王山根

摘要：文章主要探討了價值工程原理控制工程成本，以公路工程為例，首先介紹了價值工程的基本原理和特點，針對價值工程在工程中的應(yīng)用過程及重要性，然后簡要分析了其在公路工程的設(shè)計、招投標和施工階段的成本控制中的應(yīng)用。

Abstract： The article mainly discusses the principle of value engineering to control project costs. Taking highway engineering as an example， the basic principles and characteristics of value engineering are first introduced， and its application in the cost control in highway engineering design， bidding and construction stage are briefly analyzed in view of the construction process and importance of value engineering.

關(guān)鍵詞： 價值工程；公路工程；控制成本

Key words： value engineering；highway engineering；cost control

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）26-0097-03

1 價值工程原理

1.1 原理

價值工程是一種典型的現(xiàn)代工程管理概念，它將技術(shù)與經(jīng)濟原則相結(jié)合。每個階段的工程價值主要包括工程價值、功能成本和工程生命周期成本三個要素。價值工程原理貫穿于項目交付給項目的整個項目的生命周期。各階段工作文件利用價值工程原理，以項目的基本功能為分析基礎(chǔ)，結(jié)合項目的價值實現(xiàn)，在滿足工程功能要求的基礎(chǔ)上，獲得項目完成的最低要求。成本。其中，各階段工作價值的三個基本要素之間的關(guān)系如下：各階段工作價值的各階段工作=各階段工作職能的工作/成本。在各階段工作職能不變的前提下，各階段工程項目的價值與工程造價成反比，即當項目成本最低時，項目價值最高。

1.2 特點

價值工程是技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的現(xiàn)代管理科學(xué)，涉及價值、功能和生命周期成本三個基本要素。它具有以下特點：

第一，成本最低目標。價值工程原理最基本的目標是在保證工程必要功能的前提下，實現(xiàn)工程成本的最低化。價值工程原理的基本目標要求，在運用價值工程原理控制工程成本時，在工程施工時需要科學(xué)合理的分配工程資源，在進行具體施工時盡量節(jié)約工程材料的使用，注重綠色環(huán)?？沙掷m(xù)材料的運用，降低工程的總體成本。價值工程成本最低的目標既可以為企業(yè)收獲更加豐厚的經(jīng)營利潤，又可以最大程度的滿足工程委托方對工程項目的要求，能夠與工程的價值相適應(yīng)的。

第二，以工程功能分析為基礎(chǔ)。價值工程原理的分析基礎(chǔ)是工程的功能分析，功能分析是保障工程質(zhì)量、滿足工程委托方相關(guān)要求的前提。在工程的功能分析基礎(chǔ)上進行工程的用料以及施工方式、施工期限等項目計劃，同時進行工程成本的控制工作。因此只有在功能分析的基礎(chǔ)上進行工程施工，才能更有效地將工程的價值、功能成本以及工程的壽命周期集于一體，提升工程項目的總體價值。

第三，改革與創(chuàng)新相結(jié)合。價值工程原理要求在工程的施工過程中，對工程的施工方式以及施工用料等關(guān)系到工程成本的項目進行改革與創(chuàng)新。進而實現(xiàn)工程施工過程的簡化、工程用料成本的降低以及工程施工周期的縮短， 即通過科學(xué)合理的改革與創(chuàng)新在保障工程功能的前提下降低工程成本。

2 價值工程在工程中的應(yīng)用

2.1 價值工程的應(yīng)用程序

第一，確定價值工程研究對象。工程項目是具有系統(tǒng)性但是實施過程比較復(fù)雜的項目，因此在利用價值工程原理控制工程成本時，首先需要明確價值工程的研究對象。即選取有研究價值、能夠有效降低工程成本的工程子項目。運用價值工程原理降低成本需要充分考慮工程的投資方要求、相關(guān)工程材料的市場價格、工程項目的施工技術(shù)指標以及國家與項目相關(guān)的政策規(guī)定，為價值工程原理的運用奠定堅實基礎(chǔ)。

第二，明確工程項目的功能對工程項目進行功能分析是價值工程原理的實施基礎(chǔ)，因此，需要明確工程項目對功能的要求、實現(xiàn)相應(yīng)功能需要的資源以及技術(shù)等相關(guān)要求。首先在功能明確階段，需要明確價值工程原理研究對象的功能；其次，進行項目功能的分類整理工作，匯總實現(xiàn)每項功能需要的原材料以及技術(shù)手段；最后，計算工程項目單個項目的成本、根據(jù)調(diào)查資料與經(jīng)驗，計算項目最低成本、綜合研究對象的價值以及成本，進而確定價值工程原理控制工程成本的切入點。

第三，計算工程系數(shù)。本文將工程實踐中與工程成本相關(guān)的系數(shù)分為以下幾個方面：①工程功能因子，即功能在工程子項目中的比重系數(shù)，主要由工程項目的委托單位以及施工方協(xié)商確定；②功能系數(shù)，即需要利用工程子項目分析表以及功能因子計算得到的系數(shù)，計算公式如下：③成本系數(shù)，即需要根據(jù)分析得到的工程總目標成本以及子項目預(yù)算，計算得到的工程成本系數(shù)，計算公式如下：④價值系數(shù)，即根據(jù)子項目的功能系數(shù)以及成本系數(shù)計算得到的，子項目的價值系數(shù)，計算公式如下：

價值系數(shù) = 子項目功能系數(shù) /子項目成本系數(shù)

2.2 價值工程的必要性

因為大多數(shù)的項目具有投資金額大的特點，建設(shè)周期長，太多的子項目，必須使用有效的理論來分析該項目的子項目，降低項目總成本，提高企業(yè)利潤。價值工程原理指導(dǎo)施工人員優(yōu)化施工結(jié)構(gòu)，優(yōu)化施工材料結(jié)構(gòu)等，減少浪費，降低成本，實現(xiàn)節(jié)約工程原材料，提高工程價值。因此，價值工程原理在企業(yè)工程造價控制中得到了廣泛的應(yīng)用。

3 我國公路工程成本控制存在的問題

通過在公路工程中應(yīng)用新科學(xué)技術(shù)，可有效提高公路工程質(zhì)量，然而由于公路工程具有與周期長、固定性及投資大等特點，導(dǎo)致公路在具體的施工過程中面臨極大的成本控制挑戰(zhàn)，逐漸暴露出許多的工程成本控制問題，具體體現(xiàn)在各個階段為：

3.1 公路工程成本控制觀念以及人員素質(zhì)落后

我國公路工程造價管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景。在實際工作中，計劃經(jīng)濟的品牌還很深。大部分工作雖然考慮到了各個地區(qū)的差異，但是依然無法反映市場供求變化和價格水平，無法反映企業(yè)的競爭水平?；诖?，做好成本控制，不僅能夠有效提高建設(shè)水平，還有利于資源的合理配置。當前我國的公路造價人員嚴重缺乏，且質(zhì)量參差不齊。只有較少的人具有執(zhí)行和管理的經(jīng)驗，幾乎只有少數(shù)人精通價格理論和成本實踐，在這種形勢下，勢必會影響到中國公路工程造價管理的發(fā)展。

3.2 忽略對各階段工作階段的成本控制

我國現(xiàn)階段公路工程造價控制仍注重施工過程中的成本控制，忽視了項目階段的投資決策和成本控制。從本質(zhì)上講，項目成本控制的關(guān)鍵是項目實施前的投資決策和設(shè)計階段，是影響工程造價的重要階段。然而，長期以來，在工程項目的各個階段，我們往往忽視成本控制，往往把重點放在工程造價上。

4 價值工程在公路工程成本控制的應(yīng)用策略

4.1 加強觀念，提升管理人員素質(zhì)

建筑企業(yè)應(yīng)該積極引入價值工程理論并深入學(xué)習(xí)，并將理論和實踐施工過程結(jié)合起來。而且價值工程理論會不斷隨著施工項目的發(fā)展而有新的發(fā)展趨勢。因此， 建筑施工企業(yè)應(yīng)該積極通過各種方法主動學(xué)習(xí)相關(guān)理論，如：與高校合作、參加建設(shè)主管部門和行業(yè)協(xié)會舉辦的定期培訓(xùn)等，并且努力將其應(yīng)用到具體成本控制實踐中，使價值工程理論在建筑行業(yè)實踐中發(fā)光發(fā)熱。

價值工程是一項有組織的活動。加強成本控制的觀念，提高管理者的素質(zhì)是有效活動的關(guān)鍵因素之一。價值工程的整個過程是由人來完成和控制的，因此需要一個高質(zhì)量的組織體系。該系統(tǒng)由技術(shù)專業(yè)各部門的設(shè)計、施工、質(zhì)量和經(jīng)濟部門的預(yù)算、勞動、材料、會計等人員組成。因此，在價值工程的應(yīng)用過程中，我們必須以系統(tǒng)工程的要求，組織有關(guān)部門，利用各方面的知識和經(jīng)驗，靈活地在不同的階段，發(fā)揮集體的力量，利用集體的智慧，整合質(zhì)量管理為價值工程的管理，并以最好的質(zhì)量保證質(zhì)量。低成本實現(xiàn)了必要的功能，從而達到了建設(shè)項目成本控制的目標。如果沒有高質(zhì)量的管理組織，就不能用價值工程來自由控制項目成本，無論哪一層管理不到位，部分成本都可能失控，從而影響價值工程的成本控制。

4.2 加強各階段的成本控制

4.2.1 招標階段

公路工程招投標階段是業(yè)主控制工程投資的重要階段。項目業(yè)主可以利用價值工程的合理界定功能與成本之間的關(guān)系，并介紹了價值工程的評標機制，全面分析評價過程中的技術(shù)和經(jīng)濟性能，提高評標過程的規(guī)范和有效的避免它。沒有人為因素的干擾，公正性等不足的弊端，對競爭手段的競爭選擇的主人，好的技術(shù)選擇，該項目的承包商，價格低的供應(yīng)商，運營商，在招投標階段是項目投資中的一個良好的復(fù)位，通過施工合同對承包商在施工過程中項目的成本控制。

4.2.2 設(shè)計階段

公路工程造價控制的關(guān)鍵是設(shè)計階段。在同一個建設(shè)項目中，同一個項目和單位項目可以有多種不同的設(shè)計方案，而項目的成本是不同的。因此，運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案，可以在一定程度上有效地控制工程造價。在設(shè)計的過程中，價值工程是用于對比分析的設(shè)計方案，提出設(shè)計不合理的意見，并提出優(yōu)化方案，不僅可以提高項目的功能，但也降低了項目成本，使項目的價值最終體現(xiàn)在經(jīng)濟效益和綜合效益。

4.2.3 施工階段

價值工程在公路工程項目施工階段的應(yīng)用策略，可以從以下三方面進行：

第一，應(yīng)用價值工程優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計方案對項目的實施具有指導(dǎo)作用。它對公路工程進度和投資進行安排，利用價值工程優(yōu)化施工組織方案，合理配置資源，提高工作效率，降低人工成本和機械成本，顯著降低工程造價。

第二，應(yīng)用價值工程優(yōu)化工程材料。工程材料成本在公路工程造價構(gòu)成中占有很大的比重。材料的選擇直接影響到工程的質(zhì)量和成本。價值工程在材料優(yōu)化過程中也起著很大的作用。公路施工企業(yè)的人員具有豐富的施工經(jīng)驗和材料的品種、規(guī)格、性能和性能。在工程設(shè)計完成后，還可以運用價值工程優(yōu)化施工階段的工程材料，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價。

第三，應(yīng)用價值工程優(yōu)化施工機械設(shè)備。目前，公路建設(shè)中使用的機械設(shè)備越來越多，施工企業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高。通過價值工程的應(yīng)用，科學(xué)合理地選擇機械設(shè)備，可以節(jié)省工程機械設(shè)備的投資，提高投資效果，實現(xiàn)工程機械設(shè)備在工作能量和成本上的最佳匹配。

總之，價值工程是貫穿于整個建設(shè)項目的一種先進有效的管理方法，并應(yīng)用于施工管理。它不僅可以提高技術(shù)，而且還產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。特別是在建筑業(yè)，基本上處于勞動密集型階段，技術(shù)進步空間很大。應(yīng)用價值工程可以避免施工管理的盲目性，加快創(chuàng)新，提高項目的成本管理水平和經(jīng)濟效益。雖然價值工程在我國的應(yīng)用尚處于發(fā)展階段，但在工程建設(shè)中，它在控制工程造價、提高工程價值方面發(fā)揮著重要作用。

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