周輝

【摘要】在深刻領(lǐng)悟、全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心要義的基礎(chǔ)之上，基層黨建要持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的管理制度，并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，不斷進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)、制度完善以及模式創(chuàng)新，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)發(fā)展理念的廣泛普及、基層黨建制度深度革新以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的協(xié)同交互。

【關(guān)鍵詞】基層黨建 鄉(xiāng)村振興 協(xié)同交互 【中圖分類(lèi)號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基層黨建的深度變革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)，提供了切實(shí)可行的新思路、新路徑以及新方法。因此，基層黨建應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的基本原則，將基層黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步完成發(fā)展理念的深層次調(diào)整、管理制度的系統(tǒng)化完善和運(yùn)營(yíng)模式的全方位革新，以此充分驅(qū)動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村社會(huì)的科學(xué)、協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效發(fā)展。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是優(yōu)化基層黨建、助力鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了新時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)，能夠引導(dǎo)基層黨建助推質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展。在中國(guó)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快的背景之下，進(jìn)入發(fā)展新階段的農(nóng)村社會(huì)，無(wú)疑面臨著更加復(fù)雜、多樣的考驗(yàn)與抉擇?；鶎狱h建作為構(gòu)成農(nóng)村精神文化體系的核心要素之一，也應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整與革新。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引之下，基層黨建要立足鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際、力求現(xiàn)有制度的深化改革，圍繞質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展展開(kāi)深入的宣講，充分貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策，不斷改進(jìn)工作方式、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)，從而推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了新時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總布局、側(cè)重點(diǎn)，可以推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)善治模式。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入全面落實(shí)階段，基層黨建工作要進(jìn)一步突顯協(xié)調(diào)各方、促成共贏的聯(lián)通價(jià)值，依據(jù)農(nóng)村在區(qū)域、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面的差異性，協(xié)助農(nóng)村治理體系進(jìn)行調(diào)整、更新，逐步探索、構(gòu)建更為科學(xué)的鄉(xiāng)村社會(huì)善治模式，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)、深入推進(jìn)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)劃了新時(shí)代我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式，基層黨建應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的助益作用。鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層黨建的傳播、協(xié)調(diào)作用，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心參照，引導(dǎo)農(nóng)村民眾形成并強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意識(shí)，同步進(jìn)行黨建發(fā)展理念的調(diào)整、管理機(jī)制的優(yōu)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的深度融合，帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合體制、機(jī)制以及政策體系的不斷完善，由此為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁、持久的驅(qū)動(dòng)力。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確保了基層黨建縱深發(fā)展、鄉(xiāng)村振興全面落實(shí)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入全面落實(shí)的階段，基層黨建應(yīng)依據(jù)新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)能調(diào)節(jié)、社會(huì)保障等主要問(wèn)題，進(jìn)行深入、全面的解析，以此拓寬基層黨建的工作空間，增強(qiáng)其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，闡釋與強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是、創(chuàng)新進(jìn)取等中國(guó)特色社會(huì)主義制度的精神實(shí)質(zhì)，令基層黨建工作體系更具普遍性、針對(duì)性以及機(jī)動(dòng)性，更為高效地協(xié)助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹、落實(shí)，由此也讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的理論體系更為科學(xué)、完備、嚴(yán)密。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的思想內(nèi)涵，令其更具生命力、創(chuàng)新力以及影響力。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)之下，基層黨建工作體系與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以充分融合，二者相互適配、彼此助益，共同撬動(dòng)了新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)深度轉(zhuǎn)型、變革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興的潛力、活力也由此被進(jìn)一步激發(fā)與釋放。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心指引，能夠有效驅(qū)動(dòng)基層黨建工作轉(zhuǎn)變政治觀念、創(chuàng)新治理模式，實(shí)事求是地依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、要求，系統(tǒng)化、深層次地完成現(xiàn)有發(fā)展體系的革新，不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、提高農(nóng)民生活保障水平、完善農(nóng)村社會(huì)治理模式，從而充分提升農(nóng)村民眾的獲得感與幸福感，推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)基層黨建、驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑

全方位對(duì)接最新理論與基層黨建機(jī)制，凝聚鄉(xiāng)村振興的發(fā)展共識(shí)。應(yīng)當(dāng)通過(guò)深入、全面的調(diào)研與討論，制定科學(xué)的發(fā)展方針與管理機(jī)制，明確開(kāi)放創(chuàng)新、交互共進(jìn)的基本原則，優(yōu)化黨組織的治理結(jié)構(gòu)，將黨建工作內(nèi)容合理內(nèi)嵌到落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的操作流程之中。以擴(kuò)大理論自信、文化自信的社會(huì)輻射力與影響力作為發(fā)力點(diǎn)，基層黨建工作系統(tǒng)要穩(wěn)步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的大眾化、通俗化以及多樣化傳播與推廣，闡釋其中所蘊(yùn)含的廣博的價(jià)值內(nèi)涵、精神追求、政治智慧以及歷史經(jīng)驗(yàn)，充分對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵與要求，逐步提高農(nóng)村民眾的思想認(rèn)識(shí)水平，形成與強(qiáng)化創(chuàng)新拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的發(fā)展共識(shí)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的學(xué)習(xí)、交流，豐富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳推廣模式。要以思想政治學(xué)習(xí)、交流方式的創(chuàng)新為突破口，逐步完成黨建內(nèi)容從一元走向多元、學(xué)習(xí)交流從政治說(shuō)教走向思想碰撞的轉(zhuǎn)變。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建設(shè)目標(biāo)、立足當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，突出黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的對(duì)接性與反饋性。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引之下，通過(guò)進(jìn)一步豐富、更新基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主題宣講與推廣模式，農(nóng)村基層黨建要不斷進(jìn)行理論檢驗(yàn)、調(diào)整以及創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)理論與發(fā)展制度的同步革新，以鮮明的時(shí)代感召性去吸引、感染、激勵(lì)農(nóng)村民眾認(rèn)可與支持黨建工作，讓其真正了解、認(rèn)可、支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

持續(xù)完善管理制度、增強(qiáng)黨組織的向心力，穩(wěn)步推動(dòng)鄉(xiāng)村共同富裕。在繼續(xù)突出、強(qiáng)化黨組織在基層發(fā)展中的核心地位的基礎(chǔ)上，要深入、全面地闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義，激勵(lì)農(nóng)村地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員，以強(qiáng)烈的責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)，去開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作、維護(hù)農(nóng)村民眾的切身利益。同時(shí)，要圍繞黨組織管理制度的全面優(yōu)化、深度改革，穩(wěn)步進(jìn)行現(xiàn)有體制的調(diào)整、改進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革之間的融合性，將提高農(nóng)村民眾的幸福感、獲得感以及歸屬感作為側(cè)重點(diǎn)，由此去激勵(lì)全民拼搏進(jìn)取、奮斗前行，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的共同富裕。

變革黨建系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展?；鶎狱h建工作系統(tǒng)要切實(shí)圍繞基層組織載體的高效建設(shè)、黨組織政治核心功能的充分發(fā)揮以及基層社會(huì)治理水平的全面提高，穩(wěn)步完善、更新黨建系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。在準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的階段性特征、正視與理解當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的新變化的基礎(chǔ)之上，不斷革新農(nóng)村的社會(huì)治理體系、穩(wěn)步推動(dòng)城鄉(xiāng)兩地的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，勇于破除一切不合時(shí)宜的思想觀念與體制機(jī)制弊端，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)向富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的新形態(tài)邁進(jìn)。

（作者為陜西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

責(zé)編/潘麗莉 美編/楊玲玲