■張兆琦

張兆琦，1943年生人，曾任天津市河北區(qū)教育局局長、黨委書記，天津市兼職督學(xué)。

我是1961年參加教育工作的，前14年作為一線教師，雖然也經(jīng)歷了不少風(fēng)風(fēng)雨雨，但沒遇到過什么值得記住的大事。1975年我被調(diào)到天津市河北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校工作，1984年至2003年在天津市河北區(qū)教育局從事教育行政管理，2004年退休后做了10年天津市人民政府兼職督學(xué)。在這三段職業(yè)生涯中，自己從宏觀上對教育有了更多、更深入的了解，參與了天津市教育改革的諸多重大事件，切身感受到天津教育發(fā)展的巨大變化，留下了很多美好的回憶。這其中教師全員進(jìn)修熱潮、二中高中示范校建設(shè)和義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)三段經(jīng)歷，令我至今難以忘懷。

我從1975年到1984年在河北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校工作，前幾年做小學(xué)數(shù)學(xué)教研員，后幾年做培訓(xùn)部的教師。記得粉碎“四人幫”以后，教育工作百廢待興，人們被壓抑的激情好像突然迸發(fā)出來，上上下下充滿著把失去的時(shí)間抓緊搶回來的氛圍。廣大教師參加培訓(xùn)和教研活動(dòng)的熱情非常高，每次講座和教材分析都有幾百人。盡管活動(dòng)場地條件十分簡陋，但會場上總是鴉雀無聲，大家渴求知識、渴望充實(shí)自己的神情至今還歷歷在目。各個(gè)學(xué)校爭著搶著請教研員去聽課指導(dǎo)，教學(xué)研究之風(fēng)遍及學(xué)校的各個(gè)角落，區(qū)里組織的觀摩課總是人滿為患，有時(shí)連窗外的“站票”都很難搶到。那時(shí)沒有職稱評定，沒有“雙優(yōu)課”評選，人們是發(fā)自內(nèi)心地去學(xué)習(xí)、去提高自己的教學(xué)本領(lǐng)，極少有功利的驅(qū)動(dòng)。1978年到1982年，我任業(yè)余中師班的數(shù)學(xué)教師兼班主任，和近200名學(xué)員一起奮斗了4年，這些學(xué)員大都是1969屆、1970屆、1971屆的初中畢業(yè)生，趕上文化大革命沒學(xué)到什么，知識基礎(chǔ)很差，但同樣有很高的學(xué)習(xí)熱情。他們克服各種困難，每周一個(gè)半天加一個(gè)晚上來進(jìn)修學(xué)校上課，出勤率幾乎是100%。他們中的絕大多數(shù)堅(jiān)持到了最后，取得了中師學(xué)歷，很多人后來都成了教學(xué)骨干。學(xué)員們積極進(jìn)修，進(jìn)修學(xué)校的教師們也在繁忙的教學(xué)工作之余努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，相當(dāng)多的教師參加了各種學(xué)歷班和非學(xué)歷班的進(jìn)修學(xué)習(xí)，有40多位教師堅(jiān)持兩年收看中央電大鄭培蒂教授的英語電視講座，我就是在那個(gè)階段完成了自己的學(xué)歷提升任務(wù)，完成了基礎(chǔ)英語進(jìn)修結(jié)業(yè)的任務(wù)，為自己今后的工作奠定了較好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在看來，那是一個(gè)改革開放春風(fēng)吹遍神州大地的年代，那是一個(gè)教育春天生機(jī)勃發(fā)的年代，那是一個(gè)如饑似渴學(xué)習(xí)進(jìn)修的年代，那是一個(gè)解放思想、催人奮進(jìn)的年代。

2000年8月28日——新學(xué)年開學(xué)第一天，天津教育發(fā)展史迎來一個(gè)重要時(shí)刻，天津二中——天津市第一所示范高中建成并投入使用，千余名師生滿懷欣喜與豪情地步入心儀的教育殿堂。作為當(dāng)時(shí)的區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)，作為親歷這一重大事件的河北教育人，我心潮澎湃，思緒萬千。

上世紀(jì)90年代后期，天津進(jìn)入高中階段學(xué)生入學(xué)高峰，每年初中畢業(yè)生由原來的八九萬人，猛增到14萬人左右。一方面是初中畢業(yè)學(xué)生急劇增加，另一方面是高校擴(kuò)招，這使普通高中的規(guī)模和質(zhì)量成為整個(gè)教育發(fā)展的“瓶頸”。面對教育改革發(fā)展的新挑戰(zhàn)，1999年下半年，天津市委、市政府作出加快示范性高中建設(shè)的重大決策，提出“要下決心搞好學(xué)校布局調(diào)整，再建幾所南開、耀華式的優(yōu)質(zhì)高中，推動(dòng)全市中小學(xué)教育整體水平邁上一個(gè)新臺階。”此后，“再建幾所南開、耀華”，就成為天津教育人的響亮口號，成為全市各區(qū)縣推進(jìn)示范高中建設(shè)的動(dòng)員令。

就河北區(qū)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r看，完成高中示范校建設(shè)任務(wù)難度極大。但由于河北區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的部署，解放思想，創(chuàng)新思路，在形成改擴(kuò)建二中的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后，在市政府補(bǔ)貼之外爭取到匯森房地產(chǎn)公司支教3000萬元，爭取到市工商銀行河北支行貸款3300萬元，再加上區(qū)政府自身以及其他渠道的籌措，基本上解決了拆遷20000余平方米和建設(shè)27000平方米校舍的資金問題，具備了在全市率先啟動(dòng)高中示范校建設(shè)的基本條件。市委、市政府抓住典型，全力支持和推動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到二中現(xiàn)場辦公，解決規(guī)劃、立項(xiàng)等各種問題。每次現(xiàn)場辦公會還請各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本區(qū)縣示范高中建設(shè)的進(jìn)展情況，提出全市示范高中建設(shè)的階段性要求。在各方面的共同努力下，二中建設(shè)的相關(guān)工作高效推進(jìn)。2000年1月22日，二中示范校工程在飄飄瑞雪中開工。2000年8月28日，嶄新的二中校舍在燦燦朝霞中落成并投入使用。新二中建設(shè)過程中，周邊群眾和社會方方面面給予了充分理解和大力支持，只用一個(gè)多月時(shí)間就完成了擴(kuò)建用地上幾百戶居民搬遷和十余個(gè)單位的拆遷任務(wù)，無一人一戶上訪；二中干部教師團(tuán)結(jié)一致，在困難的情況下千方百計(jì)穩(wěn)定教學(xué)秩序，全體學(xué)生在唯一保留的實(shí)驗(yàn)樓里上課，在各種干擾中保持了良好的精神狀態(tài)，當(dāng)年高考仍然取得了驕人的成績；全區(qū)各學(xué)校干部教師積極響應(yīng)區(qū)教育局提出的“千方百計(jì)保穩(wěn)定，集中財(cái)力上二中”號召，顧全大局，出色地完成了當(dāng)年教育教學(xué)工作的各項(xiàng)任務(wù)。2000年9月9日，河北區(qū)慶祝教師節(jié)大會在二中召開，各學(xué)校干部教師代表面對二中嶄新的校舍和美麗的校園，心中充滿了對基礎(chǔ)教育再上新水平的美好憧憬。2001年6月2日，時(shí)任國務(wù)院副總理李嵐清和時(shí)任教育部部長陳至立視察了二中，充分肯定天津高中示范校建設(shè)“順應(yīng)民心”。

二中示范高中校的建成對推進(jìn)全市示范高中建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。繼二中之后，天津中學(xué)、原第二南開中學(xué)、北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)等校相繼建成。到2003年暑假，31所示范高中建設(shè)全部完成，這些學(xué)校成為天津市的一道亮麗風(fēng)景。示范高中建設(shè)是天津教育改革與發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重大事件，對全市基礎(chǔ)教育整體水平的提升，對基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)跨越發(fā)展，對辦好人民滿意的教育產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

2004年退休以后，我被聘為天津市人民政府兼職督學(xué)，參與了市級示范幼兒園評估驗(yàn)收、新課改、減負(fù)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等多次專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。特別是從2008年至2012年，全程參與了首輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（100條）的制定、試評、正式評估驗(yàn)收及復(fù)查回訪等相關(guān)工作，這其中一次次深入的研討磨合，一個(gè)個(gè)評估驗(yàn)收的工作場景，一場場催人奮進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，至今仍歷歷在目。這幾年中，作為評估驗(yàn)收組組長，我?guī)ьI(lǐng)一個(gè)由經(jīng)驗(yàn)豐富的退休人員組成的專家組和一個(gè)由在職管理干部組成的專家組，驗(yàn)收了51所學(xué)校，復(fù)查回訪了19所學(xué)校，足跡遍及10個(gè)區(qū)縣。其他三十幾個(gè)專家組也和我們一樣對全市千余所中小學(xué)進(jìn)行了驗(yàn)收。我和大家一起，見證了義務(wù)教育學(xué)校依據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的全過程，看到了全市義務(wù)教育學(xué)校所發(fā)生的巨大變化，也深深地被這一宏大項(xiàng)目的氣勢和豐碩成果而震撼。由于是由市里組織專家組對全市1000余所小學(xué)和初中逐一進(jìn)行評估驗(yàn)收，并逐年公布各區(qū)縣當(dāng)年的完成情況，各區(qū)縣和學(xué)校變壓力為動(dòng)力，積極性得到了充分調(diào)動(dòng)；由于以市財(cái)政資金撬動(dòng)區(qū)縣資金按比例配置，各區(qū)縣形成了一波對義務(wù)教育的空前大投入，使義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化；由于原則上農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建和驗(yàn)收，涉農(nóng)區(qū)縣的學(xué)校面貌變化更為顯著，一些區(qū)縣結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)建起了許多現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的新學(xué)校，成為新農(nóng)村風(fēng)貌中的亮麗景觀；由于100條具體標(biāo)準(zhǔn)涉及學(xué)校貫徹國家教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育和依法治校的各個(gè)方面，有一條不合格即視為整體驗(yàn)收不合格，促使學(xué)校下大力量補(bǔ)齊短板，全面提升辦學(xué)水平；由于標(biāo)準(zhǔn)中對辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、學(xué)校文化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度等方面的規(guī)范要求，基礎(chǔ)教育出現(xiàn)了從未有過的關(guān)注學(xué)校辦學(xué)理念、關(guān)注學(xué)校文化頂層設(shè)計(jì)的研究探索氛圍；由于采取試評、正式評估驗(yàn)收、區(qū)域現(xiàn)場典型推動(dòng)、復(fù)查回訪、重點(diǎn)解難等系統(tǒng)性舉措，有效地解決了創(chuàng)建和評估驗(yàn)收中的各種問題，使這項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程得以扎實(shí)推進(jìn)。此外，由于評估驗(yàn)收專家組由退休局長、校長和在職的年輕管理干部兩部分人員組成，既充分發(fā)揮了經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志的作用，又鍛煉了年輕干部，達(dá)到了較好完成評估驗(yàn)收任務(wù)和提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的雙重效果?？傊?，義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建及其評估驗(yàn)收，極大地促進(jìn)了天津市義務(wù)教育的均衡發(fā)展和整體水平，加快了天津市義務(wù)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、影響深遠(yuǎn)的民心工程，成果令人振奮，經(jīng)驗(yàn)值得記取。

可以說，自己這三段難忘的經(jīng)歷只是改革開放以后天津教育發(fā)展歷程中的幾個(gè)特寫鏡頭，但一定程度上反映了從天津教育的回暖復(fù)蘇到各項(xiàng)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)跨越發(fā)展，再到大步邁向現(xiàn)代化的艱辛與輝煌；一定程度上反映了這些年來教育系統(tǒng)廣大干部教師不斷開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面而奮力前行的閃亮軌跡。天津教育在國家改革開放的大潮中破浪前行，書寫了多少改革與發(fā)展的壯美畫卷，留下了多少難忘的記憶！自己能親歷其中，盡些綿薄之力，并留下一些難忘時(shí)刻，想來甚感欣慰。今天，我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我相信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，天津教育一定會邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，走向更加輝煌的明天。