林民旺
7月25日,巴基斯坦舉行國民議會選舉,正義運動黨得到的議席數(shù)遙遙領先,打破了該國一直以來由兩大政治家族輪流坐莊的局面,前板球明星、正義運動黨黨主席伊姆蘭·汗即將出任巴基斯坦總理。
新的政治力量登上舞臺,無疑會更受關注。無論是中國媒體還是印度、美國媒體,都已開始預測伊姆蘭·汗可能采取的對外政策。對華友好可以說是巴基斯坦各派政治力量的基本共識,相信伊姆蘭·汗出任巴基斯坦總理后將會延續(xù)中巴傳統(tǒng)友誼,不會給“中巴經(jīng)濟走廊”建設造成反復。同樣值得我們關注的是,整個南亞區(qū)域已經(jīng)進入“大選季”,這是否會給地區(qū)局勢和南亞國家的對華關系帶來新的變化?
尼泊爾在經(jīng)歷十多年的內(nèi)部動蕩之后,似乎已完成“歷史性”的政治轉(zhuǎn)型。2017年12月大選,由尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)與尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義中心)組成的左翼聯(lián)盟取得壓倒性勝利,各界普遍認為親印度的尼泊爾大會黨就此落敗。今年5月,尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)與尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義中心)正式合并,更是使奧利政府有望持續(xù)執(zhí)政五年,尼泊爾可望進入政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的新階段。
馬爾代夫即將于今年9月迎來總統(tǒng)選舉。近年馬爾代夫政治上積累的不穩(wěn)定因素已經(jīng)在上次總統(tǒng)選舉中一覽無遺。在經(jīng)歷了2011~2012年的政治危機之后,2013年的馬爾代夫選舉多次反復,亞明最終于當年11月的第二輪投票中以微弱優(yōu)勢擊敗前總統(tǒng)納希德登上大位。2018年總統(tǒng)選舉已經(jīng)在今年2月提前引發(fā)政治危機。危機中,前總統(tǒng)納希德請求印度政府出兵干涉,中國則表示遵循不干涉他國內(nèi)政原則。所幸,危機最終得以暫告平息。6月初,總統(tǒng)府宣布將于9月23日舉行大選。不過,屆時馬局勢是否會再現(xiàn)曲折,仍然不得而知。
不丹國民議會選舉將在今年10月拉開帷幕。按照不丹憲法,在國民議會選舉中獲得多數(shù)議席的政黨領導人將由國王任命為首相,來負責組閣。在不丹王室的指導下,近年不丹內(nèi)政尚能保持平穩(wěn)。只是,2018年的不丹選舉能否免受外部勢力影響,仍是一個不小的問號。畢竟此前已有先例:2013年選舉前,印度對時任首相廷萊大力拓展與中國的關系不滿,故意切斷了對不丹的燃氣供應,致使廷萊領導的繁榮進步黨落敗。印度媒體和智庫高度關注中國外交部高官今年7月對不丹的訪問,甚至評論稱這意味著中國在為不丹選舉提前“布局”。
孟加拉國將在2018年底至2019年初迎來大選。在2013~ 2014年的大選期間和前后,卡莉達·齊亞領導的民族主義黨同哈西娜領導的人民聯(lián)盟發(fā)生了嚴重沖突。當時,民族主義黨等黨派提出了在無黨派人士組成的“看守政府”監(jiān)督下舉行大選的要求,而執(zhí)政的人民聯(lián)盟此前廢除了憲法規(guī)定的由“看守政府”監(jiān)督選舉的條款,堅決拒絕成立過渡政府主持選舉。于是,在反對黨抵制大選的情況下,人民聯(lián)盟“順利當選”。此次孟加拉國大選,是在反對派已然遭受重挫的情況下舉行的,人民聯(lián)盟形勢依然看好,因為在今年2月,孟加拉國特別法庭認定卡莉達·齊亞貪污罪名成立,判處她有期徒刑五年,使其失去了參加大選的資格。
印度將在2019年上半年迎來大選。莫迪總理及其領導的印度人民黨在近年來的印度地方選舉中所向披靡,已讓所有反對黨都感覺岌岌可危,激發(fā)出它們更強的“求生欲”,促使這些黨派聯(lián)合起來對付人民黨。理論上講,此次印度大選,莫迪的執(zhí)政前景仍舊存在發(fā)生變數(shù)的可能,但就在7月20日,由印度反對黨聯(lián)盟發(fā)起的針對莫迪的不信任案在議會表決中遭遇挫敗,投票結果是126∶325,這一結果是不是預示著莫迪將會長期執(zhí)政呢?
斯里蘭卡內(nèi)政的發(fā)展顯然是存在“變天”的可能的。斯里蘭卡總統(tǒng)選舉將在2019年舉行。但根據(jù)斯選舉委員會2月12日發(fā)布的數(shù)據(jù),由前總統(tǒng)拉賈帕克薩領導的人民陣線黨作為反對黨在全國340個地方議會中的239個贏得多數(shù)席位,取得2018年全國地方選舉的勝利。為乘勝追擊,拉賈帕克薩已開始呼吁提前舉行大選。
南亞新一輪密集的內(nèi)部政治變動期的幕布已經(jīng)拉開了。在歷經(jīng)此次“大選季”之后,南亞次大陸將迎來什么樣的新局面?會不會有什么勢力利用一些國家的政治變化對南亞采取新的“介入”策略?這是作為南亞緊鄰大國的中國必須提前加以關注并未雨綢繆的。隨著“一帶一路”建設在南亞地區(qū)的推進和中國與南亞各國關系不同程度的發(fā)展,我們顯然在當?shù)負碛懈嘈枰玫奖U系睦?,希望看到南亞次大陸政治局面的穩(wěn)定發(fā)展。