祖龍

【摘要】為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家大規(guī)模發(fā)展水利工程，隨著水利施工數(shù)量的不斷增加，其中存在的問(wèn)題也越來(lái)越多，水利工程監(jiān)理是水利工程的監(jiān)管部門(mén)，因此為了解決水利工程中的問(wèn)題，必須從水利工程的監(jiān)理出發(fā)。據(jù)研究，當(dāng)下的水利工程監(jiān)理工作還存在很多的問(wèn)題，基于水利工程監(jiān)理的不足，本文對(duì)水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；思考

1、工程監(jiān)理的必要性

我國(guó)實(shí)行水利建設(shè)工程監(jiān)理制度，可以有效地確保工程質(zhì)量，控制建設(shè)工期與投資，從而促進(jìn)了投資效益和水利工程建設(shè)水平的提高，保證國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施，為我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)持續(xù)和健康的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。實(shí)行水利工程監(jiān)理制度是提高管理水平，促進(jìn)工程管理工作制度化、規(guī)范化，以及加強(qiáng)工程建設(shè)科學(xué)管理的需要。實(shí)踐證明，監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)提供高智力、高智商服務(wù)的行業(yè)，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展方向需要依靠政府的政策引導(dǎo)，需要靠自身人員素質(zhì)、配套設(shè)備等的整體提升，需要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞活專(zhuān)業(yè)化管理。

2、水利工程監(jiān)理工作中的普遍存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)理控制力度不夠。

水利工程的重要性日益凸顯，對(duì)于質(zhì)量的要求也隨之提高，然而當(dāng)前監(jiān)理工作人員的工作卻無(wú)法適應(yīng)工程建設(shè)的需要。一些監(jiān)理人員為了追求個(gè)人利益而被施工單位收買(mǎi)，或者迫于壓力而欺騙工程方。在眾多的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中，資質(zhì)較高的機(jī)構(gòu)僅占少數(shù)，而規(guī)模較小的、私有的監(jiān)理機(jī)構(gòu)則占了較大的比例，這部分的監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)不高，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制時(shí)力度不足。因此工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地降低，十分不利于水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行和質(zhì)量的保證。

2.2監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)不足。

水利工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展需要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)以及豐富監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的工作人員支持。然而，目前監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，尚未形成高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，質(zhì)量監(jiān)理體系缺乏人才隊(duì)伍的支撐。同時(shí)，水利工程質(zhì)量監(jiān)理人員工作能力有限，使得水利工程的質(zhì)量監(jiān)理仍然存在較大的漏洞，不利于水利工程后期的使用。

2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理混亂。

個(gè)別工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員管理混亂，人證不符，無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)保險(xiǎn)情況比較嚴(yán)重。個(gè)別項(xiàng)目工程資料收集不完整，整理不及時(shí)，分類(lèi)不嚴(yán)謹(jǐn)，資料管理混亂，無(wú)法有效反映日常生產(chǎn)、管理和工程進(jìn)度情況。個(gè)別項(xiàng)目手續(xù)不全提前開(kāi)工現(xiàn)象依然存在。外來(lái)的包工隊(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地后以完成施工任務(wù)為最終目的，挖空心思偷工減料、弄虛作假，給后期工程造成影響。

3、建筑工程監(jiān)理的有效策略

3.1制定嚴(yán)格的監(jiān)理單位進(jìn)入制度

建筑工程監(jiān)理工作的實(shí)施需要以高素質(zhì)的監(jiān)理人才為基礎(chǔ)，只有這樣一些建筑工程監(jiān)理單位的社會(huì)認(rèn)知度和信賴(lài)度將會(huì)提升。首先，政府監(jiān)管部門(mén)需要認(rèn)真執(zhí)行對(duì)建筑工程監(jiān)理單位的資質(zhì)檢查工作，絕對(duì)不能將那些違反規(guī)定的單位引入到質(zhì)檢的工作中，進(jìn)而也發(fā)揮了對(duì)建筑工程監(jiān)理單位行為的約束作用；其次，監(jiān)理部門(mén)一定要認(rèn)真檢查建筑工程監(jiān)理單位的很多行為，對(duì)那些不良或者違反規(guī)定的行為及時(shí)的制止和處罰，問(wèn)題嚴(yán)重的時(shí)候要將其資質(zhì)資格證書(shū)吊銷(xiāo)以示懲罰，盡可能的減少和杜絕監(jiān)理市場(chǎng)中的問(wèn)題；此外，監(jiān)理單位市場(chǎng)準(zhǔn)入制度必須要認(rèn)真貫徹，依照優(yōu)中選優(yōu)的規(guī)律，絕對(duì)不能將那些不符合資質(zhì)的單位放進(jìn)來(lái)。

3.2提升建筑工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

建筑工程監(jiān)理行業(yè)是否能夠取得一定的成效，其中最為關(guān)鍵的一個(gè)方面就是監(jiān)理工作人員的工作水平和質(zhì)量，所以有關(guān)部門(mén)必須要重視對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作。首先，建筑工程監(jiān)理單位需要采取多種的優(yōu)勢(shì)去留住能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員，同時(shí)也要重視對(duì)多樣性人才的培訓(xùn)工作，為今后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的基礎(chǔ)工作，以此來(lái)確保建筑工程監(jiān)理單位的儲(chǔ)蓄力量；其次，建筑工程監(jiān)理的工作人員還需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行積極的探索和討論。同時(shí)建筑工程監(jiān)理人員在實(shí)際的工作過(guò)程中，需要對(duì)有關(guān)的每一步工序做好檢驗(yàn)，尤其是需要對(duì)其中的質(zhì)量問(wèn)題做好充分的檢測(cè)，并且做好落實(shí)的工作；另外，建筑工程總監(jiān)理工程師需要具備比較高水平的工作和管理能力，并且還需要對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師進(jìn)行不斷的考核和選拔，從中選取出能夠勝任建筑工程總監(jiān)理工程師的人員，以再次培訓(xùn)的方式逐步的將監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力提升上去。

3.3做好水利工程監(jiān)理質(zhì)量的全面控制

對(duì)于任何一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，工程的質(zhì)量與安全都是最為關(guān)鍵的，作為監(jiān)理人員，主要就是針對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析，并依據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)將工程項(xiàng)目質(zhì)量的趨勢(shì)來(lái)分析，就將發(fā)生該現(xiàn)象J隋況的因素來(lái)進(jìn)行分析，將質(zhì)量控制偏差合理的控制在一個(gè)范圍之內(nèi)，還得要時(shí)刻的注意在施工的過(guò)程之中將其中隱蔽一一坐好相應(yīng)的檢查與記錄，并將這部分結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的分析與整改，充分的保障工程的安全質(zhì)量。

3.4明確監(jiān)理工作者的職權(quán)

監(jiān)理方的工作職責(zé)尤其的需要監(jiān)理人員要時(shí)刻的具備高度的責(zé)任心，可以針對(duì)施工過(guò)程之中的關(guān)鍵工序來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使得施工在竣工之后可以與業(yè)主方的需求基本一致，在最大限度之上來(lái)滿足雙方的要求。另外，將自身的職責(zé)明確好，將自身的立場(chǎng)擺正，針對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)及時(shí)的解決，將雙方的利益盡力的維護(hù)好，因此監(jiān)理工作人員要時(shí)刻牢守自身的職責(zé)。

結(jié)語(yǔ)：

在水利工程中，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍是保證工程質(zhì)量的前提；同時(shí)，實(shí)行工程監(jiān)理制，對(duì)工程施工進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督控制，是保證工程質(zhì)量的有力措施。實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、全過(guò)程的監(jiān)督管理，有利于工程按時(shí)保質(zhì)建設(shè)完成。建立健全各種管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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