【摘 要】 法治意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)一種必不可少的主流價(jià)值。社會(huì)主義民主政治建設(shè)也需要法治的逐步落實(shí)，促使社會(huì)主義民主政治建設(shè)落到實(shí)處。要推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，就必須從國(guó)家的每一個(gè)公民樹立良好的法治意識(shí)，具備良好的法治素養(yǎng)開始。在目前的情況下，我國(guó)公民的法治意識(shí)還不強(qiáng)，法律思維還不夠健全。本文從首先描述我國(guó)公民法治意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)、其次分析我國(guó)公民法治不強(qiáng)的原因、最后提出提升我國(guó)公民素質(zhì)的思考與建議。

【關(guān)鍵詞】 公民 法治意識(shí) 法治

法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程中，公民的法治意識(shí)樹立尤為重要，公民的法治意識(shí)強(qiáng)，則法治社會(huì)建成指日可待，反之，法治社會(huì)的建立就會(huì)艱難坎坷。因此，了解目前我國(guó)普通公民的法治意識(shí)高低對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建立有著重大的參考作用。

一、公民法治意識(shí)的現(xiàn)狀

在我國(guó)政府機(jī)關(guān)的公職人員一般都是普通社會(huì)民眾的先導(dǎo)，因此，有必要分別分析公職人員的法治意識(shí)和普通公民的法治意識(shí)，透過(guò)兩者闡述，才能立體呈現(xiàn)新時(shí)代我國(guó)公民法治意識(shí)現(xiàn)狀的立體面貌。

從公職人員來(lái)講，公職人員掌握社會(huì)公器，理應(yīng)依照法定職權(quán)和程序處理行政事務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出要全面推進(jìn)依法治國(guó)，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)，依法執(zhí)政，依法行政，三位一體的法治進(jìn)程。但是，在我國(guó)近段時(shí)間以來(lái)，在依法行政的過(guò)程中出現(xiàn)了仍然出現(xiàn)了一些問題，從而都暴露出我國(guó)某些行政機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)的具體執(zhí)法者對(duì)行政法規(guī)的漠視，對(duì)法治社會(huì)的輕視。這些違背法律客觀性，公正性的行政行為，使得政府依法行政的公信力 在公民心中有所減弱，不利于法治政府的建立健全。

從普通公民來(lái)說(shuō)，人治思維仍有影響。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)大發(fā)展，大轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，我國(guó)普通公民中，由于法治意識(shí)淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)一些違法犯罪的事件，進(jìn)而導(dǎo)致普通公民在自身受到侵害的時(shí)候，不是選擇相信法律，訴諸于法律手段來(lái)解決問題，而是采取非法治程序的信訪手段。

二、公民法治意識(shí)現(xiàn)狀的原因。

（一）法治意識(shí)淡薄。我國(guó)是一個(gè)深受中央集權(quán)專制主義影響的農(nóng)業(yè)大國(guó)，講血緣，談人情、別生疏的歷史傳統(tǒng)使得近代從西方傳來(lái)的舶來(lái)品“法治”，顯得在中華大地難以生根發(fā)芽，或是艱難的成長(zhǎng)著。無(wú)論是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，還是普通公民對(duì)與法律能夠解決問題產(chǎn)生了較大的懷疑。與此同時(shí)，我國(guó)深受傳統(tǒng)的儒家思想影響“止?fàn)幭⒃A”、“無(wú)訟”思想的影響。君子從于內(nèi)心自律慎獨(dú)，不與小人爭(zhēng)。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，社會(huì)主義民主政治發(fā)展，需要法治來(lái)界定、規(guī)范、保障。因此，建立健全法律制度、加強(qiáng)法治意識(shí)、強(qiáng)化法治保障是時(shí)代所需。提高政府運(yùn)轉(zhuǎn)的透明，公開政府經(jīng)費(fèi)支出。

（二）維權(quán)成本過(guò)高。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中，不可否認(rèn)的是目前我國(guó)的法律維權(quán)成本過(guò)高。普通公民發(fā)生了民事、刑事、行政訴訟爭(zhēng)議之后，通過(guò)法律程序，解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身權(quán)利救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)公平正義，這樣理想的維權(quán)模式在我國(guó)現(xiàn)實(shí)司法運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)成本上，還是在時(shí)間花費(fèi)上，都對(duì)普通公民提出了較高的要求，增加較大的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，司法審判機(jī)關(guān)判了案子以后，案子的執(zhí)行力度還存在較大問題，進(jìn)一步使得普通公民對(duì)司法機(jī)關(guān)的執(zhí)行力產(chǎn)生爭(zhēng)議。相對(duì)于采用法律手段維權(quán)，普通公民采用信訪維權(quán)更經(jīng)濟(jì)，也更有效，一般來(lái)說(shuō)，信訪手段花費(fèi)的時(shí)間較短，救濟(jì)公民的自身利益較快。這是一種比法律手段更具效率的一種手段。這樣信訪手段便捷高效，而法律維權(quán)手段不經(jīng)濟(jì)低，在普通公民心中“信訪不信法”意識(shí)自然就形成，不利于公民的法治思維建立，法治意識(shí)的樹立。

三、公民法治意識(shí)完善的建議

（一）加大對(duì)法治意識(shí)的宣傳力度。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，要采用多媒體、自媒體、請(qǐng)相應(yīng)的法律專家、律師真正地為遇到法律困難的普通公民排憂解難，讓公民在法律實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這樣一般公民既會(huì)獲得法律知識(shí)，形成法治思維，樹立法治意識(shí)，又會(huì)加深一般公民對(duì)政府法制部門的好感度，提升對(duì)社會(huì)公平正義信心。

（二）降低法律活動(dòng)成本，減輕公民維權(quán)負(fù)擔(dān)。就目前而言，我國(guó)司法體制運(yùn)轉(zhuǎn)需要的社會(huì)成本還是相對(duì)較高，普通公民不管是解決民事訴訟、行政訴訟，還是刑事訴訟都會(huì)遇到相應(yīng)的問題，例如：經(jīng)過(guò)一審二審再審案子，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、成本過(guò)高，判決久托不結(jié)。有些案子判決生效之后，執(zhí)行難。有些案子易受其他外在因素的干擾等等現(xiàn)象。這些嚴(yán)重阻礙了司法活動(dòng)便民高效的基本原則，增加公民的維權(quán)成本，使得公民不愿意相信法治式的“司法維權(quán)”，而更愿意相信人治式的“信訪維權(quán)”。進(jìn)而對(duì)我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家才不利影響。因此，降低司法活動(dòng)的維權(quán)成本，減輕公民法律維權(quán)負(fù)擔(dān)，不僅有利于提高公民用法律維權(quán)，參與司法活動(dòng)的積極性，而且有利于推動(dòng)我國(guó)法治國(guó)家的良性建設(shè)。

（三）有序推進(jìn)司法體制改革，使得法治具有權(quán)威性。我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，在推進(jìn)司法體制改革的過(guò)程中，應(yīng)該尊重司法權(quán)行使的一般規(guī)律與我國(guó)具體的法律實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)的地位，使得司法機(jī)關(guān)真正做到公民信賴，維護(hù)社會(huì)良知底線的“大閘門”。

四、結(jié)語(yǔ)

領(lǐng)導(dǎo)人在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。建立法治政府、法治社會(huì)、法治國(guó)家都需要每一個(gè)人法治素養(yǎng)的提升，不管是掌握社會(huì)公器的公民，還是從事一般社會(huì)勞動(dòng)的公民，心中有法，行事依法，敬畏法治，我國(guó)的公民法治意識(shí)將會(huì)逐步提高，建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家。

【參考文獻(xiàn)】

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講2018年版 中共中央宣傳部 學(xué)習(xí)出版社 2018

作者簡(jiǎn)介：孫龍（1989.8—） 男 漢族 重慶市 中級(jí)講師 碩士研究生干部教育培訓(xùn)