馬仁平

【摘 要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及建筑行業(yè)制度和規(guī)定的不斷完善，對(duì)工程造價(jià)的控制不斷進(jìn)步，為了開(kāi)發(fā)商或者投資公司減少投入成本，使他們的經(jīng)濟(jì)效益最大化，從實(shí)際情況出發(fā)，比較恰當(dāng)?shù)目刂乒こ淘靸r(jià)是解決該問(wèn)題的有效手段。目前，越來(lái)越多的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)熱忱于這一方面的工作，工作業(yè)績(jī)也有顯著提升，本文將就工程造價(jià)咨詢部門(mén)所發(fā)揮的作用進(jìn)行綜合性論述，以說(shuō)明工程造價(jià)控制所受到的相應(yīng)咨詢機(jī)構(gòu)的影響。

【關(guān)鍵詞】 造價(jià)咨詢 工程造價(jià) 控制

引 言

由于工程造價(jià)在整個(gè)工程中是比較重要的部分，對(duì)于工程造價(jià)的控制好壞與否直接影響到整個(gè)工程的成本，為了減少不必要的資金以及能源投入，我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位，他對(duì)控制工程造價(jià)有著不可輕視的社會(huì)角色。在確定和控制工程造價(jià)的過(guò)程中，咨詢單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制，不放過(guò)微小的細(xì)節(jié)，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

1、我國(guó)工程造價(jià)咨詢中造價(jià)控制的現(xiàn)狀

當(dāng)前，政府從在宏觀上對(duì)工程造價(jià)的管理建立了嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多級(jí)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度的最大特點(diǎn)。具體表現(xiàn)如下：（1）為確保相關(guān)的有效執(zhí)行要求施工在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算；（2）明確規(guī)定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；研究項(xiàng)目可行性目的是研究立項(xiàng)的科學(xué)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性，如果偏離這個(gè)目的決策，那么工程造價(jià)就是盲目的?？尚行匝芯恐饕怯烧{(diào)查、分析、論證、比較以及結(jié)論五項(xiàng)內(nèi)容組成。當(dāng)今，造價(jià)咨詢行業(yè)出現(xiàn)眾多的技術(shù)經(jīng)濟(jì)型專(zhuān)業(yè)人才，在研究項(xiàng)目的可行性方面，他們有著最先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及理念，有著大量的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有著科學(xué)的造價(jià)方面知識(shí)，并且知道應(yīng)該怎樣去控制造價(jià)以及如何預(yù)算不可預(yù)見(jiàn)的支出，從而促進(jìn)項(xiàng)目的決策合理性。

2、招投標(biāo)階段

造價(jià)咨詢公司在此階段的工作重心如下：

2.1對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行合理的編制。招標(biāo)計(jì)劃要將設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃和施工計(jì)劃相結(jié)合，然后根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行施工標(biāo)段的合理劃分。

2.2清單與標(biāo)底的編制。工程清單和標(biāo)底的編制可以單獨(dú)委托給造價(jià)咨詢公司，也可以委托給有造價(jià)咨詢資格的代理單位和招標(biāo)文件一同編制。清單與標(biāo)底編制需要注意如下幾個(gè)地方：1）根據(jù)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范來(lái)編制清單，對(duì)專(zhuān)業(yè)和分布進(jìn)行合理地劃分，分不分項(xiàng)要盡量詳細(xì)。比如說(shuō)某公園被劃分為五個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域的鋪地形式都不相同，在進(jìn)行清單編制的時(shí)候應(yīng)該分地塊，然后根據(jù)不同的鋪地形式進(jìn)行分項(xiàng)，切忌用一樣的工序項(xiàng)目匯總之后再進(jìn)行分項(xiàng)，以便對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)控制和變更費(fèi)用進(jìn)行核算。2）與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合，充分考慮必要的措施費(fèi)，防止以后出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。比如有些市政工程的不確定因素非常多，排水、便道等的措施費(fèi)用通常采用的是包干形式，假如措施項(xiàng)目欠缺考慮，造成標(biāo)底價(jià)太低，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策是會(huì)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致中標(biāo)報(bào)價(jià)被惡意壓低，施工過(guò)程中偷工減料使得工程的質(zhì)量低下，或者使得施工過(guò)程中的索賠增加。

3、工程項(xiàng)目實(shí)施階段

3.1工程投標(biāo)。確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過(guò)程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開(kāi)發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)、開(kāi)工日期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任人都應(yīng)得到明確，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還可以幫助開(kāi)發(fā)商設(shè)置工程保險(xiǎn)，使得工程實(shí)施過(guò)程中的一些風(fēng)險(xiǎn)能得到轉(zhuǎn)移和規(guī)避，進(jìn)而減少不可預(yù)見(jiàn)的成本投入。

3.2施工管理階段。事先做好工程預(yù)算非常重要，它是施工時(shí)簽署合同、工程完工后對(duì)工程造價(jià)結(jié)算的重要依據(jù)，關(guān)乎到多方利益。將預(yù)算工作委托給專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢單位有諸多好處。這些咨詢單位有很多優(yōu)秀而專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢?nèi)藛T，能保障作出科學(xué)合理的預(yù)算；在工程實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)咨詢單位同樣能提供專(zhuān)業(yè)的跟蹤管控服務(wù)：嚴(yán)格依據(jù)工程施工圖、工程預(yù)算對(duì)施工各項(xiàng)進(jìn)程嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)根據(jù)施工實(shí)況調(diào)整成本造價(jià)。

4、提高造價(jià)咨詢作用的對(duì)策

4.1改變?cè)靸r(jià)咨詢參與模式

4.1.1項(xiàng)目管理模式。這種模式下的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)該為委托人提供相應(yīng)的建議與方案，更因?yàn)橛袑?duì)項(xiàng)目管理的權(quán)力，承擔(dān)著一定的管理責(zé)任，不僅要負(fù)責(zé)好有關(guān)造價(jià)預(yù)算的工作，還要肩負(fù)起提高專(zhuān)業(yè)化管理水平的重任，適合于那些可以進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的綜合性項(xiàng)目管理公司使用。

4.1.2咨詢顧問(wèn)型模式。對(duì)于一些中小型的企業(yè)，這種模式具有較好的應(yīng)用效果，值得相關(guān)企業(yè)探索實(shí)踐。顧問(wèn)模式的優(yōu)點(diǎn)在于咨詢機(jī)構(gòu)只是企業(yè)在必要時(shí)候的意見(jiàn)提供者，咨詢機(jī)構(gòu)只是受施工單位委托為企業(yè)的困境提供解決辦法的建議，并不具有決策權(quán)，最后的方案選擇權(quán)仍在企業(yè)手中。

4.2、掌握對(duì)工程的預(yù)算控制權(quán)

從實(shí)踐的效果來(lái)看，只有造價(jià)咨詢單位全過(guò)程的參與到了工程的造價(jià)工作中，才能將工程造價(jià)控制在造價(jià)咨詢單位的預(yù)算范圍內(nèi)，所以為了保證造價(jià)控制的效果，有必要掌握住對(duì)工程造價(jià)的全程控制權(quán)。

從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)研究以及效益評(píng)估，到設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)方案、篩選指標(biāo)以及預(yù)算編制，再到招投標(biāo)階段的審標(biāo)報(bào)價(jià)、起草合同以及相關(guān)談判，最后到竣工階段的竣工結(jié)算以及編制后評(píng)等工作都需要造價(jià)咨詢單位親自調(diào)研、實(shí)際參與，爭(zhēng)取控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算以及成本投入，保證好造價(jià)工作的落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ探ㄔO(shè)的全過(guò)程中都對(duì)工程造價(jià)起到有效的控制作用。因此，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題，做出相應(yīng)的調(diào)整，抓住發(fā)展機(jī)遇，在工程建設(shè)各個(gè)階段中充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)的影響力，提高行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取達(dá)到并超過(guò)國(guó)際水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

【參考文獻(xiàn)】

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