麥麥提吐爾孫·麥合木提

【摘要】水利工程質量的優(yōu)劣、水利工程管理方式直接關系到我國經濟的發(fā)展，而在水利工程管理運行中確保工程的安全性，提高工程管理質量是生產效率得以提升的前提。但水利工程管理運行過程中仍然存在著許多這樣那樣的問題，直接對水利工程的發(fā)展造成了影響，鑒于此水利工程相關管理部門應切實加強對水利工程的管理力度，深入分析其中存在的問題，并積極探尋解決問題的辦法。文中就水利工程管理運行過程中存在的問題及改革措施展開探討，以期能夠為相關管理人員提供借鑒參考。

【關鍵詞】水利工程；管理運行；存在問題；改革措施

我國水利工程管理而言起步較晚，許多地區(qū)的水利工程管理仍然存著這樣那樣的問題，唯有相關水利工程部門加緊改革，為水利工程基礎設施的建設及后期維修提供前提，才能夠使水利工程管理與社會發(fā)展相適應，才能夠確保水利工程民生作用、社會價值徹底的發(fā)揮出來，為社會經濟發(fā)展奠定基礎、為群眾致富謀福祉。

一、水利工程管理運行過程中存在的問題

（一）管理觀念、方法相對落后

從當前水利工程管理運行的實際情況而言，水利工程相關部門仍然采用原有的管理方式，顯然這種老套的管理觀念、方法與時代發(fā)展對水利工程管理提出的要求不相符合，主要表現(xiàn)為：水利工程管理與社會主義市場經濟的發(fā)展速度不相符合，競爭意識欠缺，未能夠從經濟、社會、環(huán)境效益最大化的角度進行有效管理；水利工程管理以及相關建設工作過于依賴于上級部門，風險意識欠缺、工作效率低下，無法獲得最大的經濟效益。

（二）設備落后，相關人員能力、責任感亟待提升

一方面，雖然我國科學水平得到了迅猛提升，但是相對西方發(fā)達國家而言仍然有較大差距，就我國水利工程管理運行的一些設備而言比較落后，資源利用率、生產效率底下，水利工程建設質量無法得到保障，而水利工程管理各方面的數(shù)據也不僅準確。另一方面，針對水利工程專業(yè)的技術人才缺乏、管理人員專業(yè)能力存在缺失，隨著我國水利工程規(guī)模的逐漸擴大、員工數(shù)量逐漸增多、管理工作存在一定困難，從而導致個別員工缺乏責任感，任由微小問題發(fā)展而不處理，從而釀就大事故。

（三）水利工程管理運行機制完善度不足

我國很多較大的水利工程修建的年代相對久遠，而修建時由于受到當時經濟與建設水平的限制，水利工程設計要求、施工標準相對較低，質量把關不嚴等問題普遍存在。加上這些水利工程運行時間較差，大部分水利工程年久失修而存在著這樣那樣的問題，究其根本在于水利工程管理、養(yǎng)護機制不夠完善，水利工程日常維修與養(yǎng)護工作為落實到位。

二、改革水利工程管理運行存在問題的措施

（一）不斷創(chuàng)新水利工程管理觀念、方法

針對于水利工程管理觀念、方法的創(chuàng)新應針對本地區(qū)水利工程管理的具體問題進行具體分析。首先，應打破傳統(tǒng)，計劃經濟時期應將市場規(guī)律放在第一位，根據市場需求進行不斷創(chuàng)新，同時還應注意到應與我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求相符合。針對于新疆地區(qū)水資源相對匱乏的實際，水利工程管理一定要做到水資源的合理運用，既要保證人們生產生活有保障，還應將重點放在節(jié)約水資源的研究上。此外，還應根據本地區(qū)經濟發(fā)展的需求不斷就水利工程管理規(guī)劃進行完善，切實加大對水利工程管理的投入力度。

（二）加大設備投入，強化人才培養(yǎng)

結合國內外先進經驗，不斷加強對水利工程設備的研究，不斷進行創(chuàng)新，保證相關設備的先進性，尤其是要加大對設備智能化水平的研究，努力實現(xiàn)相關設備的智能監(jiān)管，確保通過智能監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)問題，能夠盡早進行維修與處理，這樣不僅節(jié)約了時間與人力的投入，還為我國水利工程今后的發(fā)展奠定基礎。此外，應不斷完善水利相關部門的內部培訓機制，通過定期培訓、不定期培訓結合的培訓方式，促進水利相關工作人員專業(yè)技能與綜合素質的提升，并積極與國際相關水利單位進行合作，做好相互交流。

（三）管養(yǎng)分離降低管理成本

在水利工程管理運行過程中應將負責維修與養(yǎng)護的人員進行分離，進一步細化崗位職責，建立專門的水利工程養(yǎng)護企業(yè)，同時利用招標的方式擇優(yōu)負責水利工程的養(yǎng)護。管養(yǎng)分離的主要目的在于簡化水利工程的管理機制，提高養(yǎng)護效率，降低水利工程管理成本。對此，相關水利部門應為水利工程管養(yǎng)分離創(chuàng)造條件，進一步規(guī)范水利工程管理養(yǎng)護市場。

（四）多元化經營，提升經濟效益

縱觀我國水利工程管理在多元化經濟上具有較大的優(yōu)勢，在保證水利工程日常維護的基礎上，利用水的資源優(yōu)勢進行養(yǎng)殖、種植、旅游以及餐飲等產業(yè)，促進水利工程管理單位的經濟效益，增強其經濟實力。在開展多元化經營的同時，應加強對這些產業(yè)的規(guī)范化管理，嚴格遵循政府關于治水的正常，同時應嚴格實行政企分離，參照社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律進行承包制經營。此外，政府部門應就水利工程管理單位的多元化進行宏觀調控，確保其經營合法合理，同時還應加強對水利工程管理運行的監(jiān)督。

三、結語

水利工程作為我國國民經濟發(fā)展、生活保障的民生工程，具有復雜性、系統(tǒng)性的特點。但是就現(xiàn)階段水利工程管理運行的情況而言，由于受到眾多不良因素的影響，致使水利工程管理運行中存在眾多為題，嚴重對水利工程的管理運行造成了影響。鑒于此，我區(qū)水利相關部門應積極吸收國內外先進的水利工程管理運行經驗，加大對水利新技術的研發(fā)運用，努力提升水利工作人員的自身素質、責任感，為我國水利工程的建設與發(fā)展做出貢獻。

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