李利楠 陳亞運

【摘 要】 通過文獻(xiàn)資料法研究體育場館建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并在此基礎(chǔ)上得出相關(guān)結(jié)論。體育場館建設(shè)不僅具有促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高知名度等積極影響。也存在阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響，同時還存在隨著時間發(fā)展時不確定的影響。

【關(guān)鍵詞】 體育場館 城市經(jīng)濟(jì) 影響研究

1 研究背景

體育場館作為體育公共服務(wù)的一部分，同時作為體育產(chǎn)業(yè)的一部分，是發(fā)展體育事業(yè)的一個不可忽略的重要因素。隨著奧運會、亞運會、全運會的不斷發(fā)展，作為重要組成部分的體育場館建設(shè)發(fā)展被列入重要位置。國務(wù)院頒布實施《全民健身計劃（2011—2015年）》、《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》等文件進(jìn)一步推動了體育場館的發(fā)展。而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和改變城市的生產(chǎn)和生活方式也是近年來一個研究熱點。因此明晰體育場館建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，對促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的借鑒作用。

2 體育場館建設(shè)調(diào)整我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

體育賽事的舉辦必然離不開體育場館的建設(shè)。由于大型賽事的舉辦，必然會建設(shè)新的體育場館，與此同時將涉及很多城市建筑及環(huán)境的建設(shè)和改善。甚至一些舊廠房的拆除和新設(shè)施的建設(shè)都將對城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。體育賽事的舉辦會涉及許多城市建設(shè)項目的實行[1]，比如一些基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改進(jìn)，城市道路、公園環(huán)境不斷改善，使城市面貌煥然一新。在此過程中極大拉動建筑業(yè)的發(fā)展同時提高城市品牌建設(shè)，提高聲譽和吸引力，最重要的是拉動城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且直接或間接對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有推動作用[2]。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或體育本體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，并推動城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 體育場館建設(shè)阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

體育場館的建設(shè)在一定程度上也可能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的負(fù)面影響，體育場館建設(shè)也存在一些漏損危機[3]。出現(xiàn)負(fù)面影響包括很多原因：

一、能夠舉辦奧運會及大型賽事的城市基本上都是經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚的城市，所以在一定程度上這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本可以滿足人們的需要。但是隨著奧運會及賽事的舉辦，政府必然會對這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一定程度的修建，那么必然會出現(xiàn)一定程度的浪費。

二、很多城市為了能夠提高自己城市的形象、提高知名度、滿足賽事客流量需要及比賽需要，很大程度上會放棄修建一些和自己城市經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)?shù)脑O(shè)施，從而會選擇新建、改建和擴建一些造價很高的體育設(shè)施。但是賽事結(jié)束后這些有利因素就會相應(yīng)地減少，勢必會造成資源浪費。

三、為了保證奧運會及大型賽事的順利進(jìn)行，必須擴建相對應(yīng)的停車場、賓館、酒店等設(shè)施，同時為了不影響人們的正常生活和保障賽事的順利舉辦，政府多選擇把一些場館建設(shè)在遠(yuǎn)離城市中心地帶，所以在奧運會及賽事的舉辦之后，場館聚集區(qū)的距離勢必會造成這些施舍的閑置和浪費。舉辦奧運會及大型賽事，一些奧運會及大型賽事的非受益人群的利益會受到一定程度的損害[4]。主要表現(xiàn)在：無家可歸的人會被驅(qū)逐出該城市；奧運會及大型賽事期間造成的一些交通堵塞；期間志愿者的加入會減少一些地區(qū)志愿者的減少等。

四、在體育比賽過后，一些場館建設(shè)在設(shè)計上會有一些后期資本的增加，會導(dǎo)致資本成本的擴大；后期場館維護(hù)所需資本的擴大也會造成資本浪費。五、體育場館的建設(shè)會在一定程度上造成城市交通阻塞，本地基礎(chǔ)設(shè)施承受能力過度等因素也會在一定程度上對城市經(jīng)濟(jì)造成一些負(fù)面影響。上述原因都會在一定程度上導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)的衰退，會阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 體育場館建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)的可能影響

除去以上這種明顯影響以外，體育場館建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響還存在一些不確定的影響。即體育場館建設(shè)隨著時間和空間的發(fā)展而不斷發(fā)展。隨時間發(fā)展意味著體育場館建設(shè)和比賽之前對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；體育場館建設(shè)成功之后到比賽期間體育場館建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；賽事結(jié)束之后甚至未來一段時間，體育場館對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。和空間維度有關(guān)則指體育場館建設(shè)在城市中心和建設(shè)在原理城市中心對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

一、在場館建設(shè)前及建設(shè)過程階段，該城市會為了建設(shè)場館在圍繞交通設(shè)施等一些基礎(chǔ)設(shè)施上投入較大的財力、物力和人力，所以在這一階段場館建設(shè)會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、在場館建成并舉辦賽事期間，會帶動餐飲業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上會帶動城市經(jīng)濟(jì)的增長。此外，在賽事或奧運會舉辦期間，還會有大量的電視轉(zhuǎn)播收入和體育贊助收入，會對舉辦城市的經(jīng)濟(jì)造成積極影響。

三、奧運會舉辦結(jié)束 該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家和當(dāng)?shù)卣臎Q策密切相關(guān)，并且存在很大的不確定性，所以與當(dāng)?shù)卣慕?jīng)營策略有較大關(guān)系。如果場館完全依賴于新建，那么必然會花費大量的人力、物力和財力，且這些財政問題大多都是有當(dāng)?shù)爻鞘谐袚?dān)，對于該區(qū)域所帶來的經(jīng)濟(jì)收入完全靠賽事舉辦期間旅游和消費帶來的收益，這種情況在短期內(nèi)不會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。如果該城市在事先有一定基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，場館建設(shè)不需要投入過多的財政支出，且賽后場館的利用情況良好，政府經(jīng)營策略適當(dāng)，則會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長。

5 結(jié)論

我國體育場館設(shè)施建設(shè)對城市發(fā)展的積極作用主要表現(xiàn)在體育場館設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的催化劑和推動力、可以推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高城市文化內(nèi)涵和知名度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。我國體育場館設(shè)施建設(shè)對城市發(fā)展的消極作用主要表現(xiàn)在賽后閑置嚴(yán)重，造成資源浪費及非受益人群的利益受損?？赡艽嬖诘挠绊懕憩F(xiàn)在場館建設(shè)及比賽前期會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長，賽后場館是否會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長則取決于政府的經(jīng)營策略和場館建設(shè)程度。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 柴王軍，林顯鵬.大型體育場館在我國城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用[J].南京體育學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，27（01）：71-81.

[2] 許月云，許紅峰.論體育場館建設(shè)與城市發(fā)展的互動關(guān)系[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報，2014，32（04）：1-5.

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[4] 董杰.奧運會對舉辦城市經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響及對策研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報，2004（02）：8-12.