03):122-123.

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