董夢(mèng)瑤
摘 要:“一帶一路”是習(xí)主席提出的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱,作為我國全方位對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略,它將對(duì)我國及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文將圍繞“一帶一路”視角下的經(jīng)濟(jì)金融效應(yīng)進(jìn)行分析,探索“一帶一路”戰(zhàn)略為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:一帶一路;經(jīng)濟(jì);金融效應(yīng)
我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)、文化自由互通,促進(jìn)各國資源合理配置,增進(jìn)周邊國家貿(mào)易往來,為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下,各國建立平等、互利的合作模式,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,發(fā)展前景更加寬闊。自2015年“一帶一路”戰(zhàn)略全面開展以來,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融市場、人民幣國際化等領(lǐng)域都受到了正面效應(yīng)。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來的積極作用
(一)“一帶一路”促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在“一帶一路”戰(zhàn)略提出以前,我國就曾于新加坡、印度等21個(gè)國家簽訂《籌建亞投行備忘錄》,并成立AIIB[1]。之后,國家加大絲綢資金投入,開發(fā)清潔能源項(xiàng)目,為“一帶一路”項(xiàng)目開創(chuàng)先河,為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展做鋪墊。戰(zhàn)略開始實(shí)施以來,相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目吸引了國內(nèi)外企業(yè)投資,國家開發(fā)銀行已經(jīng)開始于新疆有關(guān)部門探討建立喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目也正式啟動(dòng)公路建設(shè)招標(biāo),助力建設(shè)巴基斯坦出??诠线_(dá)爾港。同時(shí),“一帶一路”也帶來了區(qū)域協(xié)同效應(yīng),戰(zhàn)略沿線全面開放,將原來點(diǎn)狀、塊狀對(duì)外開放的模式變?yōu)檫B線發(fā)展,例如:新疆提出建設(shè)中亞自由貿(mào)易區(qū),寧夏提出建設(shè)中國-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū),連云港擬申報(bào)建設(shè)中哈連云港自由貿(mào)易區(qū),區(qū)域合作更加積極,貿(mào)易壁壘逐漸被消除。此外,“一帶一路”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。依靠國際通道優(yōu)勢(shì),在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”創(chuàng)建經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園合作平臺(tái),創(chuàng)立了首個(gè)實(shí)體平臺(tái)——中哈物流合作基地項(xiàng)目,打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,上海合作組織還決定開辟從連云港到圣彼得堡長達(dá)8500公里的亞歐交通運(yùn)輸通道。同時(shí),國家在“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線重點(diǎn)港口城市建設(shè)中越經(jīng)濟(jì)走廊、中新經(jīng)濟(jì)走廊、中緬印經(jīng)濟(jì)走廊、泛北部灣沿海經(jīng)濟(jì)走廊等五大西南經(jīng)濟(jì)走廊,為國際貿(mào)易往來提供便利?!耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略縮短了我國與世界經(jīng)濟(jì)差距,我國在經(jīng)濟(jì)交流中不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑[2]。
(二)“一帶一路”推動(dòng)沿線金融機(jī)構(gòu)的建立
“一帶一路”的思想既傳承了古代絲綢之路精神,又順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。但是沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,為了突破經(jīng)濟(jì)增長瓶頸,我國先后建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚組織開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行和絲綢基金。這四大機(jī)構(gòu)的建立國標(biāo)志著我國支持型金融體系的形成,主要負(fù)責(zé)對(duì)沿線及周邊新興市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展提供資金支持。自金融機(jī)構(gòu)成立后,各省機(jī)構(gòu)紛紛建立基金積極配合資本投入,我國與周邊國家的聯(lián)系和溝通進(jìn)一步加深,貿(mào)易更加便利,支持型銀行為資本賬戶開放和人民幣國際化創(chuàng)造了便利條件。同時(shí)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略為商業(yè)銀行帶來大量客戶和項(xiàng)目,增加商業(yè)銀行業(yè)務(wù)量,促進(jìn)大型國企,例如鐵路、交通、中鐵建、中電建等企業(yè)的融資。2014年,中國對(duì)外投入1400億美元,外資流入1280億美元,首次超過日本成為亞洲最大的海外投資國和全球第三大外資提供國。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,我國金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“走出去”,資金流動(dòng)會(huì)更加頻繁,經(jīng)濟(jì)效益逐漸凸顯。
(三)“一帶一路”推動(dòng)人民幣國際化
二戰(zhàn)之后,各國金融機(jī)構(gòu)從事本國貨幣之外的其他外幣的存貸款業(yè)務(wù)逐漸興起,有些國家的金融機(jī)構(gòu)因此成為世界各國外幣存貸款中心,這種專門從事外幣存貸款業(yè)務(wù)的金融活動(dòng)稱為離岸金融[3]。我國推進(jìn)人民幣國際化,一度依靠離岸人民幣市場推動(dòng)人民幣跨境。過去幾年,雖然我國的人民幣供應(yīng)、清算支付、外匯交易、投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等諸多職能有了明顯完善,跨境使用程度已處于較高水平,但是與其他大國貨幣相比,人民幣的投資和儲(chǔ)備功能的國際化水平還處于初級(jí)階段,盡快使人民幣成為投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣是我國實(shí)現(xiàn)貨幣國際化面臨的難題。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下,人民幣國際化又面臨了新的發(fā)展契機(jī)。在與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等過的溝通交流下,中央銀行與兩國成功簽訂了雙邊本幣互換協(xié)定,在14個(gè)國家和地區(qū)建立人民幣清算安排,推進(jìn)人民幣成為趨于計(jì)價(jià)、結(jié)算及投融資貨幣。同時(shí),中國與周邊國家頻繁的貿(mào)易往來和投資交流也為人民幣計(jì)價(jià)和支付進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鎏峁┍憷?,為人民幣離岸市場的創(chuàng)立提供有利條件[4]。
二、助力“一帶一路”進(jìn)一步發(fā)展的建議
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略為手段,以港口城市為發(fā)展根基,開展多樣式的合作交流,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)起到巨大推動(dòng)作用。發(fā)展過程中,面臨機(jī)遇的同時(shí)也迎接著新的挑戰(zhàn)。如何從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),筆者提出以下建議。
(一)尋找與沿線國家利益契合點(diǎn)
“一帶一路”戰(zhàn)略的宗旨是帶動(dòng)中國及周邊國家經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,增強(qiáng)國家綜合實(shí)力。這就要求發(fā)展中尋求與沿線國家經(jīng)濟(jì)的契合點(diǎn),避免利益沖突。近期在北京召開的“一帶一路倡議下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇”論壇中指出,世界經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,需要深度挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作?!耙粠б宦贰睉?yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇,在對(duì)沿線國家提供人才、技術(shù)、醫(yī)療、衛(wèi)生、旅游等資源的基礎(chǔ)上不斷提高自身的國際影響力, 通過加大對(duì)沿線國家的貸款支持,借機(jī)盤活外匯資產(chǎn),開拓國內(nèi)企業(yè)新市場。
(二)重視教育國際化交流
人才是國家發(fā)展的原動(dòng)力,通過“一帶一路”建設(shè),增進(jìn)各國教育合作,對(duì)中國人才培養(yǎng)具有重要意義。事實(shí)上沿線國家歷史悠久,文化豐富,整體教育發(fā)展水平并不低,無論是義務(wù)教育普及率還是高等教育毛入學(xué)率,沿線國家都處于較高水平。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織最新數(shù)據(jù),2017年高等教育毛入學(xué)率近一半周邊國家達(dá)50%以上,處于普及化階段。約44.8%的周邊國家達(dá)到16%-50%,處于大眾化水平,而我國的毛入學(xué)率也只達(dá)43,2%。與周邊國家的差距并不大。目前教育市場開放程度還處于中等水平,“一帶一路”的參與國中,有77.9%的國家是WTO成員,有47%的國家承諾開放教育市場,在接下來的發(fā)展中,中國應(yīng)積極推進(jìn)教育國際化,創(chuàng)建有影響力的教育國際中心,讓形如新加坡環(huán)球校園、卡塔爾教育城、迪拜國際學(xué)術(shù)城和知識(shí)村等教育組織引入更多國家。
三、結(jié)束語
綜上所述,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為我國經(jīng)濟(jì)全球化起到有力的推動(dòng)作用,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力沿線金融機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程,中國應(yīng)該抓住“一帶一路”帶來的發(fā)展契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,尋求自身與周邊的利益共同點(diǎn),發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè),實(shí)現(xiàn)利益最大化。
參考文獻(xiàn):
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