曹煦

“我們正面臨第四次工業(yè)革命，這給予人類解決大型社會問題提供了非常好的機會?！笔澜缃?jīng)濟論壇主席施瓦布說，“正如本次論壇的主題，我們將在第四次工業(yè)革命中打造創(chuàng)新型社會，共同構(gòu)建一個開放和平繁榮的世界?！?/p>

在社會治理層面，技術(shù)革命正加快與經(jīng)濟社會各領域的滲透融合，帶動產(chǎn)業(yè)升級、助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會進步。然而，技術(shù)同樣給人類社會帶來了威脅和挑戰(zhàn)，引發(fā)一些新的社會問題。

例如隨著無人駕駛、AI 醫(yī)療等技術(shù)日新月異，人力逐漸被取代已經(jīng)成為一種歷史演進的必然，如何保護社會就業(yè)，維持社會秩序的穩(wěn)定自然成為人們關心的熱點問題;當無處不在的攝像頭對準每一名社會成員時，當海量的數(shù)據(jù)信息成為經(jīng)濟交易的對象時，如何避免對于信息的濫用，防范對于個人隱私的傷害？技術(shù)的發(fā)展，使人類更加依賴于智能設備，卻慢慢淡化了人與人之間直面彼此的真實感受……

以上的林林總總，都依賴于現(xiàn)代社會對于新技術(shù)的應用，以及智能社會有序運行的制度規(guī)范和科學規(guī)劃。

韓國京畿道知事李在明在論壇現(xiàn)場接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示，“現(xiàn)代社會不僅需要從制度上，規(guī)范、引導人工智能的發(fā)展方向，更需要從整個行政體系上做出調(diào)整，使人工智能融入現(xiàn)代行政治理體制，從而實現(xiàn)人工智能與社會治理的互動、協(xié)同發(fā)展。”

達沃斯論壇發(fā)布的《邁向人工智能時代的社會變革》報告中也提出：在智能社會的社會治理體系建設中，政府必須以科學的頂層設計，以服務為核心，推動政府治理體系的改革，實現(xiàn)行政治理、社區(qū)治理和公民治理的統(tǒng)一。

該報告認為，“人工智能技術(shù)的發(fā)展為行政治理改革提供重要的技術(shù)支持，建立高效運轉(zhuǎn)的智能政務平臺，進一步深化政府與公民之間的信息反饋，把民眾的公共服務申請、服務項目申報、社區(qū)信息公告、政府審批、財政預算等政府治理置于云端，推進行政治理模式創(chuàng)新，讓民眾真正參與到社會治理的全過程，共享治理成果?！?/p>

此外，共享發(fā)展將成為未來社會治理的重要方向。

眾所周知，公共資源配置的不平衡是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。隨著人工智能的興起，算法可以把一些閑置經(jīng)濟資源合理配置給有需求的人群。例如共享單車、共享汽車、共享車位等，原本只能為單個人排他性使用的經(jīng)濟資源都可以在人工智能的輔助之下實現(xiàn)重新配置，從而實現(xiàn)公共服務均等化，消除資源配置不均帶來的矛盾。