王靜

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD，以下簡稱經(jīng)合組織）發(fā)布《以色列的學徒制和職業(yè)教育培訓》報告，指出以色列在過去10年中經(jīng)濟增長迅速，人口失業(yè)率較低，但是許多依賴高技能勞動力的部門和職業(yè)都出現(xiàn)了勞動力短缺的現(xiàn)象。以色列要想實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長，除了增加移民人口之外，更有效的途徑就是利用職業(yè)教育和培訓體系來滿足勞動力市場對高技能人才的需求。

針對以色列高技能勞動力人口短缺的現(xiàn)象，該報告提出了具體建議。目前，以學校為基礎的職業(yè)教育與培訓系統(tǒng)為以色列學生提供了學習技能的環(huán)境，為他們進入大學做好準備。但是，那些沒有通過預科考試、中途輟學以及由于各種原因沒有繼續(xù)接受更高層次教育的學生面臨更大的就業(yè)壓力。因此，經(jīng)合組織提出，以色列需要更好地將學徒制和基于工作的職業(yè)學習融入高中職業(yè)教育與培訓課程。

此外，經(jīng)合組織建議，創(chuàng)建一個連貫、透明的職業(yè)教育與培訓體系。職業(yè)教育與培訓體系需要內(nèi)部協(xié)調一致，明確不同職業(yè)教育與培訓項目之間的關系，明確職業(yè)培訓與普通教育之間的融合和發(fā)展途徑。最后，經(jīng)合組織建議提高勞動力的讀寫能力和計算能力。在以色列，很大一部分年輕人由于過早離開學校，其讀寫能力和計算能力很差。據(jù)統(tǒng)計，1/3的工作人員計算能力或讀寫能力較低，超過大多數(shù)的經(jīng)合組織成員方水平。因此，以色列應確保所有學生具備足夠的讀寫和計算能力，并為表現(xiàn)不好的學生提供專門的輔導和幫助。為了應對這一挑戰(zhàn)，以色列還應考慮在成年人中開展讀寫和計算等基本技能教育。