張妍婉 陳靜 黃泳琪 杜穎嫻

摘 要：自2015年佛山榮獲全國(guó)文明城市以來，佛山的交通現(xiàn)狀與佛山人通過團(tuán)結(jié)奮斗獲得的文明城市稱號(hào)是否一致？佛山文明建設(shè)仍存在哪些問題？為此，就佛山市禪城區(qū)的幾個(gè)重要路段進(jìn)行了深入的社會(huì)調(diào)查。通過調(diào)查，對(duì)佛山市禪城區(qū)的交通狀況有了進(jìn)一步的了解，并進(jìn)行了客觀的分析，同時(shí)也提出了相關(guān)的建議，為政府部門更好的完善佛山的交通建設(shè)計(jì)劃提供參考。

關(guān)鍵詞：交通問題；文明佛山；行人；機(jī)動(dòng)車；違章行為

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.24.008

1 前言

自2011年啟動(dòng)“創(chuàng)文”工作以來，佛山以“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流文明城市”為目標(biāo)，將“創(chuàng)文”擺在佛山城市發(fā)展的重要位置，不斷創(chuàng)新方法，不斷改革，以提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。并于2015年2月28日榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)。

自獲得該榮譽(yù)稱號(hào)以來，佛山的交通現(xiàn)狀與當(dāng)年創(chuàng)文時(shí)提出的“文明維護(hù)交通秩序，爭(zhēng)做文明公民；抵制交通違法行為，樹立交通文明意識(shí)；開文明車、行文明路、做文明人”的倡議是否一致？現(xiàn)如今的佛山交通現(xiàn)狀反映出佛山文明建設(shè)仍存在哪些方面的問題？

為了更具體地了解佛山市目前的交通狀況，分析佛山文明建設(shè)中存在的問題，我們成立了交通調(diào)查小組，以“文明行車、文明走路”為基調(diào)，組織開展“從交通出行現(xiàn)狀看文明佛山”的調(diào)查研究，以佛山禪城區(qū)的四個(gè)重要交通路段（以兩個(gè)紅綠燈路口：祖廟路口，同濟(jì)路口，兩個(gè)非紅綠燈路口：創(chuàng)業(yè)大廈大門前路口，佛山大道北與五峰四路交叉路口）為例，通過人工實(shí)地觀測(cè)，分類記錄統(tǒng)計(jì)各個(gè)路段不同時(shí)間段的交通現(xiàn)狀，對(duì)以下幾個(gè)方面的情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查：

（1）十字路口和非紅綠燈路口機(jī)動(dòng)車讓行人通行情況；

（2）機(jī)動(dòng)車超車情況；

（3）機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛情況；

（4）機(jī)動(dòng)車司機(jī)使用轉(zhuǎn)向燈情況；

（5）機(jī)動(dòng)車闖紅燈情況；

（6）機(jī)動(dòng)車停放情況；

（7）行人交通意識(shí)。

通過對(duì)比紅綠燈路口與非紅綠燈路口，繁忙時(shí)間段與非繁忙時(shí)間段，行人與車輛的違規(guī)比，了解佛山文明出行的現(xiàn)狀，探討佛山文明出行存在的問題，解析問題形成的原因，探尋有效的對(duì)策，進(jìn)一步研究佛山交通文明出行對(duì)佛山城市文明建設(shè)的推動(dòng)作用。

2 調(diào)查實(shí)況分析

2.1 具體數(shù)據(jù)分析

（1）非紅綠燈路口的交通狀況。

由于非紅綠燈路口的通行沒有信號(hào)控制，容易出現(xiàn)行人和機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道的情況。在一定程度上，非紅綠燈路口的交通狀況更能顯現(xiàn)一座城市的文明程度。通過實(shí)地觀測(cè)、記錄，我們把數(shù)據(jù)制成以下圖表。

根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們把該路口的交通違規(guī)行為制成圖1。

由該表格數(shù)據(jù)可以看出，該路口車輛存在汽車轉(zhuǎn)彎不打轉(zhuǎn)向燈、鳴笛、超車變道不打轉(zhuǎn)向燈、機(jī)動(dòng)車亂停放的突出問題以及偶爾車輛不禮讓行人的個(gè)別現(xiàn)象。路口的人流量較少，但行人過馬路不走斑馬線的現(xiàn)象較為突出。無論是在繁忙時(shí)間段還是非繁忙時(shí)間段，車輛違規(guī)比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行人違規(guī)比，且繁忙時(shí)間段的違規(guī)比稍高于非繁忙時(shí)間段。

根據(jù)表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們把該路口的交通違規(guī)行為制成圖2。

由數(shù)據(jù)分析可知，該路口自行車不走單車道與行人不走斑馬線的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，車輛不打轉(zhuǎn)向燈的違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，在繁忙時(shí)間段，私家車在繁忙時(shí)間占用公交車道現(xiàn)象突出。此外，該路段還存在行人過馬路玩手機(jī)的現(xiàn)象，在調(diào)查的半小時(shí)內(nèi)，10個(gè)邊過馬路邊玩手機(jī)行人中，學(xué)生占了7個(gè)。

（2）紅綠燈路口交通狀況。

一般地說，紅綠燈路口的交通秩序會(huì)比非紅綠燈路口有好，也不會(huì)出現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道的情況。佛山的實(shí)際情況會(huì)是怎么樣呢？

我們對(duì)祖廟路百花廣場(chǎng)十字路口在工作日的繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段的交通狀況作了觀測(cè)、記錄，把數(shù)據(jù)制作成表3。

根據(jù)表3的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們把該路口的交通違規(guī)行為制成圖3。

該路口位于商業(yè)中心，車流量和人流量都比較大?？傮w看，繁忙時(shí)間段的違規(guī)率高于非繁忙時(shí)間段的。行人的違規(guī)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過汽車的違規(guī)率，另外，行人主要的違反交通行為大致可以分為三類，闖紅燈，不走斑馬線，不在指定位置等紅綠燈，而車的違反交通行為則主要以不打轉(zhuǎn)向燈為主。

根據(jù)表4的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們把該路口的交通違規(guī)行為制成圖4。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，同濟(jì)路口繁忙時(shí)間段的違規(guī)比大于非繁忙時(shí)間段的違規(guī)比。行人違規(guī)總體上比車輛違規(guī)多。此外，行人存在闖紅燈，不走斑馬線和不在指定位置等紅燈的現(xiàn)象，其中以不走斑馬線的現(xiàn)象最為突出。車輛在轉(zhuǎn)彎時(shí)不打轉(zhuǎn)向燈問題十分明顯。

2.2 調(diào)查實(shí)況整體分析

此次實(shí)地調(diào)查，我們選取了佛山市禪城區(qū)的四個(gè)有代表性的交通路段進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)，四個(gè)路口普遍存在以下五種現(xiàn)象：

（1）繁忙時(shí)間段的違反交通比例普遍比非繁忙時(shí)間段的違反交通比例高。

（2）非機(jī)動(dòng)車的違反交通行為比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過機(jī)動(dòng)車的違反交通比例。

（3）非紅綠燈路口違規(guī)率高于紅綠燈路口。

（4）機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎不打轉(zhuǎn)向燈的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，不禮讓行人，鳴笛，亂停放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（5）行人不走斑馬線和闖紅燈的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，不在指定位置等紅燈的現(xiàn)象突出。

3 交通問題原因分析

在觀測(cè)、記錄交通狀況后，我們對(duì)部分行人和司機(jī)進(jìn)行了口頭訪談，請(qǐng)他們談一下對(duì)交通違規(guī)行為的看法。在此基礎(chǔ)上，我們作了歸納總結(jié)，認(rèn)為誘發(fā)交通違規(guī)行為的原因有以下幾點(diǎn)。

3.1 個(gè)體因素

（1）從眾心理。

從心理學(xué)角度上看，個(gè)別的、少數(shù)幾個(gè)人的交通違法行為，在一定程度上會(huì)對(duì)普通群眾的交通行為習(xí)慣產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。中國(guó)式過馬路現(xiàn)象突出的主要原因便在于行人的從眾心理。例如我們?cè)谧鎻R路口調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)行人闖紅燈會(huì)帶動(dòng)其他等待紅燈的行人；若有人站在自行車道等紅燈，那在自行車道等紅燈的人就會(huì)越來越多。

（2）僥幸心理。

在進(jìn)行口頭采訪中我們發(fā)現(xiàn)，部分市民存在僥幸心理，把偶然當(dāng)成必然，幾次違反交通規(guī)則后并未付出相應(yīng)的代價(jià)，便認(rèn)為自己不會(huì)是倒霉的那個(gè)。且市民在多次僥幸逃脫以后僥幸心態(tài)會(huì)逐漸增強(qiáng)，導(dǎo)致交通違章行為日益突出。

（3）貪圖方便心理。

“佛山速度”推動(dòng)著佛山的城市建設(shè)，也影響著佛山市民的日常生活，佛山的生活步伐越來越快，方便快捷成為人們生活辦事的重要前提。市民貪圖方便的心理是其不按斑馬線過馬路甚至忽視交通燈的原因之一。以祖廟路口為例，就現(xiàn)有的斑馬線規(guī)劃，當(dāng)行人需要走到對(duì)角線的那頭時(shí)，需要等兩個(gè)紅綠燈，走一個(gè)直角才得以到達(dá)，這在一定程度上拉長(zhǎng)了行人過馬路的時(shí)間。根據(jù)兩點(diǎn)之間直線最短的原理，多數(shù)行人選擇了不按斑馬線走，直接走對(duì)角線以節(jié)省過馬路的時(shí)間。

（4）急躁心理。

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，市民的精神生活壓力不斷加大，據(jù)資料顯示，中國(guó)百分之九十以上的司機(jī)有路怒癥。司機(jī)在遇到交通擁堵的情況下極易出現(xiàn)急躁的情緒，以至于不顧交通規(guī)則，長(zhǎng)按喇叭，隨意變道超車。在快節(jié)奏的生活下，部分市民不愿多花一分半秒的時(shí)間等紅燈，從而導(dǎo)致闖紅燈現(xiàn)象頻發(fā)。

（5）安全意識(shí)不足。

市民交通安全意識(shí)的強(qiáng)弱直接影響其交通行為，交通違章行為突出與市民的交通意識(shí)薄弱有著密切聯(lián)系。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別司機(jī)存在轉(zhuǎn)彎或者超車不打轉(zhuǎn)向燈，邊抱著寵物邊開車和邊通電話邊開車的情況，行人存在過馬路時(shí)玩手機(jī)，無視交通燈或斑馬線，我行我素地過馬路的情況，缺乏基本的交通安全意識(shí)，在一定程度上存在交通安全隱患。

3.2 管理因素

（1）對(duì)行人缺乏監(jiān)管。

行人違規(guī)率高于車輛違規(guī)率的主要原因在于車輛有交通法對(duì)其進(jìn)行約束，且監(jiān)控力度和處罰力度較大，因而車輛違規(guī)率較低；而交通法很難對(duì)行人起到約束作用，其監(jiān)控難度大，懲罰力度低，導(dǎo)致行人違規(guī)率高。

（2）違法成本過低。

針對(duì)交通違法行為，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為人的處罰方式多為罰款、記分。針對(duì)幾項(xiàng)嚴(yán)重的交通違法行為，才會(huì)做出了暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰。這樣的懲罰力度對(duì)某些司機(jī)不過是皮毛，無法真正達(dá)到壓降交通違規(guī)行為的目的。

（3）交警監(jiān)督力度不夠。

經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紅綠燈路口只有在繁忙時(shí)間段才會(huì)有交警出現(xiàn)，無紅綠燈路口沒有交警監(jiān)管。但對(duì)于位于商業(yè)中心的祖廟路口來說，無論是繁忙時(shí)間段還是非繁忙時(shí)間段，該路口的車流量和人流量都很大，交警只在繁忙時(shí)間段進(jìn)行道路交通疏導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而就非紅綠燈路口的創(chuàng)業(yè)大廈前路口來說，該路口雖然不及祖廟路口那么大，但位于學(xué)校及辦公大樓附近，人流量還是較大，沒有交通監(jiān)管也很容易出現(xiàn)交通違規(guī)行為。

3.3 道路規(guī)劃問題

機(jī)動(dòng)車亂停放問題與道路旁的停車區(qū)域劃分是否明確密切相關(guān)，佛山大道北與五峰四路交叉路口無明顯臨時(shí)停車區(qū)域，導(dǎo)致有些司機(jī)需在該路段上下客時(shí)停在斑馬線上；祖廟的斑馬線的設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致多數(shù)行人不按斑馬線過馬路；自行車道設(shè)計(jì)得不連續(xù)甚至于沒有自行車道迫使騎自行車的市民很多時(shí)候要在機(jī)動(dòng)車道上騎行；此外，紅綠燈時(shí)間設(shè)置不當(dāng)亦是闖紅燈現(xiàn)象頻發(fā)的重要原因。

4 改善措施

4.1 重視交通安全教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)

交通安全教育是有效預(yù)防和減少道路交通違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的重要途徑。全面開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)家庭有其重要意義。首先，學(xué)校應(yīng)把交通安全教育落實(shí)到實(shí)處，交通安全教育的開展應(yīng)多樣化。其次，企業(yè)是交通宣傳的重要力量，應(yīng)配合好相關(guān)部門，做好交通安全宣傳工作，提高員工的交通意識(shí)。最后，家庭的安全教育宣傳應(yīng)以“情”為基調(diào)，通過交通事故對(duì)一個(gè)家庭的傷害，警醒市民應(yīng)遵守交通規(guī)則，莫因自己的交通違法行為而影響到整個(gè)家庭。

4.2 加大對(duì)行人違規(guī)的懲罰力度

通過查找資料，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外對(duì)行人違規(guī)的處罰條例正在不斷完善，處罰力度正在不斷加強(qiáng)。就國(guó)外而言，新加坡闖紅燈者可被判3個(gè)月監(jiān)禁或罰款300新元（約人民幣1500元）。第一次闖紅燈，罰款200新元（約人民幣1000元），第二次、第三次闖紅燈，最重可判半年到一年的監(jiān)禁。德國(guó)采用與個(gè)人信用掛鉤的方式。闖紅燈者在銀行的貸款利率更高，且無法辦理長(zhǎng)期貸款、分期付款、延期支付。國(guó)內(nèi)的方式則更加多樣化。北京采取著重懲罰“帶頭大哥”的方法，對(duì)帶頭闖紅燈的行人進(jìn)行處罰。深圳實(shí)行穿“綠馬甲”站崗。除卻對(duì)違反交通行為的行人懲罰20元，還要讓其穿“綠馬甲”做臨時(shí)協(xié)管員、協(xié)助交警一起維護(hù)交通秩序。

因此就上述國(guó)內(nèi)外在對(duì)行人加大懲罰力度的措施，佛山可以根據(jù)本市情況擇優(yōu)效仿。除卻最直接的現(xiàn)金罰款外，通過站崗，采用電子眼先進(jìn)技術(shù)，與社會(huì)信用度掛鉤等方式，加大對(duì)行人懲罰的力度。

4.3 增強(qiáng)對(duì)司機(jī)的監(jiān)管

為確保車輛行駛安全規(guī)范有序，減少機(jī)動(dòng)車的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司機(jī)駕駛機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管力度。首先，從源頭抓起，加強(qiáng)駕培市場(chǎng)的監(jiān)管，保障教練員的專業(yè)性，嚴(yán)抓駕駛證考核的各個(gè)環(huán)節(jié)，確實(shí)保證每位司機(jī)都是合格的機(jī)動(dòng)車駕駛員。其次，對(duì)司機(jī)的交通意識(shí)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核司機(jī)的交通規(guī)則掌握情況，避免出現(xiàn)司機(jī)考完駕照與實(shí)際開車上路時(shí)間相差太久而忘了交通規(guī)則。最后，有關(guān)部門可建立一個(gè)地方道路查詢系統(tǒng)，供市民查詢?cè)敿?xì)的交通實(shí)況，路線規(guī)劃外，其中更重要的是詳細(xì)標(biāo)出有停車位路段和禁停路段，以及及時(shí)提醒司機(jī)什么時(shí)間段不能占有公交車道等。

4.4 加大交警對(duì)道路實(shí)況的巡查處罰力度

交警部門在一些主要的交通路段應(yīng)增派交警，加大人流量和車流量較大路段的巡查力度，依法加大機(jī)動(dòng)車亂停亂放、非機(jī)動(dòng)車和行人無序通行的處罰力度。其次，實(shí)行流動(dòng)性道路巡查，加強(qiáng)巡查頻率，嚴(yán)抓機(jī)動(dòng)車非法占用公交車道，人行橫道停車等候等交通違法。最后，加大處罰力度，改變交通違規(guī)處罰機(jī)制，實(shí)行翻倍處罰，對(duì)多次違法交通規(guī)則的市民加大處罰，每次處罰都在前次違規(guī)懲罰力度上翻倍再罰。

4.5 調(diào)整道路規(guī)劃

根據(jù)上文提及的道路規(guī)劃不當(dāng)?shù)膯栴}，相關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，多方面考慮，以方便行人為出發(fā)點(diǎn)重新規(guī)劃好斑馬線的設(shè)計(jì)；改造并增加自行車道；根據(jù)路口實(shí)際情況增設(shè)紅綠燈和調(diào)設(shè)好紅綠燈的時(shí)間。

5 結(jié)語

此次研究，我們采取實(shí)地考察和個(gè)體訪談相結(jié)合的研究方法，緊緊圍繞“文明出行對(duì)文明建設(shè)的影響”這一主題展開研究，對(duì)佛山的交通出行現(xiàn)狀與文明佛山的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，探討研究如今創(chuàng)文時(shí)期佛山交通文明出行還存在哪些問題，深入討論、研究這些問題的成因。 最終，通過佛山交通現(xiàn)存問題所折射出的佛山文明現(xiàn)狀，我們得出佛山交通文明狀態(tài)基本與“文明佛山”這個(gè)稱號(hào)相匹配，但仍存在很多問題，有關(guān)部門在建設(shè)文明佛山的道路上仍不能松懈，而佛山市民也應(yīng)從自身出發(fā)作出改變，遵守交通規(guī)則，為自己的人身安全負(fù)責(zé)。我們堅(jiān)信，只要我們共同努力，那么我們的“文明佛山”定會(huì)綻放異彩。

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