運波

摘要：油田企業(yè)消防工作就是為了預(yù)防火災(zāi)和減少危害，加強應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。貫徹落實消防工作預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全適應(yīng)油田企業(yè)特點的消防工作管理網(wǎng)絡(luò)。本文從課題提出的原由；油區(qū)預(yù)防火災(zāi)的基本原則；油田消防滅火救援工作舉措等三個方面進(jìn)行研究與探討。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；消防工作；火災(zāi)預(yù)防；方略舉措

一、課題提出的原由

油田從事石油天然氣勘探開發(fā)，存在著火災(zāi)爆炸事故等重大隱患。主要危險火災(zāi)爆炸事故是指在油區(qū)重點要害部位（含重大危險源）、油氣儲存設(shè)施、鍋爐壓力容器、油氣管道、物資儲存?zhèn)}庫、公眾聚眾場所、電力設(shè)施、油氣井以及危險化學(xué)品（含火工器材）儲存、使用、運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。稍有不慎，就有可能造成難以彌補的后果與損失。貫徹落實《消防法》，防消結(jié)合，抓好油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急救援預(yù)防機制的落實刻不容緩。按照火險劃分等級及消防處置、消防力量分布、消防應(yīng)急應(yīng)對部署，專業(yè)消防中隊、消防志愿者及重點部位，夯實基礎(chǔ)工作。

油田專職消防隊伍必須加強防護(hù)意識與防護(hù)措施。針對應(yīng)急救援職業(yè)特點，做好安全防護(hù)工作，將HSE管理體系溶入到訓(xùn)練和實戰(zhàn)中，將油田專職消防隊伍的健康、安全放在第一位。建立安全保證體系，做好風(fēng)險評估，不斷提升科技含量、提高應(yīng)急救援隊伍管理水平。在高空訓(xùn)練、地面板障等科目訓(xùn)練和防火滅火及搶險救援等任務(wù)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，采取必要的避險措施，做好安全防護(hù)，以確保救援人員安全保障措施到位。

油田專職消防隊伍還必須學(xué)習(xí)和掌握各類特種裝備的使用方法，熟悉各類災(zāi)害事故處置的戰(zhàn)術(shù)要點，并積極借鑒、吸收現(xiàn)代高科技成果和國外消防特勤的新經(jīng)驗、新技術(shù)。在處置火災(zāi)和其他災(zāi)害事故時，能夠客觀分析災(zāi)害潛在危險，并采取相應(yīng)處置和防護(hù)措施，科學(xué)指揮與部署，善于運用高科技技術(shù)，展開科學(xué)合理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)救援行動。做到關(guān)鍵時刻不掉鏈子，確保完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

二、油區(qū)預(yù)防火災(zāi)的基本原則

一是布局合理原則。油區(qū)火災(zāi)預(yù)防應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入油區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。油區(qū)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。油區(qū)項目建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

二是技術(shù)審核原則。依法按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報消防部門備案，消防部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必查。油田對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送消防部門審核。同時，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照《消防法》的規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案。

三是責(zé)任落實原則。油田各單位、部門制定的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)在落實上下功夫。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設(shè)施全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；組織進(jìn)行有針對性的消防演練，明確油田企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。

四是質(zhì)量認(rèn)證原則。油田企業(yè)采購使用消防器材質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，技術(shù)服務(wù)，并對消防器材服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

五是預(yù)警處置原則。應(yīng)急指揮中心根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置辦公室預(yù)測結(jié)果，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，進(jìn)行以下預(yù)警：1.符合綜合預(yù)案中的條件時，立即發(fā)出啟動本專項預(yù)案的指令；2.指令三級單位啟動應(yīng)急預(yù)案，通知進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；3.采取防范措施時，并將事態(tài)發(fā)展情況上報地方和油田應(yīng)急指揮中心辦公室。

三、油田消防滅火救援工作舉措

一是制定預(yù)案，底數(shù)清晰。油田企業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本單位區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴(yán)禁謊報火警。

二是滅火救援，排除險情。當(dāng)油田在勘探開發(fā)生產(chǎn)過程中，發(fā)生易燃易爆火災(zāi)或險情時，油田相關(guān)生產(chǎn)單位和部門應(yīng)當(dāng)立刻停止施工，并撥打119報警電話。油田應(yīng)急救援中心、油田專職消防隊伍值班人員在接到報警后，應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報火警。

三是應(yīng)急救援，行動迅速。油田專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，在油田統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。油田使用的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

四是妥善處置，事故認(rèn)證。對于火災(zāi)現(xiàn)場，油田應(yīng)急救援中心，油田專職消防隊現(xiàn)場指揮，有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。協(xié)助公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，協(xié)助公安消防機構(gòu)鑒定，及時作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

五是監(jiān)督檢查，依法落實。油田各單位、部門應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對排查出的問題，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位和部門，落實整改措施，消除火災(zāi)事故隱患。