張萬雄

【摘要】作為國家基礎建設工程，中小型水庫的發(fā)展意義與功能獨特，其不僅具有養(yǎng)殖、發(fā)電、供水、旅游等經營性功能，同時還表現(xiàn)出保持水土、保護水資源及排澇防洪等公益性應用功能。基于此，本文以中小型水庫建設過程為論述目標，以提升管理水平與工程質量為論述目的，以實現(xiàn)水資源與國家建設的可持續(xù)發(fā)展為論述意義，就此展開分析。

【關鍵詞】中小型水庫，建設階段；管理措施

引言：

中小型水庫建設過程中管理指標包括安全、質量、進度、成本等多方面內容，其中安全與質量控制為管理核心，基于現(xiàn)實情況的考慮，本文以中小型水庫建設過程質量控制為研究對象實施論述。

1、實施管理控制的意義

（1）實施中小型水庫建設管理是工程管理與工程技術的結合，管理人員綜合素質應滿足工程需求，其不僅要求豐富的理論基礎，同時還要具備豐富的技術與管理經驗以及多方面協(xié)調能力。

（2）管理任務的實施，主要是管理人員通過技術、組織、經濟與合同等措施的應用，對工程建設質量、工期、安全等目標及其合同的履行實現(xiàn)有效控制，促使工程項目質量、進度等目標滿足工程承包合同及國家規(guī)范的要求。

（3）中小型水庫建設的管理，其為一項密集型服務，管理人員通過對工程項目實施有計劃的組織、監(jiān)督、控制與協(xié)調，為工程建設合同的順利履行提供有力保障。基于水利工程管理公正性與獨立性特征的分析，中小型水庫建設過程中對于管理組織的建立可獨立進行，以此對承包商與業(yè)主間利益關系做到公正維護，當雙方發(fā)生爭執(zhí)時從中進行組織協(xié)調。

2、施工質量管理的理論基礎

2.1堅持預防為主原則

中小型水庫建設過程中對存在隱患應盡量消滅在萌芽狀態(tài)，管理過程中必須強化事前控制，嚴格過程監(jiān)控。事前控制應從項目審批、立項、設計、招投標、承包人選擇及施工質量控制等貫穿于工程始終，其各個環(huán)節(jié)對可能存在的多種影響因素進行充分考慮，同時全過程監(jiān)控工程項目的所有運行環(huán)節(jié)。

2.2堅持以人為控制核心

作為工程質量的創(chuàng)造者，中小型水庫建設過程中對質量的控制必須做到“以人為核心”，以人作為質量控制動力將其積極性與創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。實際管理過程中以人的工作質量來確保工序質量與工程質量，對管理人員綜合素質實施有效提升，確保管理人員具有高水準管理能力與專業(yè)技能。

2.3加強工程前期勘測設計的規(guī)范度

受前期經費的影響，個別中小型水庫的項目規(guī)劃書、可行性研究報告與初步設計文件，其規(guī)劃僅以已有資料為分析，對社會水資源配置、經濟、環(huán)境等多方面因素缺乏綜合考慮，尤其是對地質勘測資料的獲取，無法滿足設計過程系統(tǒng)、全面的需求，導致方案比選不力，進而阻礙了新工藝、新技術與新材料的運用與發(fā)展。不夠扎實、全面的前期準備工作對工程建設項目的評估、立項、質量與進度控制會有直接性影響。

2.4做好關鍵工序與關鍵部位的控制

中小型水庫建設過程中應強調施工單位設立質量控制點，明確施工過程中關鍵工序與關鍵部位，且在施工前針對其做好全面溝通與配合工作，編制科學、完善的施工組織設計，同時以技術交底的方式對施工隊伍進行崗前培訓，確保關鍵工序與關鍵部位的施工任務順利完成。

3、施工過程質量控制措施

（1）在中小型水庫施工階段，以動態(tài)控制為主、事前預防為輔的管理策略為推行，對主要環(huán)節(jié)做好事前指導、事中檢查與事后驗收三方面工作。做好提前預控工作，對可能存在問題以預控角度出發(fā)主動發(fā)現(xiàn)，以動態(tài)控制的方式實施重點工序與關鍵部位的管理。施工管理任務實施過程中以關鍵部位為質量控制的重點，做好全方位與全過程質量監(jiān)控措施，在工程建設過程中有效實現(xiàn)質量控制計劃。

（2）中小型水庫施工管理過程中，負責項目管理的部門應對工程承包單位直接影響工程質量的計量設備進行定期檢查，特別是對重要半成品配件與原材料，應嚴格按照規(guī)定程序實施質量檢驗；對于關鍵分部分項工程及其各隱蔽工序，應由駐地監(jiān)理進行組織并檢查驗收；對于新工藝、新技術與新材料的運用，應通過試驗手段對其可行性與可靠性實施現(xiàn)場試驗并評估，且需通過審查并經簽字確認后方可用于正式施工。

（3）在建設過程中，施工單位對于已經審批通過的施工組織設計或施工方案需要實施補充、調整或變動時，則需經項目監(jiān)理部與建設管理部門的審批簽認。對于工程變更的處理，如果該變更為設計單位針對原設計存在不足所提出，則應提交于項目監(jiān)理部，在經監(jiān)理工程師實施審查通過后上報建設單位，最終由建設單位轉交工程項目原設計單位對設計文件實施重新編制。

（4）中小型水庫建設階段，應由項目監(jiān)理部主持，定期召開建設單位與施工單位參加的工地例會，對近期項目施工質量狀況進行檢查與分析，對于存在問題具有針對性提出改進措施，并將會議內容以會議紀要的方式記錄，最后經過參會各方代表簽字確認形成約束性文件。

4、建設過程管理控制的注意事項

（1）管理人員應該督促工程項目承包單位在工程開始就要建立并健全質量保證體系，以加強質量管理。施工過程中，要檢查承包人是否按照批準的施工方案按章作業(yè)、文明施工。如果工程效果不符合設計或技術規(guī)范的要求，應該要求承辦人及時修正同時報由監(jiān)理部批準。

（2）工程施工測量成果應及時上報監(jiān)理部檢查認證，必要的情況下監(jiān)理部可以抽查工程質量情況，也可以要求承包人在測量檢測監(jiān)理工程師的監(jiān)督下對照測量。施工過程中，承包人應該隨施工進展及時進行測量的校測工作，其測量成果應該及時上報監(jiān)理部檢查確認，以確保中小型水水庫工程的施工質量。

（3）為確保地上明挖和地下洞室開挖過程中巖體的穩(wěn)定和人身、設備的運行安全性，應在加強圍巖變形檢測的同時根據(jù)巖石的情況進行及時支護，臨近開挖工程的現(xiàn)場倉庫內應該存放一定數(shù)量的錨桿、鋼支撐和噴射混凝土的材料及其相關設備，以作備用。

結語：

基于以上論述，中小型水庫管理任務的實施是為一項復雜而系統(tǒng)任務，本文以項目控制指標中質量管理為論述對象，以中小型水庫管理實況為論述依據(jù)，以質量控制措施與注意事項為論述手段，為中小型水庫的建設與發(fā)展提供了技術性管理措施，以此促進我國水利事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

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