方國梁

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-069-02

摘要 隨著國家《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》出臺，對公立醫(yī)院的黨建工作提出了新的要求。本文以淳安縣中醫(yī)院基層黨建工作為例，從落實黨建基本規(guī)范，強化黨員思想教育，創(chuàng)新黨建活動載體等方面進行闡述，分享了強化基層黨建工作的一些經驗和做法。

關鍵詞 123基本規(guī)范 黨的思想建設 黨建活動

淳安縣中醫(yī)院黨委始終堅持“黨建+衛(wèi)生”的發(fā)展理念，以規(guī)范基層組織建設為基礎，以打造行業(yè)黨建品牌為目標，突出黨建在醫(yī)療技術提升、服務態(tài)度改善等方面的引領效應，將落實123基本規(guī)范，創(chuàng)新黨建活動融入到業(yè)務建設和服務社會中。在突出醫(yī)院公益性，推進黨建各項工作的同時，醫(yī)院取得全面快速發(fā)展。

一、落實123基本規(guī)范，黨建十衛(wèi)生豐富工作內涵

網格化管理黨建工作，推行任務清單制。年初制定支部主題黨日、兩學一做年度工作計劃和“三會一課”基本規(guī)范，條目式排出2018年黨建工作責任清單106條、問題清單20條和任務清單126條，設定工作完成時間表，由分管領導和責任科室逐項領辦落實，每月檢查匯報落實情況。注重相互之間的結合，支題主題黨日中穿插黨課和“兩學一做”學習教育，三會一課推進“兩學一做”常態(tài)化制度化建設等。同時，活動中注重業(yè)務建設與黨建工作的結合，教育與實踐的結合，既定動作（如黨費收繳、書記講課等）與創(chuàng)新亮點的結合。

在“兩學一做”學習教育中，醫(yī)院建立了1個黨員服務中心，2個黨員示范崗，3項亮、比、評舉措，開展了院內“十佳優(yōu)質服務標兵”、“十佳護士”等評選等活動；尤其是黨員一站式服務中心，將醫(yī)保、醫(yī)療訴求、醫(yī)療證明蓋單、資料復印、雙向轉診等分散辦理的事務集中到一處，減少病人跑，得到了社會的一致好評。

在支部主題黨日活動中，學習教育和實踐活動穿插。組織全體黨員認真學習黨的十九大精神、新黨章黨規(guī)、《準則》、《條例》和省、市、縣黨代會精神等。實踐環(huán)節(jié)突出醫(yī)務人員專業(yè)優(yōu)勢，通過進社區(qū)講課、義診、志愿醫(yī)療服務、清潔家園等展現衛(wèi)計人風采。由于醫(yī)務人員工作繁忙，部分黨員不能按時參加支部主題黨日，事后通過領取微心愿、參加志愿者服務等形式進行補課，確保參與率大于85%。

“三會一課”講實效。黨委會重點研究三重一大事項，每項議題會前醞釀，形成書面意見后再交會議詞論，會議紀要由主要領導簽發(fā)后每一事項均落實具體責任人。量化考核黨員成績，將黨員參加相關活動的次數以點贊的形式上墻公示，每月一統(tǒng)計，每季一更新，情況一目了然。黨員大會和黨小組會按時開展，內容豐富，有重點工作部署、理論黨課學習、主題教育宣講，也有學習研討、心得體會交流等，并穿插民主生活會和組織生活會定期開展黨性分析和民主評議，常態(tài)化開展職工談心談話。

二、重視黨的體系建設，黨建引領技術和管理升級

院黨委以思想建設、責任延伸、制度落實、能力提升和工作推進為重點，以群眾滿意為著力點，從醫(yī)院等級創(chuàng)建、人才學科建設、服務能力提升等具體工作人手，努力實現醫(yī)院黨建工作“走在前”。

一是強化黨員隊伍建設。在人才招聘、發(fā)展黨員、中層干部競聘等方面統(tǒng)籌黨員比例。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，號召黨員業(yè)務骨干領建重點學科，領學新技術新項目，領力、工作任務等，收到了很好的成效。2017年，黨委書記作為學科帶頭人成功申創(chuàng)省級重點學科建設項目1個，其他黨員成功申創(chuàng)市級重點學利建設項目2個，縣級重點學科3個，主辦省級繼續(xù)教育項目1項，主辦市級繼續(xù)教育項目1項；開展新技術、新項目24項。剛性引進正高職稱黨員2名，研究生2名，培養(yǎng)黨員?？谱o士2名。年來，醫(yī)院醫(yī)療技術水平顯著提升。

二是重視黨員思想教育。主題教育常態(tài)化開展，如：“感恩總書記，弘揚十九大”精神教育活動，踐行“四個人”主題活動，組織上廉政黨課全年不少于4次。黨課豐富多彩，有微黨課、主題黨課、廉政黨課、學習研討等，參與講課的有黨委書記、黨務干部，也有普通黨員和專業(yè)老師。選樹典型模范，院內開展踐行“四個人”征文演講比賽和踐行“四個人”；先鋒模范評選，以“黨建好聲音”為載體報道院內黨員先鋒模范事跡。組織新一輪黨務干部培訓和全體黨員春訓冬訓、黨員外出紅色教育、黨建知識競賽或主題演講比賽等。推行早讀會制度，每位職工全年參加早讀學習不少于12次。規(guī)定科室組織業(yè)務學習時每季必須要有思想教育和黨風廉政知識學習。開展新上崗員工行風教育培訓和全院職工醫(yī)德醫(yī)風教育培訓等。至目前，院內風清氣正新風尚已逐漸形成。

三是完善組織制度。對照等級創(chuàng)建標準，完善黨建制度，促進醫(yī)院管理升級。2017年完成新一輪二級支部委員會公推直選換屆選舉工作，配備專、兼職黨務干部8名；按規(guī)范標準豐富黨建陣地；新出臺修改制度20項，各項工作有章可遵。成立醫(yī)院紀律檢查委員會，通過風險排查、廉政約談和每月巡查等自查整改問題10余項，監(jiān)督全方位、全程參與醫(yī)院招標采購、人事招聘、任免等重點環(huán)節(jié)管理。建立醫(yī)院《中層干部廉政檔案》，出臺《醫(yī)院行風建設、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風長效工作制度》和《合同管理辦法》，實際合同會簽。完善全體黨員檔案歸檔整理和黨員信息網絡管理工作。通過一系列的舉措，醫(yī)院的管理水平再上新臺階。

三、創(chuàng)新黨建活動載體，培塑醫(yī)院良好社會形象

是抓黨建特色品牌建設。成立兩支隊伍，建設兩個基地，落實兩項舉措。成立醫(yī)院黨員流動醫(yī)療服務隊和黨員健康促進先鋒隊，建設中小學中藥示范教育基地和全縣中醫(yī)適宜技術推廣基地，落實治末病中心服務內涵和面向社會開展八鍛錦教學兩項舉措。自2017年8月品牌建設以來，黨員流動醫(yī)療隊每月定期進機關、進社區(qū)、進學校、進農村開展義診不少于1次。黨員健康促進先鋒隊進學校宣講中醫(yī)藥知識，進社區(qū)健康講座，進農村服務簽約、疾病篩查和中醫(yī)適宜技術推廣等每月不少于2次。治未病中心已開展特刨及務項目10余項，招收八鍛錦學員120余名。這些舉措成效顯著，得到上級領導點贊，浙江日報、錢江晚報等媒體也有報道。

二是黨建帶“三建”集聚人心。充分發(fā)揮工會、女工委、共青團等群眾組織的作用。爭創(chuàng)各級榮譽崗，廣泛開展宣傳、培訓、志愿者服務等活動。2017年成功創(chuàng)建市級職工之家，創(chuàng)建省、市、縣級巾幗文明示范崗各1個，創(chuàng)建市、縣級團員青年文明號各1個。同時做好關心關愛和文明結對幫扶工作，開展困難職工、困難黨員、退休職工慰問和病患職工慰問等，落實無償獻血、志愿服務等工作。開展第二屆職工運動會、醫(yī)療技術比武、等級醫(yī)院創(chuàng)建優(yōu)秀團隊評比、辯論賽、微電影制作大賽和其他文體活動，促進醫(yī)院文化氛圍，增進單位凝聚力，提高服務病人質量。

三是項目化活動助推黨建出彩。醫(yī)院年初擬定10余個項目化黨建活動載體，通過這些項目的成功實施，助推黨建和醫(yī)院業(yè)務發(fā)展。如落實雙卜沉兩提升項目，新增柔性引進省市專家18名，開展新技術新項目10項；拓展智慧醫(yī)療項目，新增手機診療結果查詢、護理PDA、檢驗、放射危急值提醒、床邊結算等服務；便民服務項目，新增免費向病人推送專家坐診信息，建立社會服務窗口聘請社會志愿服務者來愿體驗等服務。開通功能提高病人疾病知曉率等。聘請12名社會人士擔任醫(yī)院行風監(jiān)督員，每季召開行風監(jiān)督會議。落實關心關愛項目，院內出臺《職工困難補助管理辦法》和《關心關愛外地職工制度》，2017年組織為困難住院患者捐款2次，職工參加無償獻血85人次。志愿服務項目，使職工積極參加結對幫扶、愛心公益、縣內組織的各項體育賽事醫(yī)療保障，團總支開展各類志愿者服務500余人次。