金慧

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會(huì)各界對(duì)于我國土建工程項(xiàng)目，尤其是土建工程的造價(jià)成本管理控制方面的關(guān)注程度越來越高。在我國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展水平不斷提升的背景下，從事土建工程行業(yè)工作的相關(guān)人員，明確認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)造價(jià)成本管理控制的重要性。作為土建工程管理核心內(nèi)容的工程造價(jià)管理與成本控制，其最終目標(biāo)就是在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用各種科學(xué)、合理、有效的控制措施，降低工程造價(jià)與成本，提升土建工程的總體效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；項(xiàng)目成本；控制

成本管理是經(jīng)營的主要內(nèi)容，它不僅決定了企業(yè)能否正常運(yùn)作，同時(shí)還關(guān)乎著企業(yè)的生死存亡。所以，企業(yè)通常都會(huì)比較重視成本管理。但從目前的形式上來看，我國在建筑經(jīng)濟(jì)成本管理中還存在著諸多問題，而這就需要管理者提高意識(shí)，找到問題的根源，進(jìn)而分析其中的情況，再利用有效的解決措施處理掉，最大程度的保證企業(yè)的成本不受影響。我們都知道，隨著建筑行業(yè)的加速發(fā)展，競爭力也越來越激烈。那么想要在這激烈的競爭中占據(jù)一席之地，企業(yè)必須要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。

1.土建工程施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

1.1工程項(xiàng)目的變更具不夠嚴(yán)謹(jǐn)合理導(dǎo)致成本上升

土建工程項(xiàng)目在具體施工之前經(jīng)過了項(xiàng)目施工的評(píng)估勘察，并在各階段做出了預(yù)算規(guī)劃，保證各階段的進(jìn)度符合方案要求。但在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中，隨意變動(dòng)性大，具有幾個(gè)原因：其一，前期勘察和方案設(shè)計(jì)的不到位，遺漏了重要內(nèi)容，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)問題，要實(shí)地解決，當(dāng)由于準(zhǔn)備不充分，解決的方案難以達(dá)到科學(xué)合理，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致成本上升；其二，實(shí)際環(huán)境中遇到突發(fā)性狀況，但往往為了趕進(jìn)度而忽視了問題的解決措施的探討，有的甚至有意忽視存在的不足，施工隨意性大；其三，施工中需要必要的質(zhì)量監(jiān)控措施，保證執(zhí)行中的安全到位，但監(jiān)控人員出于減少施工成本，忽略某些質(zhì)量問題，有的需要返工的施工項(xiàng)目也被忽視，雖然掩蓋了一時(shí)的成本，但給項(xiàng)目工程帶來了隱患，給后期的維護(hù)增加了更高的成本，得不償失；其四，在面對(duì)施工中的問題，需要必要的改動(dòng)時(shí)，審批部門的把控環(huán)節(jié)也具有隨意性，導(dǎo)致項(xiàng)目的變更隨意性大，沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。

1.2成本控制均衡意識(shí)不足

我國的土建工程施工項(xiàng)目造價(jià)的成本控制以利益最大化為指向性的趨勢非常明顯，并且在整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的環(huán)境中形成了一種習(xí)慣。往往為了節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化利益而犧牲項(xiàng)目工程的管理科學(xué)性和質(zhì)量安全性，導(dǎo)致許多衍生的問題出現(xiàn)，對(duì)如何在項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制方面取得平衡，達(dá)成兼顧各方、整體最優(yōu)化的方面還存在著明顯的不足，并且這種成本控制的均衡意識(shí)比較淡薄，單純的降低和減少工程支出的方式非常普遍，給整個(gè)工程的最優(yōu)化進(jìn)程帶來了想當(dāng)大的阻礙，不利于企業(yè)的品質(zhì)提升。

1.3施工企業(yè)的競爭意識(shí)淡漠

我國的土建施工項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過程中，企業(yè)的競爭意識(shí)不夠強(qiáng)烈，帶來了許多問題。其一，業(yè)主在制定工程預(yù)案過程中對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)算認(rèn)識(shí)不足，所提供的成本控制方案不到位，導(dǎo)致競標(biāo)企業(yè)的評(píng)估出現(xiàn)很大的偏差，削弱了其競標(biāo)的積極性；其二，施工企業(yè)的競標(biāo)評(píng)估也不夠?qū)I(yè)科學(xué)，往往其所得出的數(shù)據(jù)和實(shí)際出入非常大，難以真實(shí)的反應(yīng)工程的競標(biāo)底價(jià)，影響其競標(biāo)的參與積極性；其三，施工企業(yè)甚至為了拿到工程項(xiàng)目，進(jìn)行惡性競爭，報(bào)價(jià)超出了理性，阻礙了其他企業(yè)的競爭，而又導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際施工過程中由于出入非常大難以為繼。以上三類現(xiàn)象都是常見的問題，阻礙良性競爭意識(shí)的構(gòu)建，不利于行業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

2.土建工程施工項(xiàng)目造價(jià)的成本的控制措施

2.1工程項(xiàng)目造價(jià)的成本評(píng)估

預(yù)先對(duì)土建建設(shè)施工的總體成本進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，既可以為招標(biāo)競標(biāo)工作的良好開展打下基礎(chǔ)，也能以此為總參考方向，對(duì)具體的階段性工程造價(jià)的成本控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)，以防嚴(yán)重超支的現(xiàn)象發(fā)生。工程項(xiàng)目造價(jià)的成本評(píng)估涉及到的內(nèi)容非常廣泛，如人力資源的配制、材料成本、施工機(jī)械、水電供應(yīng)、管理組織費(fèi)用、安全防護(hù)設(shè)備等，成本評(píng)估要列出詳細(xì)的成本清單，并就即將開展的施工活動(dòng)進(jìn)行論證，拾遺補(bǔ)缺，完善評(píng)估的內(nèi)容，使之更加科學(xué)合理，一般要遵照以下的規(guī)范加以執(zhí)行：

（1）材料成本：作為施工建設(shè)的基礎(chǔ)，施工材料是工程造價(jià)的重要參考指標(biāo)，雖然材料價(jià)格在市場中有一定的波動(dòng)性，但為了保證施工的質(zhì)量，材料品質(zhì)必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，此外，針對(duì)某些加強(qiáng)型的土建功能，還需要特殊的材料，增加適當(dāng)?shù)牟牧铣杀绢A(yù)算則是非常有必要的，但前提是控制施工建設(shè)的總成本不能超標(biāo)。

（2）人力資源配置費(fèi)用：員工的施工費(fèi)用是項(xiàng)目成本的最基本支出，在此過程中既要控制項(xiàng)目的總體成本，也要盡量滿足員工的薪資需求，提高其工作的積極性。

（3）設(shè)備成本：工程施工中的機(jī)械設(shè)備是項(xiàng)目執(zhí)行的媒介，機(jī)械化的提高即可以節(jié)省人力物力，又能提高施工建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，但要針對(duì)具體的施工環(huán)境，綜合評(píng)估機(jī)械化程度的必要性，以控制成本預(yù)算。

2.2提高人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程項(xiàng)目造價(jià)的評(píng)估、制定、執(zhí)行都與專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)相掛鉤，工作人員的專業(yè)能力強(qiáng)，能夠有效保證評(píng)估的準(zhǔn)確性，并在具體的造價(jià)實(shí)施過程中和預(yù)算的差距控制在細(xì)微的水平上，這也是施工企業(yè)專業(yè)能力和競爭力的直接體現(xiàn)，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，專業(yè)人員的素養(yǎng)提高需要進(jìn)行定期的專業(yè)課程培訓(xùn)。

2.3對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核

整個(gè)施工項(xiàng)目的成本涉及到預(yù)算評(píng)估、材料、人力、物力、執(zhí)行成本、運(yùn)維成本等多項(xiàng)內(nèi)容，其中的許多細(xì)節(jié)都要掌握第一手的詳細(xì)資料，造價(jià)成本的節(jié)約是一項(xiàng)綜合性的工程，要從各支出的源頭進(jìn)行評(píng)估審核，確保成本預(yù)算的合理性與科學(xué)性，避免偏離既定的方案目標(biāo)。此外，改善管理、提升企業(yè)的管理辦公水平也是一種減少項(xiàng)目造價(jià)的有效手段，管理部門與執(zhí)行部門的協(xié)調(diào)合作，才能最大限度的削減不必要的開支浪費(fèi)，為提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。

2.4實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

土建工程在建設(shè)過程中，由于每個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程內(nèi)容及造價(jià)的高低都不盡相同，而且還會(huì)在施工過程中有不同的改變，工程的造價(jià)由此而呈現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性，其影響因素包括工料、機(jī)械、人工以及政策的改變等，這些影響因素往往都是不穩(wěn)定的，工程造價(jià)隨時(shí)會(huì)由于這些因素的變化而發(fā)生改變，因此，必須對(duì)土建工程的造價(jià)管理與成本控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以適應(yīng)工程的實(shí)際情況，達(dá)到土建工程造價(jià)管理與成本控制的目標(biāo)。

2.5進(jìn)度與成本的綜合考量

許多工程建設(shè)對(duì)工程施工的進(jìn)度有一定要求，尤其是以土建為代表的服務(wù)性設(shè)施，影響著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。處理好施工進(jìn)度和施工成本的關(guān)系，既要盡量壓縮施工時(shí)間，又要保證質(zhì)量，并且將成本控制在可接受的范圍之內(nèi)，在其之間尋求平衡點(diǎn)，最求整體工程的利益最大化，是施工企業(yè)的生存要求，也能夠滿足業(yè)主的工程進(jìn)度要求，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面，一直是土建工程項(xiàng)目造價(jià)的成本控制的優(yōu)先考慮方向，并且此類要求和現(xiàn)場施工關(guān)系大，要做到靈活多變，符合施工要求。

結(jié)語

綜上所述，土建工程造價(jià)成本管理是貫穿于施工建設(shè)全過程的一項(xiàng)重要工作，合理的造價(jià)成本控制，有利于推動(dòng)施工項(xiàng)目的順利完成。不斷提升對(duì)施工建筑項(xiàng)目造價(jià)成本的控制和管理力度，能在一定程度上降低施工建設(shè)總體成本，促進(jìn)土建工程項(xiàng)目持續(xù)向好發(fā)展。土建工程項(xiàng)目的管理人員需要不斷提升自身的成本管理意識(shí)，通過科學(xué)嚴(yán)格地進(jìn)行成本編制，強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目的控制力度，最終達(dá)成建設(shè)目標(biāo)。

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（作者單位：大連紅志工程造價(jià)咨詢有限公司）