陳向陽(yáng) 張曦艷 周圓

2015年8月，廣西教育學(xué)院與崇左市人民政府合作啟動(dòng)基礎(chǔ)教育“質(zhì)量提升工程”，其中名校工程是重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目以學(xué)校為整體干預(yù)對(duì)象，為期3年，既作用于人，又作用于學(xué)校，時(shí)間長(zhǎng)、領(lǐng)域?qū)挕⒁貜?fù)雜、涉及面廣、參與學(xué)校多、地區(qū)及學(xué)校差異大，是技術(shù)難度最高的項(xiàng)目，必須創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式。

一、“嵌入式”區(qū)域運(yùn)行

我們提出了“走進(jìn)學(xué)校，基于學(xué)校，在學(xué)校中，為了學(xué)?！钡摹扒度胧健表?xiàng)目理念，采取的策略如下。

（一）組織上的嵌入：多方聯(lián)動(dòng)，雙管齊下

要在一個(gè)區(qū)域的眾多學(xué)校中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)而持續(xù)的干預(yù)，就必須搭建有效的組織運(yùn)行架構(gòu)，以確保實(shí)施過(guò)程中的組織保障和行政推動(dòng)力。我們以簽訂協(xié)議的方式把學(xué)院、縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣）政府和學(xué)校三方的組織架構(gòu)確定下來(lái)，讓三方承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，形成行政和技術(shù)兩條管理線(xiàn)，做到雙管齊下，共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

（二）人員上的嵌入：你中有我，我中有你

第一，為每個(gè)縣配備項(xiàng)目首席專(zhuān)家，由首席專(zhuān)家?guī)ьI(lǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)全面負(fù)責(zé)該縣全流程的技術(shù)工作，在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段開(kāi)展培訓(xùn)或技術(shù)指導(dǎo)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程平臺(tái)答疑解惑。第二，在學(xué)校里設(shè)立導(dǎo)師或?qū)W校發(fā)展規(guī)劃師，定期或不定期到學(xué)校，帶領(lǐng)學(xué)校教師一起為學(xué)校發(fā)展作診斷，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。第三，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家本土化，立足于培養(yǎng)本土專(zhuān)家隊(duì)伍并以該隊(duì)伍作為項(xiàng)目推進(jìn)的主力軍。

（三）技術(shù)上的嵌入：讓學(xué)校烙上新技術(shù)的印記

技術(shù)嵌入，就是將一種先進(jìn)的理念和有效技術(shù)帶進(jìn)去，讓區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校烙上新技術(shù)的獨(dú)特印記，發(fā)生預(yù)期的改變，進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。一開(kāi)始，我們基于區(qū)域?qū)W校的實(shí)際做到技術(shù)上的“三定”，即定技術(shù)主題、定技術(shù)抓手、定邏輯架構(gòu)，使項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)的技術(shù)軌道發(fā)展。比如，為崇左高中、廣西民族師范學(xué)院附屬中學(xué)和附屬小學(xué)設(shè)定的技術(shù)主題是“現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)”，為7個(gè)縣21所學(xué)校設(shè)定的技術(shù)主題是“特色學(xué)校建設(shè)”，這些主題都是近年來(lái)學(xué)校發(fā)展的熱點(diǎn)主題，技術(shù)涵蓋范圍廣，能較好地牽引學(xué)校整體發(fā)展。

二、精進(jìn)的系統(tǒng)工程

從目標(biāo)的設(shè)定到目標(biāo)的達(dá)成，我們做了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)（如圖示）。

項(xiàng)目達(dá)標(biāo)路徑示意圖

（一）精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)干預(yù)進(jìn)程

我們圍繞目標(biāo)展開(kāi)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)干預(yù)過(guò)程，采取專(zhuān)業(yè)精密的技術(shù)干預(yù)套路，做到“四精”，即“精心、精到、精確、精準(zhǔn)”，順利達(dá)成了所設(shè)定的技術(shù)目標(biāo)。

1.項(xiàng)目前期的精心準(zhǔn)備

我們先后走進(jìn)崇左市區(qū)、7個(gè)縣進(jìn)行深度調(diào)研，傳達(dá)技術(shù)理念，幫助確認(rèn)參與項(xiàng)目的學(xué)校及批次，最后根據(jù)調(diào)研結(jié)果量身定制項(xiàng)目方案。方案確定后，我們對(duì)各批次項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了5項(xiàng)專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)，包括校長(zhǎng)特質(zhì)測(cè)評(píng)、校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化水平測(cè)評(píng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)評(píng)、現(xiàn)代學(xué)校測(cè)評(píng)、義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)。同時(shí)，開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)、班級(jí)空間，供項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)及其技術(shù)團(tuán)隊(duì)在未來(lái)三年內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)研修，與項(xiàng)目專(zhuān)家遠(yuǎn)程交流。

2.項(xiàng)目實(shí)施的精到培訓(xùn)

項(xiàng)目設(shè)置的課程，均基于調(diào)研后針對(duì)崇左學(xué)校存在的主要問(wèn)題設(shè)定目標(biāo)而開(kāi)設(shè)。在首次培訓(xùn)中，我們讓受訓(xùn)對(duì)象了解“項(xiàng)目是什么”“為什么要做項(xiàng)目”“怎樣做項(xiàng)目”等，讓他們掌握如何確立辦學(xué)思想、學(xué)校愿景使命、育人目標(biāo)等一系列階段性工作方法。訓(xùn)練全程以參與式小組合作方式進(jìn)行，在體驗(yàn)中提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，為各項(xiàng)目學(xué)校培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干，同時(shí)還為學(xué)員發(fā)放《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力》作為專(zhuān)門(mén)教材。

3.項(xiàng)目執(zhí)行的精確指導(dǎo)

一是到所有項(xiàng)目學(xué)校蹲點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面診斷。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)每年連續(xù)花了近30天時(shí)間開(kāi)展巡回蹲點(diǎn)指導(dǎo)，奔走于崇左市區(qū)的3所項(xiàng)目學(xué)校和7個(gè)縣的一批項(xiàng)目學(xué)校，每天進(jìn)駐一所學(xué)校，每所學(xué)校進(jìn)行一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位問(wèn)題，跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師研磨，逐一解答疑問(wèn)，手把手進(jìn)行指導(dǎo)。

二是組織技術(shù)答辯，零距離指導(dǎo)和糾正偏差。巡回蹲點(diǎn)指導(dǎo)結(jié)束后，各項(xiàng)目學(xué)校按照專(zhuān)家的指導(dǎo)進(jìn)行新一輪的任務(wù)活動(dòng)，并分期分批進(jìn)行學(xué)校發(fā)展綱領(lǐng)和特色學(xué)校建設(shè)方案的答辯。每次答辯會(huì)，理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師都與每所項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)及其團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行深度交流，在思想碰撞、質(zhì)疑論辯中對(duì)學(xué)校的方案進(jìn)行把關(guān)。

4.項(xiàng)目過(guò)程的精準(zhǔn)幫扶

項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，不同的學(xué)校受各種因素影響，進(jìn)度各不相同，我們必須照顧差異，實(shí)施個(gè)性化輔導(dǎo)。為了照顧進(jìn)度緩慢的學(xué)校，專(zhuān)家組提供個(gè)性化輔導(dǎo)，鼓勵(lì)有需要的學(xué)校團(tuán)隊(duì)到廣西教育學(xué)院向?qū)＜艺?qǐng)教技術(shù)問(wèn)題。

（二）清晰良好的技術(shù)響應(yīng)狀態(tài)

隨著技術(shù)干預(yù)的深入開(kāi)展，項(xiàng)目學(xué)?；谒贾玫碾A段任務(wù)積極推進(jìn)，充分發(fā)揮了項(xiàng)目專(zhuān)家與項(xiàng)目學(xué)校之間的雙主體互動(dòng)作用，促使項(xiàng)目學(xué)校的狀態(tài)發(fā)生了改變：

1.在接受任務(wù)上，由被測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕以\斷；

2.在項(xiàng)目認(rèn)知上，由受訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)知明白；

3.在實(shí)踐探索上，由行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)入模型；

4.走過(guò)了迷茫試錯(cuò)期，實(shí)現(xiàn)了解疑釋惑；

5.由最初的技術(shù)植入轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹陨伞?/p>

三、基于起點(diǎn)的整體建構(gòu)

（一）診斷認(rèn)知學(xué)校

采用問(wèn)卷法、訪(fǎng)談法、座談法等，面向教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)成員，充分征集關(guān)于學(xué)校的縱向信息（歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)）和橫向信息（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)），利用SWOT分析法，讓更多的人參與信息的采集、分析、處理，帶領(lǐng)大家關(guān)注學(xué)校、關(guān)心學(xué)校、感知學(xué)校、思考學(xué)校、議論學(xué)校、診斷學(xué)校，最終獲得一個(gè)基于民意基礎(chǔ)上的關(guān)于學(xué)校的最終認(rèn)知結(jié)果，解決了關(guān)于“我（學(xué)校）是誰(shuí)”“我從哪里來(lái)”“我的起點(diǎn)在哪里”等基本問(wèn)題。

（二）辦學(xué)方向的確立

學(xué)校發(fā)展方向的尋找，主要是要帶領(lǐng)全體成員形成穩(wěn)定的學(xué)校共同價(jià)值觀(guān)，并在此基礎(chǔ)上形成清晰的學(xué)校辦學(xué)思想和辦學(xué)思路，解決學(xué)校“要到哪里去”“如何到達(dá)要去的地方”等問(wèn)題。全過(guò)程由校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體成員參與，通過(guò)廣泛辯論，清晰、明確、規(guī)范地表達(dá)出來(lái)、傳播出去，在求同存異中達(dá)成一致，使其成為學(xué)校的共同心聲和行動(dòng)指南。

（三）學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃

在辦學(xué)方向的指引下，校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)校成員參與撰寫(xiě)符合辦學(xué)方向的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，反復(fù)公示修改，不斷精雕細(xì)琢，再經(jīng)過(guò)“規(guī)劃技術(shù)論證→規(guī)劃技術(shù)答辯→規(guī)劃技術(shù)修繕→學(xué)校行政通過(guò)→教職工代表大會(huì)通過(guò)確認(rèn)→融入學(xué)校章程”的流程，最終形成特定辦學(xué)方向下的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

（四）學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃

如何讓學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)得以有效落地？學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃理念與技術(shù)無(wú)疑是非常好的技術(shù)抓手。我們要求項(xiàng)目學(xué)校的所有利益相關(guān)主體（教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)等）全部參與進(jìn)來(lái)，在明確了學(xué)校的辦學(xué)方向之后，通過(guò)訪(fǎng)談、座談、問(wèn)卷等多種方式，自下而上，共同醞釀學(xué)校未來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)校三年發(fā)展目標(biāo)和思路，共同查擺、廣泛征集未來(lái)三年學(xué)校發(fā)展可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，還通過(guò)召開(kāi)社區(qū)大會(huì)等方式對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)、分析、排序、備案。按照輕重緩急的原則，確定每一年度學(xué)校要優(yōu)先解決的問(wèn)題，最后將問(wèn)題轉(zhuǎn)化成目標(biāo)，按照目標(biāo)確定具體措施，形成每一年度的工作計(jì)劃。

（五）育人體系的建構(gòu)

一方面，要求項(xiàng)目學(xué)校按照發(fā)展邏輯框架中的不同脈絡(luò)、板塊和領(lǐng)域，做深入細(xì)化的梳理劃分，形成各自領(lǐng)域的邏輯框架，如課程體系、德育體系、管理體系等；另一方面，學(xué)校必須在每一年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解，轉(zhuǎn)化為各部門(mén)各崗位人員的工作計(jì)劃或工作方案，并按此有序?qū)嵤?/p>

（六）學(xué)校發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)估

我們?nèi)^(guò)程幫助項(xiàng)目學(xué)校建立起有效的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，一個(gè)是各縣的發(fā)展性督導(dǎo)機(jī)制（外部評(píng)價(jià)），另一個(gè)是基于學(xué)校發(fā)展計(jì)劃運(yùn)作下的學(xué)校內(nèi)部自評(píng)辦法（內(nèi)部評(píng)價(jià)），包括總體上的自評(píng)辦法和各領(lǐng)域的自評(píng)辦法。

實(shí)踐證明，上述項(xiàng)目實(shí)施方式，能有效幫助項(xiàng)目學(xué)校明確發(fā)展定位，構(gòu)建科學(xué)全面的的育人體系，形成特色校園文化，是校地合作推動(dòng)區(qū)域?qū)W校綜合改革的一次成功嘗試。

【作者簡(jiǎn)介】陳向陽(yáng)（1965-）男，廣西教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)，教授，研究領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)校管理，本文所述項(xiàng)目首席專(zhuān)家。張曦艷（1965-）女，廣西教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，研究領(lǐng)域?yàn)榻處熃逃?，本文所述?xiàng)目專(zhuān)家。周圓（1987-）女，廣西教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院講師，本文所述項(xiàng)目專(zhuān)家。

（責(zé)編 謝宗軍）