桂森林

【摘要】強化安全保障是推動網絡大國向網絡強國轉變的現實基礎，需深刻認識網絡強國建設的重大意義，立足網絡安全維護的現實需要，強化互聯網思維。以網絡強國戰(zhàn)略思想為根本遵循，加強綜合防治與網絡技術攻關，推進新時代網信工作的創(chuàng)新發(fā)展，將互聯網打造成為現代化國家治理的有力平臺。

【關鍵詞】網絡強國 互聯網 網絡安全

【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A

習近平同志在全國網絡安全和信息化工作會議上高瞻遠矚地提出了網絡強國戰(zhàn)略思想，為在“互聯網+”時代更好地抓住歷史機遇、建設社會主義網絡強國提供了根本遵循。在互聯網高速發(fā)展的背景下，維護網絡安全是保障國家安全的關鍵點，必須要強化互聯網思維，加強網絡輿論引領，推動信息領域核心技術實現新的突破。

強化網絡安全保障對建設網絡強國意義重大

有利于維護復雜信息環(huán)境下的國家安全。網絡安全是國家安全的應有之義，在我國政治、經濟、文化及國防等事業(yè)發(fā)展日益依賴網絡技術的背景下，網絡安全失守將對國家安全造成嚴重的消極影響，將導致我國在國際安全局勢中處于不利位置。因此，強化網絡安全防線、建設網絡強國有利于更進一步落實國家總體安全觀，推動國家安全制度體系與治理體系的現代化建設。

有利于提升我國的綜合網絡競爭力。人類社會已經全面進入到信息化時代，在“互聯網+”時代，云計算、人工智能以及物聯網、區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新引發(fā)了深層次的社會變革，新型的經濟樣態(tài)不斷涌現。為在瞬息萬變的信息技術變革中保持一定的競爭力，建設網絡強國成為了我國提升核心競爭力的必然選擇。當前，世界各國在網絡信息領域的角逐日趨激烈，加強網絡安全保障，建設網絡強國成為了我國提升綜合競爭力、建設現代化強國的重要基礎。

有利于我國進一步融入世界網絡安全治理格局?；ヂ摼W聯通世界，是世界人民共同的家園。時至今日，網絡已經成為推進人類文明發(fā)展、消除文化隔閡、實現文明互鑒的重要平臺，因此，維護網絡世界的良好秩序是各國的共同責任和義務。隨著我國綜合國力的提升，我國提出建設網絡強國戰(zhàn)略是自覺擔當國際責任的積極表現，有利于更進一步融入世界網絡安全治理格局，為維護國際網絡安全發(fā)揮積極的作用。

強化互聯網思維是建設網絡強國的基本前提

與時俱進地轉換思維是適應和融入信息時代的關鍵。互聯網思維是一種動態(tài)思維，具有求新、求變與強調自由、民主、共享、開放的特點?；ヂ摼W思維也是一種關于發(fā)展問題的思考角度和思維方式，只有在互聯網思維的引領下，才能使建設網絡強國的目標變成現實。

強化互聯網思維需增強學習本領。在“互聯網+”時代中，信息技術與知識的更迭速度空前，必須要緊隨時代發(fā)展步伐，不斷地學習互聯網知識、技術與文化，強化對互聯網時代本質的認識，形成符合時代發(fā)展需要的國家治理能力和結構。要增強網絡安全責任意識和使命意識，從國家安全角度出發(fā)，主動思考，自覺塑造互聯網思維，增強網絡安全敏感性。努力提高信息化政府建設水平，依靠網絡核心技術建立信息平臺，充分了解民意動態(tài)，提升政府公共服務的總體水平。要深入研究和把握網絡發(fā)展的基本規(guī)律，增強網絡安全輿論引導能力，以互聯網思維認識網絡現象、解決網絡沖突，形成主動監(jiān)督、主動治理、主動引導的網絡治理觀念。

為建設網絡強國夯實安全保障

堅持以網絡強國戰(zhàn)略思想為根本遵循。在全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平同志用“四個能力”和“五個明確”為新時代建設網絡強國提供了科學的指引。因此，在新時代中強化網絡安全保障，需積極貫徹和落實網絡強國戰(zhàn)略要求，推進決策部署的實踐轉化。堅持網絡強國建設的安全性原則，加快網信工作方法的創(chuàng)新，主動融入互聯網發(fā)展治理的國際化進程。

與時俱進地增強網絡綜合治理能力。近幾年來，日益凸顯的網絡亂象體現出了我國在網絡綜合治理能力方面的不足之處，因此，建立完善的網絡治理體系是維護網絡安全的當務之急。其一，需加強網絡道德建設，以社會主義核心價值觀引領網絡道德發(fā)展，用道德的內在約束力量凈化網絡環(huán)境，培育新時代網民的網絡道德素養(yǎng)。鼓勵人們自覺抵制低俗文化，傳遞社會正能量，加強對違法失德現象的監(jiān)督與曝光，營造健康向上的網絡氛圍。其二，堅持依法治網，推進網絡建設的法治化進程。由于網絡技術發(fā)展十分迅速，危害網絡安全的行為和現象不斷變換形式，對健康的網絡環(huán)境帶來不利影響。因此，要增強法治思維，加強前瞻性立法，針對網絡治理法律法規(guī)不完善、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不嚴密等問題，進一步推動網絡安全司法保護，建立層次清晰、覆蓋廣泛的網絡綜合治理法制體系，以強化網絡安全管理為主線，引導和規(guī)范互聯網企業(yè)的理性、合法市場競爭。值得注意的是，當前新型的網絡犯罪不再是“單打獨斗”，而是以公司和集團等形式實施的有預謀、有準備、有計劃的網絡犯罪，并制造了網絡盈利的“灰色地帶”，用高科技手段侵害著網絡安全和網民利益。要從宏觀上控制“上游犯罪”，在微觀上整治“下游犯罪”，掃清網絡監(jiān)管盲區(qū)，加大監(jiān)管和巡視密度。緊密監(jiān)測跨地域、跨國網絡犯罪，持續(xù)提升網絡犯罪辦案的專業(yè)化水平，切實提升依法治網、維護網絡安全的綜合能力。

加強技術攻關，增強信息領域核心技術競爭力。習近平總書記曾強調，核心技術是國之重器。在互聯網時代中，誰掌握了核心網絡技術誰就掌握了發(fā)展的主動權。近些年來，我國在網絡技術研發(fā)方面獲得了重要的進展，但在打造“中國芯”方面仍然有較長的路要走，因此，必須要將網絡技術攻關置于攸關民族復興和國家安全的高度，進一步提高我國在網絡核心技術研發(fā)及應用方面的核心競爭力。一是加強互聯網與計算機基礎學科建設，著重培育互聯網尖端技術領域的拔尖人才，加大網絡安全技術的科研投入，為網絡技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策、資金和學術環(huán)境。二是加強對互聯網技術知識產權保護方面的科學立法，推進網絡科技創(chuàng)新，釋放大型互聯網企業(yè)在網絡技術研發(fā)和攻關方面的潛力與活力。保護和尊重多元化主體在網絡技術研發(fā)方面的熱情，使核心網絡技術研發(fā)得到實質性的突破，為維護網絡安全、建設和發(fā)展網絡強國創(chuàng)造優(yōu)越的網絡技術條件。

提升新時代的網信工作水平。在建設網絡強國的進程中，要堅持監(jiān)管與服務并重的原則，以科學的工作方法為支撐，以維護網絡安全為己任，重點加強市場引領，推進自主創(chuàng)新。要基于維護網絡安全的共同目標，達成國際共識、尋求國際合作。網信部門要全面強化互聯網思維，加快職能轉型和功能優(yōu)化，充分擔當起網絡安全監(jiān)督監(jiān)管與虛擬空間治理的責任。推動網絡安全和信息化工作相關規(guī)范的不斷完善，充分發(fā)揮出市場在信息時代資源優(yōu)化配置中的核心作用。激發(fā)社會網絡主體參與網絡強國建設、維護網絡安全的主體能動性，努力形成政府與網絡企業(yè)協同維護網絡秩序的良好局面，為網絡核心技術攻關及行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。此外，需進一步加強國際網絡技術交流與互動，增強對國際網絡治理的適應能力和參與能力，在不斷融入世界網絡安全建設的過程中增強我國網信事業(yè)的話語權。

總之，網絡安全是在中國特色社會主義新時代中建設網絡強國的堅實保障，在全面到來的信息社會中，只有實現了網絡安全才有國家安全，只有國家安全才能夠推進創(chuàng)新、走向發(fā)展。為此，需強化互聯網思維，堅持以網絡強國戰(zhàn)略思想為根本遵循，不斷提升網絡綜合治理能力，依靠科技攻關與創(chuàng)新增強我國的網絡核心技術競爭力，提升新時代的網信工作水平，為推動我國從網絡大國向網絡強國的時代跨越夯實安全保障。

（作者為南京大學哲學系博士研究生）

【參考文獻】

①黨評文：《為推進網絡強國建設加油助力》，《學校黨建與思想教育》，2018年第10期。

②王勇：《自主創(chuàng)新是推進網絡強國的根本途徑》，《中國黨政干部論壇》，2018年第5期。

責編/孫垚 美編/楊玲玲