陳小鳳

摘要：改革開放以來，市場經(jīng)濟進入我國，對我國社會主義現(xiàn)代化建設產(chǎn)生了巨大影響，近年來，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和時代的進步，我國企業(yè)獲得了長足的發(fā)展，伴隨理論研究的進步和實踐經(jīng)驗的積累，企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的關鍵，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制評價體系對于企業(yè)發(fā)展來講具有十分重要意義，本文將就該問題進行分析探討，旨在促進我國企業(yè)發(fā)展的不斷完善，為我國社會主義現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻。

關鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部控制；評價體系；構建

伴隨市場經(jīng)濟在我國的深入發(fā)展，我國社會各個方面事業(yè)都取得了輝煌的成就，我國企業(yè)在激烈的市場競爭中逐漸發(fā)展起來，現(xiàn)代企業(yè)管理更加注重企業(yè)內(nèi)部控制與評價體系的構建，不斷強化企業(yè)內(nèi)部控制，完善企業(yè)內(nèi)部評級體系是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，本文就企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的構建問題進行探討，目的在于完善社會主義企業(yè)內(nèi)部管理，促進我國企業(yè)的健康發(fā)展。

一、企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建的意義

1.有利于完善企業(yè)自身管理

內(nèi)部控制評價體系的構建是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，做好內(nèi)部控制，以科學的評價體系來考核企業(yè)，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然途徑。市場經(jīng)濟進入我國以來，對我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了相當大的影響，雖然市場經(jīng)濟的發(fā)展是一把雙刃劍，但不可否認的是市場經(jīng)濟對于我國企業(yè)的發(fā)展來講是利大于弊的，市場經(jīng)濟的發(fā)展也讓許多現(xiàn)代管理理念進入我國，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

就目前我國來講，加強內(nèi)部控制評價體系的構建能夠幫助企業(yè)快速找到自身薄弱環(huán)節(jié)，對薄弱環(huán)節(jié)采取相應措施，以保證企業(yè)的健康發(fā)展。無論企業(yè)性質(zhì)，任何企業(yè)的發(fā)展都有本身薄弱的環(huán)節(jié)，影響也是不盡相同，通過加強內(nèi)部控制評價體系構建，能夠有效解決企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2.有利于企業(yè)規(guī)避風險，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

企業(yè)在市場中生存和發(fā)展，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，風險在所難免，關鍵在于風險的規(guī)避以及風險應對能力，因此，加強企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的構建有利于幫助企業(yè)規(guī)避風險，提高風險抵御能力。首先，加強內(nèi)部控制評價體系構建能夠讓企業(yè)管理者充分了解自身企業(yè)實際情況，充分掌握企業(yè)實力與發(fā)展水平，有利于管理者面對復雜的市場形勢做出正確的判斷；其次，加強企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建能夠規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，讓企業(yè)不斷向正規(guī)化、科學化方向發(fā)展，尤其是針對企業(yè)財務管理，能夠有效的幫助企業(yè)規(guī)避風險，提高企業(yè)風險抵御能力，保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建中存在的問題

1.對內(nèi)部控制評價體系重視程度不夠

近年來，隨著企業(yè)管理理論和實踐的發(fā)展，我國企業(yè)已經(jīng)獲得了較大的進步，但仍然存在內(nèi)部控制評價體系重視程度不足的問題，部分企業(yè)管理者深信自身管理經(jīng)驗，對企業(yè)管理往往“一言堂”，仍然處于傳統(tǒng)作坊式管理狀態(tài)；此外，對企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建意識的缺乏，在面對激烈的市場競爭中，把注意力放在了外部市場競爭中，對于內(nèi)部管理存在的問題視而不見，片面的認為是“內(nèi)部矛盾”，這種不科學的認識和管理手段使部分企業(yè)內(nèi)部管理混亂，評價體系不合理，企業(yè)發(fā)展喪失活力。

2.企業(yè)內(nèi)部控制評價體系形式化嚴重

企業(yè)內(nèi)部控制評價體系形式化嚴重是目前我國企業(yè)內(nèi)部控制中較為嚴重的問題之一，尤其是針對一些中小企業(yè)，企業(yè)員工往往以企業(yè)法人代表即董事長或者總經(jīng)理為中心，從外部來看，企業(yè)各個部門相對完善，相關管理制度健全，也有合理的科學評價體系，但在實際工作中往往由企業(yè)“一把手”一人決斷，任何事情都需要企業(yè)“一把手”拍板，讓企業(yè)內(nèi)部控制評價體系流于形式，沒有真正發(fā)揮實際作用。同時，在人員的選用上，人事管理部門也只是起到形式化作用，任何人員的選聘都是企業(yè)“一把手”好惡來決定，讓企業(yè)內(nèi)部控制評級體系淪為一紙空文。

3.內(nèi)部控制評價體系構建缺乏執(zhí)行力

執(zhí)行力是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵因素，只有好的執(zhí)行力才能確保企業(yè)的發(fā)展和活力。就目前我國企業(yè)來看，伴隨著管理意識的提高，部門企業(yè)已經(jīng)建立起相對健全的內(nèi)部控制評價體系，但存在執(zhí)行力度不夠的情況，部門企業(yè)管理者追求高利益，將企業(yè)內(nèi)部控制與評價體系置若罔聞，缺乏自我防范意識，導致企業(yè)內(nèi)部控制評價體系淪為形式，同時，也嚴重影響了企業(yè)發(fā)展的長治久安，對于企業(yè)長遠發(fā)展來看是不利的。

4.缺乏必要的監(jiān)督和檢查機制

任何完善的管理來源于相對健全的監(jiān)督制度，監(jiān)督和檢查是企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建的重要因素，要保證企業(yè)在風云變幻的市場競爭中立于不敗之地，就要不斷保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和檢查制度，保證相關政策和制度的落實。目前部分企業(yè)存在監(jiān)督和檢查力度不足的情況，在平時工組中不注重監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題了，監(jiān)督部門就開始追責，對于自身的責任問題視若無睹，此外，甚至一些企業(yè)沒有設置專門的監(jiān)督檢查部門，對于企業(yè)的監(jiān)督檢查緊靠相關領導的眼睛，這對于企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部控制都是非常不利的。

三、企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建策略

1.提高對企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的重視

要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的構建就要提高對于內(nèi)控評價體系的認識，充分認識內(nèi)部控制評價體系對于企業(yè)發(fā)展的重要性，實則就是提高企業(yè)管理者對于內(nèi)部控制評價體系的認識，充分了解企業(yè)內(nèi)部控制和評價體系構建，同時，加強學習，提高自身管理水平，不斷將新型管理模式融入到企業(yè)管理當中。

首先，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制評價體系，在企業(yè)內(nèi)部營造一種內(nèi)控和評價的氛圍，讓員工也認識到加強企業(yè)內(nèi)部控制與評價體系構建的重要性，是與員工息息相關的，同時不斷完善企業(yè)相應管理制度，健全內(nèi)控機制，不斷向規(guī)范化、科學化的企業(yè)管理模式過渡，為企業(yè)有序發(fā)展奠定堅實的基礎。

其次，明確企業(yè)內(nèi)人員崗位職責，責任到人，明確落實責任，企業(yè)管理人員在行使自己權力的同時也應該履行好自己的職責，各司其職，為企業(yè)健康發(fā)展做好基礎保障。

2.提高企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)

人才是企業(yè)發(fā)展動力來源，充足的人才儲備是企業(yè)發(fā)展源源不竭的動力，因此，要注重企業(yè)員工，尤其是企業(yè)管理者綜合素質(zhì)的提高。首先，在選任企業(yè)管理者上，就要充分考量人選的專業(yè)能力、職業(yè)道德和人品修養(yǎng)，從源頭把關，保證人員的質(zhì)量；其次，日常工作中，要注重企業(yè)管理人員的培訓，定期為企業(yè)管理人員舉辦學習班、培訓班等形式，開展豐富多樣的學習活動，保持企業(yè)管理人員知識不斷更新，適應當前市場形勢，加強理論轉化為實踐的能力；最后，企業(yè)要注重培養(yǎng)管理人員的自主學習能力，不斷主動接受新的知識和新的概念，不斷為企業(yè)發(fā)展助力。

3.提高企業(yè)內(nèi)部控制評價體系執(zhí)行力

執(zhí)行力對于企業(yè)內(nèi)部控制評價體系至關重要，要想實現(xiàn)企業(yè)良好的內(nèi)部控制評價體系構建，就要不斷強化企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力，落實相關管理規(guī)定，不斷提高企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力。首先，要健全企業(yè)內(nèi)部控制相關管理制度，做到有法可依，有章可循，任何管理行為都有據(jù)可查；其次，制定相應的獎懲制度，激發(fā)員工工作積極性，不斷提高員工執(zhí)行力，從而實現(xiàn)企業(yè)整體工作執(zhí)行力的提高。

4.加大內(nèi)部控制評價體系監(jiān)督和檢查力度

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和檢查對于加強企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構建具有積極意義，科學合理的監(jiān)督和檢查能夠督促企業(yè)管理不斷完善，為企業(yè)內(nèi)部控制與評價體系的構建奠定堅實的基礎。首先，企業(yè)應該設置專門的監(jiān)督和檢查部門，負責對企業(yè)工作的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題，對企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動做好把控；其次，要保證監(jiān)督檢查工作的有效性，真正落實監(jiān)督和檢查到實際工作中，摒棄一切影響因素，重過程，也要重視結果，堅決落實內(nèi)部監(jiān)督制度，讓內(nèi)部監(jiān)督真正發(fā)揮其應有的作用；最后，要加大企業(yè)內(nèi)部考核力度，無論是企業(yè)員工的考核還是對企業(yè)管理人員的考核，以至于對整個企業(yè)的考核，都必須認真謹慎執(zhí)行，嚴格遵循考核監(jiān)督機制，這樣才能不斷強化企業(yè)內(nèi)部控制，完善企業(yè)評價體系，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航，促進我國社會主義企業(yè)的不斷完善和發(fā)展。

四、結語

市場經(jīng)濟在我國不斷深入發(fā)展，對我國社會各項事業(yè)發(fā)展影響愈加深厚，對社會主義企業(yè)也提出了更高的要求，企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要不斷加強內(nèi)部控制，完善評價體系，不斷增強企業(yè)實力，提高企業(yè)核心競爭力，雖然目前我國企業(yè)在內(nèi)部控制評價體系構建過程中還存在諸多問題，但這是改革過程中不可避免的，隨著時間的推移和我國改革的不斷深入，其中問題必將迎刃而解，我國企業(yè)也將不斷完善，為我國社會主義經(jīng)濟建設不斷做出貢獻，我國社會主義企業(yè)也必將屹立于世界企業(yè)之林。