黃燦

摘要：校園的安保問題，是關乎教學環(huán)境與師生安全性的重要問題，應當引起校方的高度重視。在當前社會發(fā)展模式下，無論是從高校發(fā)展還是安保機制上，采用社會化方法進行安保管理都存在著明顯的必然性。文章從核心問題的角度出發(fā)，在合作機制、合同管理、隊伍建設三點措施上進行分析，為相關研究提供參考。

關鍵詞：校園；安保問題；社會環(huán)境

引言：隨著市場經濟的發(fā)展，社會分工逐漸細化，出現了更加專業(yè)化更具方向性的職能服務公司。其中，安保公司就是最具特點的一類，并在針對校園進行服務時展現出明顯的特殊性。為了使校園的安全保衛(wèi)工作更加實際、有效，必須對兩者銜接中存在的風險性問題進行分析，并在深入研究中完善方法，提升工作效率。

一、社會模式下高校安全保衛(wèi)工作中的問題研究

（一）社會化安保業(yè)務與校園的對接點和盲區(qū)

在高校的安全保衛(wèi)工作中，具體的執(zhí)行策略應當做到與其整體發(fā)展理念的統(tǒng)一，并保證在政策指導下開展工作，體現出社會主義的核心價值觀念，對于高校校園安全內容的實際要求。

在對接社會的過程中，提供服務的安保公司是有著明確的利益訴求，通過實現校園安全水平，增加師生滿意程度來展現自身的競爭力水平，最終完成自身發(fā)展過程的終極目標。在這一點上，完全可以忽略對高校的安全教育管理內容。

因此，雙方在核心的需求點上存在著明顯的差異性，在具體安全保衛(wèi)業(yè)務的對接上也就難免會出現缺口和盲區(qū)。站在管理者角度，如何控制對接點，減少業(yè)務盲區(qū)，使安保公司提供更符合高校需求的服務，成為了至關重要的問題。

（二）市場運作機制中存在的風險

在社會模式下，必然會存在市場競爭機制，而這種競爭具有獨特的兩面性。一方面，督促安保公司進行方法改良，服務質量的提升。然而，另一方面又由于競爭的存在，促使著校園內承接安保工作的公司不斷發(fā)生更替，為校園的安全保衛(wèi)工作帶來了很大的不可控因素。

高校在我國機構劃分上，屬于國家行政事業(yè)單位，有一部分的管理細節(jié)與運行機制尚未完成全面市場化改革，在市場敏銳程度和應對手段上存在不足。所以，相關的高校安全責任單位，如何發(fā)揮市場中的競爭優(yōu)勢，防止出現市場風險，成為了重要的研究內容。

（三）社會模式中，校方面臨的多方利益博弈

在校園的安全保衛(wèi)工作中，不僅僅涉及到一家安保公司的內容，在具體的社會化模式下，實際的校園安保工作關系到校內安保部門、保安公司、轄區(qū)警察、校園師生甚至包括校內的各種經濟體，是多方利益的匯集，也是力量綜合博弈下的環(huán)境系統(tǒng)。

校方的安全保衛(wèi)部門，應當努力嘗試協(xié)調各方利益下的關系，在校安保部與保安公司間、保安公司同警察間、校內師生之間、經濟組織與下屬之間等各方面形成有效的合作，達成利益的共識，并在其中建立起可靠的應急保障機制，以實現校園安全保衛(wèi)工作的可行性方案。

二、強化校園安全的社會管理模式對策

（一）建立完善的合作機制，完成共同戰(zhàn)略目標

在高校的保衛(wèi)部門與社會性安保公司間的合作緊密程度，是反映其社會化模式方法成功與否的基本條件，在兩者間建立必要且可靠的合作機制應從以下幾方面加強重視。

首先，應注重培養(yǎng)起正確且統(tǒng)一的工作理念與目標。在“以人為本、以教育為先”的理念指導下，全面分析高校對于安全保衛(wèi)工作的具體需求，真正做到社會化安保服務以高校的發(fā)展內涵為基礎核心，提供更加切實的發(fā)展型服務[1]。

其次，建立起全面、完善的規(guī)章制度。以先進的社會化標準與方式為主導，將其更加合理的工作方法，引入到具體的校園安全保衛(wèi)工作當中，使其成為補充校園保衛(wèi)制度、優(yōu)化工作流程的重要依據，并在詳細的工作內容上予以強化，建立起工作聯系制度、定期的巡檢制度、常態(tài)化工作交流制度，使整體的工作方式在細節(jié)上得到全面提升。

第三，完善監(jiān)督指導工作的工作效率。在校園的安全保衛(wèi)部門與社會的安保公司中，都有著必要的監(jiān)督職能與工作，在具體的工作內容上，要對職權進行詳細的劃分，使其清晰度更高。校內的安保部門不能超越自身的職權范圍，對保安公司內部進行管理，也不能忽視自身的督導作用，造成管理工作的缺失，使監(jiān)督與指導工作發(fā)揮出具體的實際應用價值。

最后一點，在校園安保工作的執(zhí)行中，應當建立起科學的量化評估體系。在評估工作中，堅持以戰(zhàn)略目標為導向，將實際的工作內容，轉變?yōu)椴僮魅藛T的具體工作指南，使得安保工作的監(jiān)督指導得到有效的落實，在條件允許的情況下，還可以使評價結果與安保公司的收益水平相關聯，從經濟手段控制校園的安全保衛(wèi)工作的有效執(zhí)行。

（二）合作重點環(huán)節(jié)的把控，規(guī)避市場的風險性

在進行校園安保公司選擇時，可以利用招投標的方式對社會上的各個安保公司進行篩選，通過社會上的評價機構對招標單位進行有效的評估，在綜合多家信息之后，經過現場的實地考察，選擇那些熟悉校園保衛(wèi)業(yè)務、具有優(yōu)質服務水平的公司，并最終確定為承接校園內安全保衛(wèi)工作的公司。

另外，校方與安保承接單位簽訂的合同，也是防止發(fā)生市場風險的重要手段之一。在合同的制定過程中，要明確指出校方安保部門所具有的監(jiān)督、執(zhí)行權利，并在不斷深化的合作中，與相關公司進行合同續(xù)簽。同時，在合作合同即將到期時，要做好更替的準備，保證更換公司期間，校園內安全管理工作的正常交接與校園內的安全穩(wěn)定[2]。

（三）完善安保隊伍的建設，迎合校園安全管理

在市場化運作的校園安保模式下，校方的安保部門仍然是控制校園安全管理水平的重要組織。在完成市場化運作時，僅僅是剝離了實際操作與管理工作的職能，將安保部門的工作內容和重心，放在重點的宏觀監(jiān)督層面，而舍棄了原有具體操作內容的繁瑣工作項目，更加強調了安全工作進行中的協(xié)調與溝通作用。

在這種性質轉變的過程中，對于其自身部門的隊伍建設也提出了更加嚴格的要求，應具有更強的組織管理能力，發(fā)揮出崗位執(zhí)行與學習創(chuàng)新的優(yōu)勢，保持與時俱進姿態(tài)的同時，加快干部隊伍的轉型，幫助實現校園安全核心業(yè)務的開展。

總結：提高整體校園安保隊伍的素質水平，以適應整體校園安全保衛(wèi)工作的要求，同時在規(guī)避市場風險、制定共同策略的配合下，實現對社會模式下安保業(yè)務與校園特殊性的有效對接。在實際的市場環(huán)境中，嘗試解決校園安全保衛(wèi)工作的具體問題，是強化校園安全水平，強化市場化合作的重要途徑。

參考文獻：

[1]田偉.在大學校園安全保衛(wèi)中監(jiān)控系統(tǒng)的應用[J].決策探索（中），2017（10）：39-40

[2]陳燚.關于加強高校校園安全保衛(wèi)工作之探討[J].遼寧師專學報（社會科學版），2016（04）：134-135