葛杰君

摘要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與財務農(nóng)業(yè)支出關系密切，其離不開財務農(nóng)業(yè)支出，比如深刻的認識到二者之間的關系，完善財務農(nóng)業(yè)支出，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本文探討了財務農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系，分析了財務農(nóng)業(yè)支出所存在的問題，并針對當前財務支出所面臨的問題提出了一些措施。

關鍵詞：財務農(nóng)業(yè)支出；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；關系

當前，在政府的領導下，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關注度也越來越高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，不僅要貫徹落實好政策，還必須加大財政的投入力度，因此就必須不斷的研究財務農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系，才能夠更好的支撐財政農(nóng)業(yè)支出，為其做好全面的準備工作， 保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。所以相關部門應認識到財務農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，去研究與探討他們之間的關系。

一、財務農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系

現(xiàn)今階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)的財政支出之間的聯(lián)系越來越緊密，很多研究專家表明，國家的農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟總數(shù)值有著正比的關系。其實從這點就可以看出，兩者之間的關聯(lián)性是很強的，財政支出的提升絕對會為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來有利的作用，同時也對農(nóng)業(yè)財政支出有很大的作用。積極的去落實貫徹財政農(nóng)業(yè)支出政策，財政農(nóng)業(yè)支出可以直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的趨勢，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的提升也能產(chǎn)生了很大的影響， 當前，我國在財政農(nóng)業(yè)支出上出現(xiàn)了很多問題，體系還不算完善，監(jiān)管不到位，財政扶持力度不夠，資金的的投入不夠，這些都能夠對財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不好的作用[1]。

政府在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，使用了多種方式，而且方式是多種多樣的，其中涵蓋了政策支持、資金支持、技術支持、人才支持等，但其中資金支持是很關鍵得一部分，財政農(nóng)業(yè)支出是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵點。我國作為農(nóng)業(yè)大國，具備豐富的農(nóng)業(yè)資源，人口也很多，所有消耗的糧食也多，在這方面，政府的關注力也是很大的。目前，我國所采取的財政農(nóng)業(yè)支出涵蓋了很多方面，主要分為

生產(chǎn)資金、基礎設施建設資金以及科研資金等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接體現(xiàn)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出。隨著社會的發(fā)展，政府再次投入的精力也會逐漸的增大，那么相應的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增值也會增強，因此從某一種程度上說國家的財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間表現(xiàn)出來的是一種正相關的聯(lián)系，詳細的說也就是財政農(nóng)業(yè)支出的高，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值越高。財政支出體系越來越完善，就能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

二、我國財政農(nóng)業(yè)支出存在的問題

（一）財政農(nóng)業(yè)支出管理體制有待完善

現(xiàn)今階段，財政農(nóng)業(yè)支出在具體的實施中，投入的資金是通過分塊進行操作與管理，在政府部門中，有關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的機構不少，在實際情況中，是通過多個部門一起來著手管理的，不好的影響就是在具體協(xié)調(diào)溝通過程中，很容易產(chǎn)生矛盾與不一致的問題，無法正常的溝通，工作無法協(xié)調(diào)一致，在一些工作中反復的投入人力財力等，管理體制不嚴謹，存在很大的問題，大大降低了財務農(nóng)業(yè)支出的效率。更不能為財政農(nóng)業(yè)支出提供有力準確的數(shù)據(jù)，管理制度無法落實好，內(nèi)部就會出現(xiàn)混亂的情況，資金不明確，被吞用的情況屢見不鮮，阻礙了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展[3]。

（二）財政農(nóng)業(yè)支出總體水平有待提高

當前有一個問題是，財務農(nóng)業(yè)支出的水平不高， 農(nóng)業(yè)財政支出的速度還不能完全跟進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度，無法達到標準的要求，不符合相關的政策規(guī)定，雖然是增長中，但增長速度整體趨勢不高，這是有關部門需要注意的問題，必須嚴加重視起來，如果這種問題得不到及時解決，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展智慧停滯不前。

（三）財政農(nóng)業(yè)支出整體結構不完善

當前，財務農(nóng)業(yè)支出面臨著結構不完善的問題，其主要顯現(xiàn)在以下兩部分，一部分是農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度不高，它所占的比重是很低的，設施投入工作做得不到位，就會牽連一系列的問題，比如農(nóng)民的收成、莊稼的生產(chǎn)力以及農(nóng)村富裕等等，根據(jù)現(xiàn)在情況來看，財政農(nóng)業(yè)支出的結構問題在很大程度上影響著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。在設施的建設方面做得不到位。還有一部分是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的支出不好，經(jīng)濟的發(fā)展，技術越來越重要，必須發(fā)揮出技術的先進性，需要不斷的研究與使用現(xiàn)代化的技術，擴大規(guī)模，提升集約化水平，大大的提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。就當前來分析，我國科學技術方面的財政投入占全部財政農(nóng)業(yè)支出還不到百分之五，對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展很不利[4]。

三、完善財政農(nóng)業(yè)支出，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）完善財政農(nóng)業(yè)支出的管理體系

政府相關部門應不斷的完善財政農(nóng)業(yè)支出管理體系，改善資金管理，有效的使用資金，拋棄傳統(tǒng)的管理體系，避免職責不統(tǒng)一以及權力出現(xiàn)重疊的情況，有效的對財政農(nóng)業(yè)支出資金進行使用。應不斷的加強監(jiān)管，成立監(jiān)管部門，時刻對資金的發(fā)放與落實情況進行監(jiān)管，全面的保證資金能夠落實到位，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻出力量[5]。

（二）加強農(nóng)業(yè)財政支出的投入力度

在具體的實施過程中，應不斷的加強農(nóng)業(yè)財政支出的投入力度，實施過程中，農(nóng)行投資是具有遞減性的，具體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果想最大化的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，就必須加強投入，通常情況下，有投入就會有回報。同時就對財政農(nóng)業(yè)支出有了更大的挑戰(zhàn)，必須相應的擴大規(guī)模，才能夠使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此需要采取科學合理的方式，加大資金的投入。我國可以參考發(fā)達國家的財政支出方式，然后根據(jù)我們自己的實際情況，再進行相應的調(diào)整，不斷的去完善農(nóng)業(yè)財政支出機制，嚴加管控，落實到位好法律體系與法律規(guī)定，保證資金可以有效的使用及發(fā)放到位情況。還有重要的一點，必須不斷的加大業(yè)財政支出在總體財政支出中的比重，有效的展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)財政支出的優(yōu)勢，增加基礎設施，提升農(nóng)業(yè)技術水平，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化做好全面的準備工作[6]。

（三）優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結構

優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結構，具體的做法有三部分的內(nèi)容，第一，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中，基礎設施是硬件基礎，農(nóng)業(yè)需要澆灌，那么水利基礎設施就是必不可少的，因此應加強基礎設施的投入力度，才能夠更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行服務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也會大大提高。如果設施一直不完善，經(jīng)常損壞等問題，影響的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)值與人們的生活質(zhì)量水平，那么農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟就不可能快速發(fā)展了。第二，現(xiàn)今階段，農(nóng)村的交通設施還有待提高，交通不發(fā)達是農(nóng)村普遍存在的一種現(xiàn)象，特別是一些山村偏遠地區(qū)更是嚴重，交通體系不好，影響的是農(nóng)產(chǎn)品的運輸，不能夠保障農(nóng)副產(chǎn)品是否可以流入到市場中，對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利的影響。通過有效的財政策略，需要將投入的側重電放到這部分中，完善農(nóng)村交通體系，更好將農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)绞袌鲋?，發(fā)揮市場的作用。第三部分是不斷的去改善資金投入機制，各級政府應積極去農(nóng)村進行參觀與調(diào)研，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，及時的去發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，為當?shù)厝藗兲峁┘夹g力量，可鼓勵技術人員當農(nóng)村去，通過福利機制與獎勵機制，增加農(nóng)村地區(qū)的技術力量，為人們更好的進行技術指導，加強技術研究，優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結構，才能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以有序的進行下去[7]。

結語：

總而言之，財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系越來越明顯，二者之間有很強的正相關性，必須認識到二者之間具有的正相關關系。作為農(nóng)業(yè)大國，政府部門應及時的對農(nóng)村進行資金扶持以及政策扶持等，客觀的分析各個農(nóng)村地區(qū)普遍存在的問題，再及時的去解決，只有認清楚財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，才能夠認識到財政農(nóng)業(yè)支出對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的深遠影響。針對于當前財政農(nóng)業(yè)支出存在的問題，應當及時的采取針對性的措施加以解決，完善財政農(nóng)業(yè)支出管理體系，加強農(nóng)業(yè)財政支出的投入力度，優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結構，才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，未來為提升我國的綜合國力也能夠發(fā)揮出很大的促進作用。

參考文獻：

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