張軍

摘要：礦業(yè)的開采、加工和冶煉都會產(chǎn)生不同程度的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時又會帶來污染問題。如何促進(jìn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展一直是礦業(yè)公司研究的一個課題。雖然污染程度得到進(jìn)一步的控制，但還有一些突出的問題需要解決。本文從加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，并且提出相應(yīng)的對策，以促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境保護(hù)；礦業(yè)；持續(xù)發(fā)展

隨著國家的進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國礦業(yè)作為一種資源在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也帶來了環(huán)境污染的問題。我國礦業(yè)的不斷發(fā)展，如果不注重礦山環(huán)境保護(hù)和污染治理，就會導(dǎo)致污染越加嚴(yán)重。我國提出了生態(tài)文明建設(shè)，相應(yīng)的礦業(yè)公司就要不斷貫徹綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的發(fā)展理念。礦業(yè)的開采需要開辟荒山、砍伐樹木，其冶煉過程排放的氣體和留下的殘渣都會導(dǎo)致環(huán)境污染。一方面、礦業(yè)公司要不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率，貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)。另一方面、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)條例，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。這是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。

一、我國礦業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和環(huán)境污染問題

今年是改革開放四十年，經(jīng)過四十年的發(fā)展，我國礦產(chǎn)開發(fā)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在我國已經(jīng)是世界上第三大產(chǎn)礦大國，其每年的產(chǎn)礦量一直在持續(xù)上升。我國礦產(chǎn)開發(fā)事業(yè)的發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了2000多萬個就業(yè)崗位。在我國取得這些成績的同時，也帶來一定的污染問題。大量的開采礦產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和私人礦山，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和資源的保護(hù)意識。由于缺乏先進(jìn)的開采裝備和開采技術(shù)，導(dǎo)致環(huán)境破壞和污染的問題越加嚴(yán)重，有的礦業(yè)公司只追求經(jīng)濟(jì)效益，在開采的過程中完全沒有采取任何的預(yù)防措施，對于環(huán)境污染問題一直沒有引起高度重視，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)公司和個體采礦造成的污染問題最為嚴(yán)重。由于礦產(chǎn)的開采需要開辟荒山，從地面深挖，導(dǎo)致其開采地區(qū)出現(xiàn)坍塌和不均勻沉降的情況，甚至有的達(dá)2.65m，直接損壞當(dāng)?shù)亟ㄖ锖拖嚓P(guān)開采裝備。造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000多萬。礦產(chǎn)的開采還破壞耕地，有的礦產(chǎn)開采方式是露天開采，直接侵占了大量的土地，其礦產(chǎn)開采過程中產(chǎn)生的廢土、廢石和廢渣的堆放也侵占了大量土地。耕地的破壞和侵占會引發(fā)滑坡、泥石流、土地沙漠化、水土流失等自然災(zāi)害，進(jìn)一步引發(fā)相應(yīng)的環(huán)境問題。礦產(chǎn)的開采還會破壞地下水，在冶煉的過程中還會產(chǎn)生廢水、廢氣等。要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，還要落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境治理措施。

二、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳力度。

加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，首先就要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，使礦業(yè)從業(yè)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提高思想認(rèn)識，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部意識到只有加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，才能促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。可以在礦產(chǎn)開采地區(qū)貼出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)語，以提高當(dāng)?shù)厝撕偷V業(yè)從業(yè)者的環(huán)保意識。保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策。加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)首先要貫徹國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)方針政策，同時、要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，做到“因地制宜”，開展環(huán)境保護(hù)工作。礦業(yè)公司要實(shí)行相應(yīng)的責(zé)任制度，堅持“誰污染、誰治理”的基本方針，有利于提高礦業(yè)從業(yè)者的責(zé)任意識、環(huán)保意識。堅持實(shí)行“礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)并重”的基本方針，提高礦業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本原則。礦業(yè)公司要不斷加大創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)突破，提高資源的利用效率。

（二）提高國家的監(jiān)管力度。

只有提高國家的監(jiān)管力度，相關(guān)礦業(yè)公司才會規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)開采。近年來、違法開采礦產(chǎn)的公司或者個人越來越多，一個原因就是國家監(jiān)管力度不夠。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到子孫后代，關(guān)系到國家的發(fā)展、民族的未來。習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，說明國家高度重視環(huán)境保護(hù)問題。只有不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，加大監(jiān)管力度，提高全民族的環(huán)境保護(hù)意識，才能真正實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展。制定科學(xué)合理的礦山環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)行有效的管理機(jī)制，利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育宣傳等渠道加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，對礦產(chǎn)開采地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并且制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展。

（三）實(shí)行相應(yīng)的獎懲機(jī)制。

礦業(yè)的發(fā)展一直是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來刺激礦業(yè)的發(fā)展，其一般的經(jīng)濟(jì)刺激主要是稅收、國家財政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等，可以對環(huán)境污染程度小、嚴(yán)格落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)政策的礦業(yè)公司實(shí)行減少稅收的優(yōu)惠政策，對于環(huán)境污染程度大的企業(yè)增加稅收，對于環(huán)保工作國家財政應(yīng)該給予一定補(bǔ)貼，鼓勵礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新，以提高資源利用率，對于環(huán)境污染嚴(yán)重的礦業(yè)公司應(yīng)該停業(yè)整頓并且處于一定的罰款。建立健全獎懲機(jī)制是提高礦業(yè)從業(yè)人員積極性的重要措施。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)公司或者個體采礦，一定要建立健全相應(yīng)的管理制度和獎懲制度，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的生產(chǎn)節(jié)約化、環(huán)保化、高端化。對于一些違法開采或者嚴(yán)重污染環(huán)境的行為要嚴(yán)格打擊。礦業(yè)公司要按照《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行條例》和《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理條例》等規(guī)定進(jìn)行開發(fā)，并且在開發(fā)的過程中重視環(huán)境污染的問題。

三、結(jié)語

保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策。只有加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，才能促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。本文針對礦山環(huán)境保護(hù)提出了三條對策；加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高國家的監(jiān)管力度，建立健全相應(yīng)的責(zé)任制度和實(shí)行獎懲制度。并且對礦產(chǎn)開采地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并且制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展。大量的開采礦產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和私人礦山，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和資源的保護(hù)意識。由于缺乏先進(jìn)的開采裝備和開采技術(shù)，導(dǎo)致環(huán)境破壞和污染的問題越加嚴(yán)重。隨著國家對礦業(yè)環(huán)境保護(hù)的重視程度逐漸增強(qiáng)，未來礦業(yè)的發(fā)展模式會更加可持續(xù)，其礦山環(huán)境也會得到很大改善。

參考文獻(xiàn)

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