袁求長(zhǎng)

摘要：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是由農(nóng)機(jī)戶為了更好的拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)功能和領(lǐng)域而自愿組成的專業(yè)化組織：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，解決了單個(gè)農(nóng)戶規(guī)模小、資金少、作業(yè)困難及風(fēng)險(xiǎn)大等諸多問題，促進(jìn)了望江縣農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，推動(dòng)了潛山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平的的提高。

關(guān)鍵詞：望江縣：農(nóng)機(jī)合作社：?jiǎn)栴}及建議

1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要性

隨著社會(huì)化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)村承包土地也由各家各戶分散經(jīng)營(yíng)逐漸向種糧大戶和專業(yè)合作社集中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，該縣正處于新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求更高，特別是在精準(zhǔn)扶貧工作中，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，專業(yè)化。

2 望江縣農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械總量增長(zhǎng)快。截止目前，該縣各種拖拉機(jī)1031臺(tái)（80馬力以上），聯(lián)合收割機(jī)870臺(tái)，尤其是水稻插秧機(jī)達(dá)549臺(tái)，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的增加，機(jī)械結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為該縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平大幅提升。全縣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收地面積分別完成134萬畝、70萬畝、120萬畝、秸稈還田75萬畝。全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平72%。農(nóng)機(jī)專業(yè)化綜合作業(yè)水平的提升，在一定程度上對(duì)該縣農(nóng)業(yè)的整體效益有巨大的推進(jìn)作用。

2.3 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織迅速發(fā)展。目前，全縣各類農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶總數(shù)達(dá)80余個(gè)，其中農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)公司1個(gè)，各級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社39個(gè)，其中，省級(jí)示范社7家，合作社種植面積達(dá)70萬畝。農(nóng)機(jī)合作組織的壯大，服務(wù)領(lǐng)域的拓展及服務(wù)能力的提升，確保了該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到了促進(jìn)作用，也成為農(nóng)民群眾脫貧致富的新的途徑。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，整體水平額有待提高。作業(yè)機(jī)械分布不合理，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和多功能作業(yè)機(jī)械少，油菜種植機(jī)械化發(fā)展較慢，水稻機(jī)插秧技術(shù)區(qū)域發(fā)展不平衡等依然存在。

3.2 農(nóng)機(jī)化服務(wù)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。近年來，雖然隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有了較大的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展較快，但以家庭為單位的生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織帶動(dòng)作用不強(qiáng)，不能大規(guī)模生產(chǎn)作業(yè)。

3.3 縣、鄉(xiāng)配套服務(wù)組織落后。該縣各農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站所普遍存在辦公條件差，各站人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)落后，無法適應(yīng)新的形勢(shì)下農(nóng)機(jī)專業(yè)化發(fā)展的需求。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要是農(nóng)機(jī)大戶具有大量農(nóng)機(jī)具進(jìn)行服務(wù)、或公司企業(yè)對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行開發(fā)，管理、技術(shù)、服務(wù)的水平很難提高。

3.4 工作經(jīng)費(fèi)不足。近年來，農(nóng)機(jī)工作職能有所轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼逐年增加，而與之配套的經(jīng)費(fèi)不足，在新的農(nóng)機(jī)技術(shù)的引進(jìn)、推廣培訓(xùn)中無法及時(shí)開展，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣。

3.5 融資困難。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)已成為農(nóng)機(jī)化作業(yè)的發(fā)展方向，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社需要開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，但一些機(jī)械雖然用途較廣，價(jià)格也比較昂貴，除農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外，自己仍需要花很大財(cái)力，而這些機(jī)械又是合作社必備的，銀行貸款和社員的股金投入都不能滿足發(fā)展的需要。

4 采取的措施

4.1 廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用手機(jī)微信、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放技術(shù)宣傳頁等諸多方式，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)之際廣泛宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策及機(jī)械插秧技術(shù)。通過宣傳，讓機(jī)械插秧技術(shù)家喻戶曉，送到鄉(xiāng)村院落、田間地頭，讓廣大干部和農(nóng)民群眾對(duì)水稻機(jī)插秧技術(shù)能夠全面的了解。定期邀請(qǐng)專家對(duì)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，讓每一位農(nóng)機(jī)技術(shù)人員都要能成為新技術(shù)推廣應(yīng)用的行家里手。通過理論課堂與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，讓農(nóng)民對(duì)機(jī)械插秧技術(shù)能聽懂、學(xué)會(huì)、用好。

4.2 加強(qiáng)部門間的合作。只有整合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)技技術(shù)力量，協(xié)調(diào)部門合作，才能把農(nóng)機(jī)合作社做大做強(qiáng)。嚴(yán)格按照各種作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)農(nóng)民在整個(gè)生產(chǎn)過程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，并在工作中不斷創(chuàng)新操作技術(shù)。開展簡(jiǎn)易育秧和機(jī)械插秧、除草收割等技術(shù)的研究。同時(shí)做好機(jī)械零配件的供應(yīng)，以及故障維修等工作，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能健康持續(xù)地發(fā)展下去，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

4.3 以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要充分利用上級(jí)項(xiàng)目資金，確保每個(gè)基層農(nóng)機(jī)站都建立了一個(gè)以上示范點(diǎn)，通過示范帶動(dòng)，提高了農(nóng)民對(duì)水稻育苗插秧機(jī)械化技術(shù)認(rèn)可及利用，規(guī)模不斷擴(kuò)大，全面推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用。

4.4 積極探索創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，土地由分散經(jīng)營(yíng)到集中連片集約生產(chǎn)，作為農(nóng)機(jī)管理部門，要積極探索創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)種糧大戶、插秧機(jī)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)機(jī)大戶組建機(jī)械化育插秧合作社或作業(yè)隊(duì)，開展規(guī)?；怼⑸唐坊┭砗蜋C(jī)械化插秧。

5 幾點(diǎn)建議

5.1 完善農(nóng)機(jī)合作社各項(xiàng)機(jī)制。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的章程，建立健全各項(xiàng)管理制度，保證集體的權(quán)力和社員的利益不受侵害。

5.2 加大扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作的力度。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策上給予支持，多向農(nóng)機(jī)合作社傾斜。只要合作社符合購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)作業(yè)條件支持貸款，農(nóng)機(jī)部門及時(shí)提供新的技術(shù)、推廣新的機(jī)械，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)，跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大。