這是我國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī),從制度層面奠定了快遞業(yè)高質量發(fā)展的基礎。據國家郵政局統計,我國快遞業(yè)務規(guī)模已經連續(xù)4年位居世界第一,對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%。
《條例》明確快件收寄規(guī)則、投遞規(guī)則;細化無法投遞、無法退回快件的處理規(guī)則和快件損失賠償規(guī)則;專門規(guī)定用戶個人信息保護制度,對于出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息等違法行為,規(guī)定了嚴格的法律責任。
《條例》規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數據管理制度,妥善保管用戶信息等電子數據,定期銷毀快遞運單,采取有效技術手段保證用戶信息安全。同時,寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。除有關部門依照法律對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。
《條例》提出,冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償。