劉中民
眼下,敘利亞伊德利卜戰(zhàn)事繃緊了國際輿論的神經(jīng)。在俄羅斯支持下的敘利亞政府軍已經(jīng)對(duì)叛軍盤踞的伊德利卜形成合圍之勢(shì),并被外界稱為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的“收官之戰(zhàn)”。
在此背景下,美英法等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人再次發(fā)出對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事打擊的威脅,并再次企圖以拙劣的手段策劃“化武襲擊”事件,以便制造軍事打擊敘利亞的借口。當(dāng)前,一方面是敘利亞政府軍厲兵秣馬,決意解放伊德利卜;另一方面是美俄雙方進(jìn)行唇槍舌劍的外交攻勢(shì),以及頻繁在中東海域的軍力調(diào)動(dòng)。
敘利亞政府軍發(fā)起收復(fù)伊德利卜之戰(zhàn)應(yīng)無懸念,但令世界緊張的是敘利亞未來戰(zhàn)事的走向,以及戰(zhàn)爭之后的敘利亞何去何從。尤其是美國和西方是否會(huì)發(fā)動(dòng)顛覆巴沙爾政權(quán)的敘利亞戰(zhàn)爭。在筆者看來,盡管無法排除西方對(duì)敘利亞的有限軍事打擊,但敘利亞戰(zhàn)事不會(huì)演變?yōu)轭愃埔晾藨?zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭的大規(guī)模局部戰(zhàn)爭。
首先,從“天時(shí)”來看,在敘政權(quán)占據(jù)國內(nèi)政治和軍事優(yōu)勢(shì)且有俄堅(jiān)定支持的情況下,西方已失去顛覆巴沙爾政權(quán)的最佳機(jī)會(huì)。目前西方面臨的困境是發(fā)動(dòng)有限打擊無法達(dá)成目標(biāo),發(fā)動(dòng)大規(guī)模局部戰(zhàn)爭有心無力的局面。
其次,從“地利”來看,更加復(fù)雜而脆弱的中東地區(qū)格局、域內(nèi)外大國錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政治博弈,都使美國發(fā)動(dòng)敘利亞戰(zhàn)爭面臨著更大的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而限制了敘利亞危機(jī)走向大規(guī)模戰(zhàn)爭。
再次,從“人和”來看,美國對(duì)西方和地區(qū)盟友的領(lǐng)導(dǎo)能力不斷下降。美國與土耳其盟友關(guān)系嚴(yán)重惡化、美國中東地區(qū)盟友內(nèi)部的嚴(yán)重分化,尤其是海合會(huì)內(nèi)部分裂加劇,都會(huì)對(duì)美國發(fā)動(dòng)敘利亞戰(zhàn)爭構(gòu)成限制。
沙特與卡塔爾斷交危機(jī)、美國撤出伊核協(xié)議、阿拉伯世界進(jìn)一步破碎化、也門危機(jī)久拖不決等事態(tài)使海灣地區(qū)局勢(shì)更加緊張,也使西方和地區(qū)國家難以承受敘利亞戰(zhàn)爭的災(zāi)難性后果。地區(qū)國家支持的各種反對(duì)派和極端組織自2016年被擠壓到伊德利卜以來,不斷上演內(nèi)部惡斗,其力量損耗十分嚴(yán)重。
因此,目前的中東地區(qū)形勢(shì)相對(duì)“阿拉伯之春”的初期已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,追求穩(wěn)定和發(fā)展、改善民生已經(jīng)成為地區(qū)國家和人民的共同愿望,外來干涉尤其是軍事干涉無疑將遭到大多數(shù)地區(qū)國家和人民的強(qiáng)烈反對(duì)。在經(jīng)歷了長達(dá)7年多的內(nèi)戰(zhàn)后,敘利亞廣大民眾從前擁有的那個(gè)歷史悠久又不失繁華的家園,如今處處斷壁殘?jiān)?。一?chǎng)敘利亞內(nèi)戰(zhàn),為世界帶來了數(shù)百萬歷經(jīng)艱辛、輾轉(zhuǎn)他國的難民。
可以看到,美俄雙方盡管在輿論和軍事上對(duì)峙加劇,但雙方外交接觸始終沒有中斷,這反映出雙方都不愿意敘利亞危機(jī)走向失控乃至大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭。希望美國等西方國家能考慮敘利亞民眾的利益,讓他們的家園恢復(fù)和平與安寧。
就未來發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,敘利亞政府完成對(duì)全境的解放,國內(nèi)及國際各方圍繞敘戰(zhàn)后重建展開新一輪斗爭也將是大勢(shì)所趨,但美國很可能無法掌握敘戰(zhàn)后重建的主導(dǎo)權(quán)也將是華盛頓方面必須面對(duì)的事實(shí)?!?/p>
(作者是上海外國語大學(xué)中東研究所所長、教授)