摘要:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的企業(yè)體制已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的企業(yè)管理模式,逐步喪失其生存的功能,為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使企業(yè)能夠應(yīng)對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì),為其生存和發(fā)展找到合適的空間。近幾年來,我公司通過不斷的探討摸索,形成了以適應(yīng)公司發(fā)展的大部分職工離崗、房屋租賃形式的企業(yè)生存模式,而大部分職工離崗給企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化,它既給黨建工作帶來了新的機(jī)遇,同時(shí)又給企業(yè)黨建工作帶來了一些新情況,提出了新要求。因此,如何加強(qiáng)現(xiàn)階段企業(yè)的黨建工作,是公司黨總支面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的課題,也是我們每一個(gè)黨務(wù)工作者都必須認(rèn)真思考的重要問題。
關(guān)鍵詞:集體企業(yè);黨建工作
當(dāng)前,集體企業(yè)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中做了大量艱苦細(xì)致的工作,發(fā)揮了不可替代的作用,取得了較好的成效。但在改革過程中,集體企業(yè)的黨建工作也存在一些不容忽視的新情況和新問題:
一是思想認(rèn)識(shí)不足:有的人對現(xiàn)階段集體企業(yè)黨建工作的重要性、緊迫性、必要性認(rèn)識(shí)不夠,對黨員教育管理工作不夠重視,黨員與黨組織的關(guān)系由原來的緊密型變?yōu)樗缮⑿?,致使部分黨員游離于組織之外。加之黨員居住分散,流動(dòng)性大,聯(lián)絡(luò)不便,很難對其進(jìn)行有效管理。特別是具體辦事人存在畏難情緒,把黨員看成是“特殊黨員”,嫌麻煩,有意回避,不愿管,不是主動(dòng)去聯(lián)系他們,而是被動(dòng)地等待上級(jí)安排,造成“有黨員無組織”的現(xiàn)象。
二是黨員的黨性觀念不強(qiáng)表現(xiàn)為不愿轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系:有的黨員認(rèn)為在原企業(yè)離崗后,自己要忙于自謀生路,怕丟掉飯碗,影響工作,不愿參與黨的活動(dòng),受組織的約束,不自由。其次,部分分流黨員心里不平衡,情緒不穩(wěn)定,認(rèn)為在企業(yè)干了一輩子,現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型了,不能接受,認(rèn)為黨組織拋起了他們,不愿意接受黨組織的教育管理,不參加組織生活,不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi),不從嚴(yán)要求,不能很好發(fā)揮黨員作用。一些黨員不積極主動(dòng)找組織,有的甚至一兩年都見不著面,形成了與組織脫鉤。
面對企業(yè)黨建工作在改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,如何堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)企業(yè)黨建工作呢?
(一)先要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)知。首先是一些黨組織成員對改革企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為企業(yè)改革后離崗黨員不在單位,咱們就不管了,多一事不如少一事,企業(yè)黨建工作是“輕指標(biāo)”,可抓可不抓。因此,改革后的黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好改革后企業(yè)黨建工作的重要性,適應(yīng)企業(yè)改革的要求,確立企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。企業(yè)黨組織要發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用,就必須把黨的政治核心作用有機(jī)融合,滲透到企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的過程當(dāng)中。圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在規(guī)范運(yùn)作中履行職責(zé),發(fā)揮作用,確立新的工作方式,并教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,積極履行黨員義務(wù),遵守黨的紀(jì)律,發(fā)揮模范作用,做到離崗不離黨。
(二)健全組織,明確關(guān)系。首先要建立健全黨組織,加大在新經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的基層組織,使黨員走到哪里,哪里就有黨組織存在,都能正常參加組織活動(dòng),接受黨組織教育和管理。二是進(jìn)一步明確集體企業(yè)不論采取改革、改制、兼并、解體等哪種形式,在制訂實(shí)施方案中必須明確黨組織黨員的去向和歸屬,有保證組織機(jī)構(gòu)和黨員關(guān)系的落實(shí)措施。三是要本著有利于黨組織和離退休黨員開展活動(dòng)的原則,因人因地制宜,合理設(shè)置黨組織,可以采取建立聯(lián)合支部或委托管理等多種形式,保證每名黨員都有黨組織管理。堅(jiān)決杜絕黨員找不到組織的現(xiàn)象。四是要明確離退休黨員的隸屬關(guān)系。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化主管部門黨組織的責(zé)任,明確專人管理,把改革后的企業(yè)黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到位,防止和克服一些黨組織對黨員組織關(guān)系“來而不轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)而不落”的問題和推諉扯皮現(xiàn)象。我認(rèn)為按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織關(guān)系管理的意見》的精神,應(yīng)該把這些同志的組織關(guān)系放在各自所在的社區(qū),進(jìn)入社區(qū)管理,防止黨員組織關(guān)系“掛空”,確保每個(gè)黨員都能納入黨的一個(gè)組織的教育管理之中。
(三)理順改革、改制企業(yè)黨建工作體制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,使改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)域不斷拓展,任務(wù)日益增多,工作格局發(fā)生改變。非公經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展,改革使大量“單位人”變成“社會(huì)人”。一是要把握新形勢,樹立新理念,必須從實(shí)際出發(fā),科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握這一發(fā)展變化,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,去思考和研究改制企業(yè)黨建問題,謀劃改制企業(yè)黨建工作總體思路。二是探索新模式,開辟新途徑。針對改革、改制企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,新問題,要進(jìn)一步明確各個(gè)領(lǐng)域黨組織職能定位,建立健全黨組織關(guān)系、教育和服務(wù)。三是著力探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的機(jī)制。逐步完善改革、改制企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化和可操作性,使改革、改制企業(yè)黨組織在規(guī)范運(yùn)作過程中履行職責(zé),發(fā)揮作用,把黨的政治核心作用有機(jī)融合,滲透到企業(yè)的各項(xiàng)工作中,從而使黨建工作為企業(yè)所需要,為黨員所歡迎。通過建章立制來規(guī)范改革、改制后的企業(yè)黨組織和黨員的言行,加強(qiáng)對黨員進(jìn)行宗旨、理想、信念、黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育,引導(dǎo)他們模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù),接受黨的教育和監(jiān)督,在各自的崗位上發(fā)揮作用。也可通過黨員等級(jí)制度,實(shí)現(xiàn)對黨員平時(shí)表現(xiàn),參加組織活動(dòng),繳納黨費(fèi)等情況進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理。
我認(rèn)為,改革、改制企業(yè)黨建工作如果不能有效的開展,黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)就無法落到實(shí)處。在今后的工作中,還需要上級(jí)出臺(tái)有關(guān)改革、改制企業(yè)黨建方面的正策,使改革、改制企業(yè)黨建工作逐步走上制度化,規(guī)范化軌道。我們每個(gè)黨務(wù)工作者都要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)原理和科學(xué)精神,貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入查找在基層黨組織建設(shè)和黨員管理中存在的新問題和新情況,以改革的精神研究和解決企業(yè)改革發(fā)展中黨建工作所面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,不斷探索改革、改制企業(yè)黨建工作的新思路,新方法,新途徑,建立長效機(jī)制,從而推動(dòng)公司黨建工作健康發(fā)展。
作者簡介:趙志軍,陜西西安人。西安市先鋒鞋廠廠長、支部書記,助理政工師。