郇濤

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）8-051-01

摘要 在企業(yè)改革不斷深化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)成為企業(yè)工會(huì)工作的重要任務(wù)之一。但是，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)面臨的問(wèn)題日益嚴(yán)峻。作為企業(yè)員工利益的代言人，工會(huì)應(yīng)該積相采取措施，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高，保證企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 工會(huì) 勞動(dòng)保護(hù) 安全生產(chǎn)

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，維護(hù)職工的安全和健康利益，是工會(huì)的重要工作之一。工會(huì)作為職工利益的代言人，一方面要積極為企業(yè)全局的發(fā)展建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，另一方面要堅(jiān)持以人為本的理念，保證員工的安全健康權(quán)益，可以看出，工會(huì)是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的紐帶。在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)下，充分發(fā)揮工會(huì)自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)安全生產(chǎn)，顯得尤為重要。

一、新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性

我國(guó)安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念，秉承安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則；依據(jù)法律賦予的權(quán)利，工會(huì)組織有責(zé)任監(jiān)督企業(yè)貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件。新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的重要性主要體現(xiàn)在：首先，以人為本，生命至上，保護(hù)職工的生命安全是工會(huì)最根本的職責(zé)，其他所有的權(quán)益和保障都是建立在生命安全基礎(chǔ)之上的；其次，開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作旨在維護(hù)職工的生命安全，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)和決定因素；第三，積極推動(dòng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，有助于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的自我約束；第四，新形勢(shì)下，部分企業(yè)的基層安全管理機(jī)構(gòu)被壓縮甚至裁剪，以工會(huì)為主體汗展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作為補(bǔ)充可以號(hào)趁程度上緩解安全生產(chǎn)監(jiān)督不力、監(jiān)管存在死角的局面。

二、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)面臨的困境

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，城市化建設(shè)如火如茶，多種因素導(dǎo)致安全與生產(chǎn)之間的矛盾不斷顯現(xiàn)，新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)面臨重大的考驗(yàn)，部分企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)方面出現(xiàn)了些問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)有助于保護(hù)職工的安全健康，直接影響著職工的家庭幸福。當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作面臨的主要困境如下：首先，部分企業(yè)過(guò)度、片面追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，重效益、輕安全，在逐利心態(tài)的趨勢(shì)下，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡化的現(xiàn)象凸顯，對(duì)于安全生產(chǎn)的資本投入不足，職工安全健康權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；其次，職工自身勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡薄，安全教育不夠，自我保護(hù)能力較差，部分職工在思想觀念上不夠重視，在工作中存在違反安全生產(chǎn)規(guī)定、走捷徑的現(xiàn)象；另一方面，在科技進(jìn)步的大背景下，部分企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步采用新設(shè)備新工藝，對(duì)職工安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)提出了更高的要求，但是與之配套的安全教育培訓(xùn)略顯滯后；第三；工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督水平薄弱，在深化改革的潮流中，部分企業(yè)以機(jī)構(gòu)合并、人員精簡(jiǎn)等方式開(kāi)展管理，實(shí)行一崗多責(zé)制，企業(yè)沒(méi)有加強(qiáng)工會(huì)組織在改制中的建設(shè)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)工作通常定義為兼職，相關(guān)工作人員精力有限，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作有一定的影響；第四，對(duì)于工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作存在誤區(qū)，對(duì)于安全隱患以企業(yè)行政管理為主，在思想觀念曰砰在誤區(qū)，認(rèn)為勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督只是“小打小鬧、壯壯聲勢(shì)”，定程度上打擊了從業(yè)人員的工作積極性；第五，部分企業(yè)尚未建立完備的勞動(dòng)保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全，從業(yè)人員開(kāi)展工作缺乏有效的依據(jù)。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的對(duì)策和建議

維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧企業(yè)，需要充分發(fā)揮工會(huì)的組織引領(lǐng)作用，針對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)面臨的問(wèn)題，應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：首先，結(jié)合企業(yè)以及工會(huì)實(shí)際情況，在源頭上健全規(guī)章制度，積極學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，對(duì)涉及職工自身安全等切身利益的問(wèn)題進(jìn)行審議，健全勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)制度；其次，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在當(dāng)前企業(yè)制度改革、人員精簡(jiǎn)的背景下，需要精選人才完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于兼職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任感，多手段解決人員少、任務(wù)重的矛盾局面；第三，重視宣傳教育，開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，開(kāi)展內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)，可以以基層到朗為單位，以打造平安小家為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)安全保護(hù)工作；第四，對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)督中遇到的問(wèn)題，工會(huì)應(yīng)該敢于指出并督促整改，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，敢于反映職工的呼聲。通過(guò)不段完善責(zé)任制度，積極協(xié)助行政部門做好整改措施，解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題；第五，充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，打造企業(yè)安全生產(chǎn)文化。工會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)營(yíng)造濃厚的安全氛圍，比如開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提升職工勞動(dòng)保護(hù)的能力；開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，普及日常安全矢時(shí)只、危險(xiǎn)防控知幟；組織消防演習(xí)，提升職工的安全技能等，使廣大職工樹(shù)立起安全第一和自我保護(hù)的意識(shí)，形成良好的安全文化氛圍，打造一個(gè)安全的工作環(huán)境，使企業(yè)處于最佳的安全狀態(tài)。

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