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        部隊財務(wù)管理與監(jiān)督的強(qiáng)化策略探究

        2018-10-19 09:11:24陳濤王蘇明
        西部論叢 2018年11期
        關(guān)鍵詞:探討監(jiān)督財務(wù)管理

        陳濤 王蘇明

        摘 要:在此部隊財經(jīng)改革的時代背景下,部隊的發(fā)展過程中應(yīng)對財務(wù)管理模式進(jìn)行改革、創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)督,使部隊財務(wù)管理滿足改革發(fā)展的需求?;诖?,本文主要針對加強(qiáng)部隊財務(wù)管理以及監(jiān)督的方式進(jìn)行探討,希望可為部隊的發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的活力,并提供借鑒以及參考,以下為詳細(xì)敘述。

        關(guān)鍵詞:部隊 財務(wù)管理 監(jiān)督 策略 探討

        部隊的發(fā)展過程中,財務(wù)管理可謂是內(nèi)控管理工作的重要組成,也是部隊財經(jīng)改革的基本途徑。最近幾年來,我國部隊財經(jīng)改革進(jìn)度不斷加快,提高了對于部隊財務(wù)管理以及監(jiān)督的要求,這將直接影響部隊的發(fā)展以及建設(shè)水平。只有強(qiáng)化財務(wù)管理力度,對相關(guān)制度予以健全,高效落實財務(wù)監(jiān)督工作,方可滿足現(xiàn)階段部隊發(fā)展過程中財務(wù)管理以及監(jiān)督的內(nèi)在需求。經(jīng)筆者分析,認(rèn)為加強(qiáng)部隊財務(wù)管理以及監(jiān)督,應(yīng)從以下幾個方面入手。

        一、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理,確保預(yù)算執(zhí)行力度

        財務(wù)管理過程中的預(yù)算管理可謂是極其重要的內(nèi)容,只有重視預(yù)算工作的落實,確保預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性,并在此部隊財經(jīng)改革的時代背景下,對財務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行調(diào)整以及優(yōu)化,才能將預(yù)算管理工作高效落實到實踐中。其次,確保預(yù)算編制的科學(xué)性,可一定程度的提高部隊經(jīng)費利用所體現(xiàn)的社會效益。所以,對部隊財務(wù)管理進(jìn)行深化的過程中,必須基于其中的重點環(huán)節(jié)狠抓、嚴(yán)控,將預(yù)算編制作為有效的入手點,力求提高部隊經(jīng)費的使用效益,從而滿足部隊財經(jīng)改革的內(nèi)在需求[1]。

        其二,加大預(yù)算的執(zhí)行力度,使預(yù)算更具權(quán)威性、嚴(yán)肅性?,F(xiàn)階段,預(yù)算編制與執(zhí)行兩者間普遍存在脫節(jié)問題,難以體現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的重要地位。所以,部隊?wèi)?yīng)的加大執(zhí)行力,時刻體現(xiàn)預(yù)算的權(quán)威性以及嚴(yán)肅性,不僅如此,也應(yīng)針對性的進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范以及約束。不僅要結(jié)合預(yù)算的目標(biāo),將其作為基本導(dǎo)向,使之全面到位,對其進(jìn)行精心籌劃,提高經(jīng)費管理效率。此外,還應(yīng)調(diào)整預(yù)算,做好審查工作,避免出現(xiàn)擅自追加預(yù)算等情況,針對執(zhí)行以及預(yù)算編制過程中的常見問題,堅決糾正、全面查清,從而確保預(yù)算執(zhí)行力。

        其三,增加對預(yù)算編制工作的重視程度,使預(yù)算編制更加科學(xué)。著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的作用,使之落實更加有效、合理[2]。要求在預(yù)算編制工作中,結(jié)合具體情況,力求達(dá)到全面反映、統(tǒng)籌謀劃的目標(biāo),反映部隊財務(wù)收支情況,在日后有效控制經(jīng)費收支。不僅如此,也應(yīng)控制預(yù)算,明確測算標(biāo)準(zhǔn)以及項目的經(jīng)費利用,使編制預(yù)算更具實用性、可操作性。最后,體現(xiàn)預(yù)算編制工作落實的必要性,從組織工作到人員配置,都要保證預(yù)算編制工作及時、到位,高效開展,不可流于形式。

        二、加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè),使之更加完善

        制定健全的財務(wù)制度,是確保財務(wù)管理工作有效落實的基礎(chǔ),為財務(wù)管理提供制度保障,對其一定程度的約束、規(guī)范,從而間接的提高財務(wù)管理效率?,F(xiàn)階段,部隊必須結(jié)合自身的發(fā)展形勢,建立健全的財務(wù)制度,從以下幾個方面落實。

        其一,構(gòu)建完善的黨委責(zé)任制[3]。部隊的發(fā)展過程中責(zé)任制度的建立及其必要,尤其是黨委財務(wù)管理責(zé)任制,財務(wù)管理在部隊的發(fā)展過程中起到極其重要的作用,因此,有必要制定完善的責(zé)任制,將財務(wù)管理責(zé)任落實到個人、部門頭上。此制度的建立,體現(xiàn)了財務(wù)管理的地位,要求財務(wù)管理工作中,嚴(yán)謹(jǐn)參照黨委財務(wù)管理責(zé)任制度中的內(nèi)容,確保財務(wù)管理有效、全面落實。

        其二,對財務(wù)管理流程加以規(guī)范,眾所周知,財務(wù)管理涉及因素較多、涵蓋面較廣,有必要對管理流程加以規(guī)范,使之更加秩序、有效,同時,發(fā)揮各部門的管理職能,逐步構(gòu)建系統(tǒng)化的、健全的制約管理機(jī)制,確保財務(wù)管理可有效落實。

        其三,對財務(wù)人員責(zé)任制予以健全。財務(wù)管理的落實者為財務(wù)管理人員,因此,有必要建立財務(wù)人員責(zé)任機(jī)制,對其管理行為進(jìn)行引導(dǎo),要求積極履行自身職責(zé),保證崗位職責(zé)到位,并提高自身的綜合素質(zhì),使自身能力可勝任財務(wù)崗位[4]。

        三、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,保證財務(wù)管理過程的有效性

        其一,制定完善的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。提高部隊財務(wù)的監(jiān)督力度,對傳統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善,及時彌補(bǔ)其中漏洞,逐步形成系統(tǒng)化的監(jiān)督規(guī)章制度以及財務(wù)監(jiān)督條例,要求財務(wù)管理人員明確自身職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督人員的職能,使之更具責(zé)任主體意識。不僅如此,在對財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督的過程中,也應(yīng)加快法治化以及制度化的發(fā)展步伐,迎合依法治國基本方略。最后,使監(jiān)督人員明確管理原則,本著宏觀與微觀有效結(jié)合、全程化的原則,開展財務(wù)監(jiān)督管理工作,體現(xiàn)規(guī)范化、合理化的特色。

        其二,制定內(nèi)外審計監(jiān)督機(jī)制。對財務(wù)管理全過程予以監(jiān)督,制定內(nèi)外審計監(jiān)督機(jī)制,從內(nèi)至外提高監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力。相關(guān)監(jiān)督人員發(fā)揮自身監(jiān)督職能,監(jiān)督并管控會計人員的財務(wù)管理行為,借助崗位定期輪換制度,以最大程度的發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督管理智能。除此之外,還要加強(qiáng)外部審計監(jiān)督,使監(jiān)督審計過程更加權(quán)威、公正,尤其是針對重點項目的經(jīng)費審批,必須發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,將此項工作高效落實,從而確保監(jiān)督水準(zhǔn)[5]。

        結(jié)束語

        綜上所述,在此新的歷史階段,部隊財經(jīng)改革形勢顯著,因此,部隊財務(wù)管理工作人員必須積極肩負(fù)責(zé)任,確保財務(wù)管理行為的有效性。不僅如此,部隊也加強(qiáng)財務(wù)管理以及監(jiān)督,對相關(guān)管理機(jī)制加以完善,以制度為導(dǎo)向,明確財務(wù)管理人員的工作職責(zé),提高其職責(zé)意識,避免使財務(wù)管理流于形式,或出現(xiàn)不同程度的缺陷以及問題,營造良好的財務(wù)管理以及監(jiān)督環(huán)境,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理的職能,從而提高財務(wù)管理質(zhì)量,為部隊的現(xiàn)代化建設(shè)以及長遠(yuǎn)化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 黃霞.淺析如何加強(qiáng)部隊財務(wù)管理與監(jiān)督[J].改革與開放,2013,23(2):56.

        [2] 趙榮.試析部隊財務(wù)管理與監(jiān)督的優(yōu)化及改進(jìn)[J].經(jīng)濟(jì)師,2015,31(7):92-93.

        [3] 婁彥峰.探究新形勢下如何加強(qiáng)部隊的財務(wù)管理與監(jiān)督[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2017,19(11):264.

        [4] 何媛.如何加強(qiáng)部隊財務(wù)管理及其監(jiān)督[J].新財經(jīng)(理論版),2014,32(1):295-295.

        [5] 孫秀君.淺談財務(wù)監(jiān)督檢查在消防部隊財務(wù)管理中的作用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014,10(21):166-167.

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