麥麥提吐?tīng)枌O·麥合木提

【摘要】水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣、水利工程管理方式直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而在水利工程管理運(yùn)行中確保工程的安全性，提高工程管理質(zhì)量是生產(chǎn)效率得以提升的前提。但水利工程管理運(yùn)行過(guò)程中仍然存在著許多這樣那樣的問(wèn)題，直接對(duì)水利工程的發(fā)展造成了影響，鑒于此水利工程相關(guān)管理部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理力度，深入分析其中存在的問(wèn)題，并積極探尋解決問(wèn)題的辦法。文中就水利工程管理運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及改革措施展開探討，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理人員提供借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理運(yùn)行；存在問(wèn)題；改革措施

我國(guó)水利工程管理而言起步較晚，許多地區(qū)的水利工程管理仍然存著這樣那樣的問(wèn)題，唯有相關(guān)水利工程部門加緊改革，為水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及后期維修提供前提，才能夠使水利工程管理與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，才能夠確保水利工程民生作用、社會(huì)價(jià)值徹底的發(fā)揮出來(lái)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、為群眾致富謀福祉。

一、水利工程管理運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）管理觀念、方法相對(duì)落后

從當(dāng)前水利工程管理運(yùn)行的實(shí)際情況而言，水利工程相關(guān)部門仍然采用原有的管理方式，顯然這種老套的管理觀念、方法與時(shí)代發(fā)展對(duì)水利工程管理提出的要求不相符合，主要表現(xiàn)為：水利工程管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不相符合，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)欠缺，未能夠從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益最大化的角度進(jìn)行有效管理；水利工程管理以及相關(guān)建設(shè)工作過(guò)于依賴于上級(jí)部門，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺、工作效率低下，無(wú)法獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）設(shè)備落后，相關(guān)人員能力、責(zé)任感亟待提升

一方面，雖然我國(guó)科學(xué)水平得到了迅猛提升，但是相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言仍然有較大差距，就我國(guó)水利工程管理運(yùn)行的一些設(shè)備而言比較落后，資源利用率、生產(chǎn)效率底下，水利工程建設(shè)質(zhì)量無(wú)法得到保障，而水利工程管理各方面的數(shù)據(jù)也不僅準(zhǔn)確。另一方面，針對(duì)水利工程專業(yè)的技術(shù)人才缺乏、管理人員專業(yè)能力存在缺失，隨著我國(guó)水利工程規(guī)模的逐漸擴(kuò)大、員工數(shù)量逐漸增多、管理工作存在一定困難，從而導(dǎo)致個(gè)別員工缺乏責(zé)任感，任由微小問(wèn)題發(fā)展而不處理，從而釀就大事故。

（三）水利工程管理運(yùn)行機(jī)制完善度不足

我國(guó)很多較大的水利工程修建的年代相對(duì)久遠(yuǎn)，而修建時(shí)由于受到當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)水平的限制，水利工程設(shè)計(jì)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題普遍存在。加上這些水利工程運(yùn)行時(shí)間較差，大部分水利工程年久失修而存在著這樣那樣的問(wèn)題，究其根本在于水利工程管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不夠完善，水利工程日常維修與養(yǎng)護(hù)工作為落實(shí)到位。

二、改革水利工程管理運(yùn)行存在問(wèn)題的措施

（一）不斷創(chuàng)新水利工程管理觀念、方法

針對(duì)于水利工程管理觀念、方法的創(chuàng)新應(yīng)針對(duì)本地區(qū)水利工程管理的具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析。首先，應(yīng)打破傳統(tǒng)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期應(yīng)將市場(chǎng)規(guī)律放在第一位，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行不斷創(chuàng)新，同時(shí)還應(yīng)注意到應(yīng)與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求相符合。針對(duì)于新疆地區(qū)水資源相對(duì)匱乏的實(shí)際，水利工程管理一定要做到水資源的合理運(yùn)用，既要保證人們生產(chǎn)生活有保障，還應(yīng)將重點(diǎn)放在節(jié)約水資源的研究上。此外，還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不斷就水利工程管理規(guī)劃進(jìn)行完善，切實(shí)加大對(duì)水利工程管理的投入力度。

（二）加大設(shè)備投入，強(qiáng)化人才培養(yǎng)

結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)備的研究，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，保證相關(guān)設(shè)備的先進(jìn)性，尤其是要加大對(duì)設(shè)備智能化水平的研究，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備的智能監(jiān)管，確保通過(guò)智能監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠盡早進(jìn)行維修與處理，這樣不僅節(jié)約了時(shí)間與人力的投入，還為我國(guó)水利工程今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，應(yīng)不斷完善水利相關(guān)部門的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)定期培訓(xùn)、不定期培訓(xùn)結(jié)合的培訓(xùn)方式，促進(jìn)水利相關(guān)工作人員專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的提升，并積極與國(guó)際相關(guān)水利單位進(jìn)行合作，做好相互交流。

（三）管養(yǎng)分離降低管理成本

在水利工程管理運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)將負(fù)責(zé)維修與養(yǎng)護(hù)的人員進(jìn)行分離，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，建立專門的水利工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)，同時(shí)利用招標(biāo)的方式擇優(yōu)負(fù)責(zé)水利工程的養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)分離的主要目的在于簡(jiǎn)化水利工程的管理機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)效率，降低水利工程管理成本。對(duì)此，相關(guān)水利部門應(yīng)為水利工程管養(yǎng)分離創(chuàng)造條件，進(jìn)一步規(guī)范水利工程管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。

（四）多元化經(jīng)營(yíng)，提升經(jīng)濟(jì)效益

縱觀我國(guó)水利工程管理在多元化經(jīng)濟(jì)上具有較大的優(yōu)勢(shì)，在保證水利工程日常維護(hù)的基礎(chǔ)上，利用水的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行養(yǎng)殖、種植、旅游以及餐飲等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)水利工程管理單位的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在開展多元化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理，嚴(yán)格遵循政府關(guān)于治水的正常，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政企分離，參照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行承包制經(jīng)營(yíng)。此外，政府部門應(yīng)就水利工程管理單位的多元化進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保其經(jīng)營(yíng)合法合理，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理運(yùn)行的監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活保障的民生工程，具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。但是就現(xiàn)階段水利工程管理運(yùn)行的情況而言，由于受到眾多不良因素的影響，致使水利工程管理運(yùn)行中存在眾多為題，嚴(yán)重對(duì)水利工程的管理運(yùn)行造成了影響。鑒于此，我區(qū)水利相關(guān)部門應(yīng)積極吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的水利工程管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)水利新技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用，努力提升水利工作人員的自身素質(zhì)、責(zé)任感，為我國(guó)水利工程的建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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