趙占輝

摘要：對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，以及企業(yè)管理的不規(guī)范等因素的存在，經(jīng)濟(jì)普查工作的難度比較大。再加上部分企業(yè)不重視經(jīng)濟(jì)普查工作，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)普查工作的效率比較低。同時(shí)在數(shù)據(jù)的采集和處理的過(guò)程中，對(duì)于第一手信息質(zhì)量的要求比較高，也增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。這都需要采取有效的措施，不斷地提高經(jīng)濟(jì)普查工作的效率。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）012-0116-01

在新時(shí)期下，隨著我國(guó)基層經(jīng)濟(jì)越來(lái)越活躍，在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方就業(yè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。如實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策具有重要的影響。隨著普查對(duì)象數(shù)量的快速增長(zhǎng)，基層經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)量和復(fù)雜程度也在不斷地上升。這就需要完善基層經(jīng)濟(jì)普查組織體系，建立有效的經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍，從而做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

一、基層經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的問(wèn)題思考

1.工作量快速增長(zhǎng)

對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，基層經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象也在不斷地增長(zhǎng)，在一定程度上增加了經(jīng)濟(jì)普查工作量。特別是對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)，普查法人的數(shù)量在幾年間快速增長(zhǎng)，但是對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其工作人員和相關(guān)的資源并沒(méi)有隨之增長(zhǎng)，導(dǎo)致基層普查機(jī)構(gòu)面臨著比較大的工作壓力。對(duì)于基層普查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，常常一個(gè)人負(fù)責(zé)多個(gè)工作崗位的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，往往面臨著人力資源捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象，進(jìn)一步增加了基層工作人員的壓力。在這種情況下，由于工作人員所負(fù)責(zé)聯(lián)系的普查對(duì)象比較多，往往會(huì)出現(xiàn)忙中出錯(cuò)以及數(shù)據(jù)誤差比較大等問(wèn)題。這樣長(zhǎng)期下去，最終會(huì)影響到基層經(jīng)濟(jì)普查人員工作的積極性，同時(shí)也會(huì)影響到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.普查難度比較大

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越完善，市場(chǎng)中的各種主體共同組成了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體。由此也帶來(lái)了各種各樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)+的迅速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)形式不斷地出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多元化，增加了基層經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。一方面對(duì)于基層工作人員來(lái)說(shuō)，需要在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面不斷地與時(shí)俱進(jìn)，了解和熟悉企業(yè)新的業(yè)務(wù)模式，另外一方面則由于企業(yè)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性，增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的難度。表現(xiàn)在小微企業(yè)的規(guī)模比較小，場(chǎng)所不穩(wěn)定，特別是隨著國(guó)家在企業(yè)設(shè)立方面改革進(jìn)程的加快，企業(yè)的設(shè)立越來(lái)越便利，這樣導(dǎo)致基層普查工作人員難以有效地?fù)渥降狡髽I(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀況。在這種情況下，企業(yè)的設(shè)立和撤銷等速度加快，企業(yè)流動(dòng)性的增加提高了市場(chǎng)活力。但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查人員來(lái)說(shuō)，由于注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地等的不一致?tīng)顩r比較突出，工作人員難以追蹤到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，這就需要工作人員投入比較多的精力來(lái)進(jìn)行信息調(diào)查工作，經(jīng)濟(jì)信息普查的難度比較高。此外，還存在著部分企業(yè)不配合經(jīng)濟(jì)普查工作，人為增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的復(fù)雜性。

二、提高基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及資源建設(shè)

對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，需要有專門的機(jī)構(gòu)和工作人員來(lái)推動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供組織保障和資源保障。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，所涉及到的企業(yè)類型比較多，不僅包括法人企業(yè)，同時(shí)也包含大量的個(gè)體戶，這就需要更多的人參與到經(jīng)濟(jì)普查工作中來(lái)。一方面應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮基層村民組織的作用，加強(qiáng)宣傳工作，使企業(yè)能夠積極地支持經(jīng)濟(jì)普查工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，部分企業(yè)對(duì)于此項(xiàng)工作有顧慮，擔(dān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況被泄漏等，擔(dān)心發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)繳納不合格等情況，被行政機(jī)關(guān)處罰等。為了更好地反映經(jīng)濟(jì)狀況，應(yīng)當(dāng)塑造企業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)普查工作的氛圍，一方面加強(qiáng)基層組織的宣傳工作，使企業(yè)了解到經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)政策等，減少企業(yè)的后顧之憂；同時(shí)，使企業(yè)能夠了解到經(jīng)濟(jì)普查工作對(duì)于國(guó)家政策以及宏觀調(diào)控等的重要性，以及對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策的重要影響。

2.加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)控制和管理

對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，其任務(wù)量大，周期比較短，對(duì)于時(shí)間的把握要求比較高，容易出現(xiàn)忙中出錯(cuò)的問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)部門的協(xié)同性?；鶎咏M織對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量具有直接的影響，對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查組織來(lái)說(shuō)，一方面應(yīng)當(dāng)確保普查內(nèi)容的全面性，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏等現(xiàn)象；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。此外還應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)普查工作方法的選擇，不同的方法對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的影響，而且也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)普查工作的效率。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，隨著其技術(shù)水平越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的可靠性也越來(lái)越強(qiáng)。這就需要經(jīng)濟(jì)普查人員按照國(guó)家的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，做好經(jīng)濟(jì)信息的采集和搜集工作，不僅應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)的可回溯性，從而真正地掌握企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查

對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，由于各種各樣的原因會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)謬誤的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確最終會(huì)影響到數(shù)據(jù)使用的效率。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查，一方面能夠及時(shí)地剔除錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)信息，另外一方面則能夠及時(shí)地糾正相關(guān)的數(shù)據(jù)，最終確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)后期處理的過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的驗(yàn)收，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問(wèn)題時(shí)，則應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)的修改。同時(shí)對(duì)于驗(yàn)收不合格的區(qū)域，則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)收工作，最終確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。在數(shù)據(jù)的審核過(guò)程中，傳統(tǒng)的方式是借助人工審核，這種方法效率比較低，特別是當(dāng)數(shù)據(jù)數(shù)量比較大時(shí)，會(huì)增加工作人員的負(fù)擔(dān)。在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的查漏補(bǔ)缺，例如審查數(shù)據(jù)的完整性等，不斷地提高數(shù)據(jù)的可靠性。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)普查工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分工作的主次，合理地開(kāi)展工作。圍繞經(jīng)濟(jì)普查工作，做好相應(yīng)的規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)普查工作的優(yōu)先次序等。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)普查工作中，要提高數(shù)據(jù)處理的效率，采集好關(guān)鍵有效的數(shù)據(jù)，及時(shí)地去除無(wú)用的數(shù)據(jù)。為了更好地確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的審核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查等工作，從而更好地促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)普查工作。