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        高校資本結(jié)構(gòu)及成本分析
        ——新經(jīng)濟(jì)學(xué)角度闡釋

        2018-09-14 07:10:00
        商業(yè)會(huì)計(jì) 2018年12期
        關(guān)鍵詞:邊際效用資本

        (1成都紡織高等專(zhuān)科學(xué)校經(jīng)管學(xué)院 四川成都 611731 2西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 四川成都 611130 3四川省教育科學(xué)研究所四川成都 610225)

        一、高校資本結(jié)構(gòu)分析

        我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)幾輪的體制改革,已經(jīng)從最開(kāi)始的只是依賴(lài)于政府財(cái)政支持的形式,過(guò)渡成為目前的具有多元化特點(diǎn)的籌資形式。高校資本結(jié)構(gòu)不僅指投資者投入的長(zhǎng)短期債務(wù)與權(quán)益資本二者間的比例,也具體涵蓋了高校多途徑構(gòu)成的教育資源和長(zhǎng)短期資金之間的構(gòu)成比例,包括債務(wù)資本、權(quán)益資本等。其中權(quán)益資本主要來(lái)源于五個(gè)方面:(1)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。(2)社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。(3)社會(huì)捐款、集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。(4)事業(yè)收入。主要包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他事業(yè)費(fèi)收入。(5)其他收入。社會(huì)服務(wù)收入和合作服務(wù)收入。高校債務(wù)資本優(yōu)化一般包括高等院校資產(chǎn)證券化、發(fā)行高校教育債券、通過(guò)校際互借的形式和獲取國(guó)際支援等幾種形式。

        二、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

        (一)高校資本結(jié)構(gòu)多元化研究

        Long和Michael展開(kāi)了大量的研究,并引入了澳大利亞的實(shí)例,分析與探討了其政府部門(mén)對(duì)高校進(jìn)行資助的具體辦法,詳細(xì)介紹了政府資助學(xué)生學(xué)費(fèi)的問(wèn)題、促進(jìn)校企合作以及通過(guò)向社會(huì)提供有償服務(wù)等方式提高高校收益等。王善邁(1996)認(rèn)為,從教育經(jīng)費(fèi)的角度來(lái)說(shuō),其非財(cái)政性供給的意義越來(lái)越大,因此,應(yīng)該優(yōu)化高等教育資源配置,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。巫梅琳(2018)著重探討了高等教育籌資渠道的多元化,分析了教育儲(chǔ)蓄、助學(xué)貸款、教育銀行等問(wèn)題,另外也闡述了在實(shí)踐過(guò)程中存在的融資問(wèn)題。王曉蓓(2001)指出應(yīng)該通過(guò)建設(shè)捐款、債券等相關(guān)籌資途徑優(yōu)化高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)校企合作,拓展科研項(xiàng)目規(guī)模,創(chuàng)立科技園等,與此同時(shí),還應(yīng)該鼓勵(lì)高校建立成熟的籌集教育資金制度。

        (二)高校資本成本研究

        在西方國(guó)家,部分高校從上世紀(jì)70年代就開(kāi)始實(shí)行了成本核算,并向全面化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。教育成本的概念也發(fā)生了很大的變化,已經(jīng)從之前的單純考慮教育經(jīng)費(fèi)支出,到涵蓋教育成本要素價(jià)值,又到了后來(lái)的教育資源機(jī)會(huì)價(jià)值。最早的相關(guān)分析是把教育支出看作是教育成本,舉例來(lái)說(shuō),學(xué)者Vaizey(1958)展開(kāi)了大量的研究,并于上世紀(jì)初葉到中葉將這種理論應(yīng)用于英國(guó)教育成本分析的過(guò)程中。到了上世紀(jì)六十年代,學(xué)者舒爾茨(1960,1963)展開(kāi)了更加深入的探討,他在分析學(xué)校教育成本問(wèn)題的過(guò)程中,將其定義總結(jié)為教育活動(dòng)之中消耗的要素的價(jià)值。認(rèn)為教育的所有要素,可以具體分成兩個(gè)方面:其一,提供教育服務(wù)需要付出的成本;其二,學(xué)生接受教育花費(fèi)時(shí)間的機(jī)會(huì)成本。其中,第一個(gè)部分又可以具體分為:教師、相關(guān)管理人員的服務(wù)費(fèi)用,保持學(xué)校有序運(yùn)行的要素成本,如住宿、食堂等費(fèi)用;第二個(gè)部分則具體指的是學(xué)生由于接受教育而放棄的收入。學(xué)者Levin(1983,1995)等在這方面也做了大量的相關(guān)分析,認(rèn)為受教育機(jī)會(huì)成本比較貼合教育成本的概念,應(yīng)該通過(guò)在其他最優(yōu)應(yīng)用條件下的價(jià)值進(jìn)行衡量。

        到了上世紀(jì)80年代,我國(guó)的高校學(xué)費(fèi)政策出現(xiàn)了較大的變革。一些學(xué)者展開(kāi)了大量的分析與研究,引入了高等教育成本分擔(dān)原理,分析了我國(guó)教育成本分擔(dān)以及成本補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題,比如陳良焜(1993,1996)、陳曉宇(1998)等。他們深入分析了即時(shí)付費(fèi)學(xué)生家長(zhǎng)分擔(dān)成本的模式與學(xué)生助學(xué)貸款等模式,針對(duì)年齡結(jié)構(gòu)、家庭收入水平、私人收益率等問(wèn)題展開(kāi)了廣泛探討,形成了具有一定指導(dǎo)價(jià)值的理論。

        從國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果來(lái)看,總結(jié)來(lái)說(shuō)主要包括三個(gè)方面:其一,務(wù)必提高對(duì)于高校經(jīng)費(fèi)的投入力度;其二,向著主體多元化、形式多樣化的方向發(fā)展;其三,務(wù)必科學(xué)匹配高校資源,合理經(jīng)營(yíng)。但鮮有對(duì)高校負(fù)債經(jīng)營(yíng)的成本、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題和高校資本收益的效用最大化等方面的研究,本文從提高高校資本使用效益進(jìn)行相關(guān)的探討。

        三、高校資本成本核算研究

        圍繞資本成本問(wèn)題,莫迪格萊尼與米勒(1958)指出,在一定條件下,從企業(yè)所有者的角度來(lái)說(shuō),資本成本屬于一種債權(quán)利率,企業(yè)應(yīng)該在某點(diǎn)進(jìn)行集中投資,在這個(gè)固定的點(diǎn)上有形資產(chǎn)邊際收益應(yīng)該與市場(chǎng)利率相同;從企業(yè)進(jìn)行理性決策的角度來(lái)說(shuō),利潤(rùn)與市場(chǎng)價(jià)值的最大化二者應(yīng)該是等價(jià)的。高校資本結(jié)構(gòu)涵蓋權(quán)益與債務(wù)資本二者的比例,因此,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),就要調(diào)節(jié)上述二者的比例,以保證高校最優(yōu)產(chǎn)出。本文研究高校資本成本主要是針對(duì)負(fù)債融資方式的資本成本。近年來(lái),我國(guó)高校大多通過(guò)負(fù)債融資的形式進(jìn)行籌資,以負(fù)債融資優(yōu)化傳統(tǒng)資本結(jié)構(gòu),進(jìn)而緩解資金缺口現(xiàn)象,本文用資產(chǎn)負(fù)債率和邊際收益率來(lái)說(shuō)明高校融資成本的核算與比較。

        (一)確定合理資產(chǎn)負(fù)債率的借款成本計(jì)量

        我們充分研究了早期資本結(jié)構(gòu)原理中關(guān)于凈收益的理論,發(fā)現(xiàn)從企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),債權(quán)資本所占比重越高,企業(yè)稅后利潤(rùn)越高,因此,企業(yè)具有越大的價(jià)值。該理論認(rèn)為負(fù)債可以降低企業(yè)的資本成本,負(fù)債程度越高,企業(yè)的價(jià)值就越大。當(dāng)債務(wù)成本低于權(quán)益成本、企業(yè)的負(fù)債比率達(dá)到100%時(shí),企業(yè)加權(quán)平均資本成本最低。MM資本結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,在不考慮企業(yè)所得稅且企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保持不變、僅有資本結(jié)構(gòu)變化的條件下,資本結(jié)構(gòu)與其自身的市場(chǎng)價(jià)值不相關(guān)。也就是說(shuō),企業(yè)資本總成本與總價(jià)值沒(méi)有產(chǎn)生任何變化,換句話說(shuō),企業(yè)價(jià)值和企業(yè)負(fù)債情況沒(méi)有相關(guān)關(guān)系,最優(yōu)化的資本結(jié)構(gòu)不存在。從我國(guó)目前的客觀情況來(lái)看,高校教育產(chǎn)業(yè)存在很大的特殊性,從一方面來(lái)說(shuō),教育屬于準(zhǔn)社會(huì)公共產(chǎn)品;從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)即為科學(xué)應(yīng)用資源,追逐利益最大化。如此說(shuō)來(lái),高校資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮凈收益與MM資本結(jié)構(gòu)兩種理論。也就是說(shuō)在高校的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,負(fù)債在其資產(chǎn)中應(yīng)該占有較大比重,但不可全部為負(fù)債,過(guò)高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)提高綜合成本率。高校通過(guò)高負(fù)債產(chǎn)生的財(cái)務(wù)杠桿收益會(huì)在很大程度上隨著股權(quán)資本成本率的增加而降低。

        我們?cè)鯓拥贸隹茖W(xué)、合理的資產(chǎn)負(fù)債率呢?下面參考公司實(shí)例展開(kāi)分析。設(shè)凈資產(chǎn)收益率(ROE)為r,資產(chǎn)凈利率(ROA)為 R,資產(chǎn)利潤(rùn)率 R′,借款利息率為 i,資產(chǎn)負(fù)債率β。

        根據(jù)杜邦財(cái)務(wù)分析體系:

        由公式3可以看出,影響企業(yè)凈資產(chǎn)收益率(r)的因素主要有三個(gè):資產(chǎn)利潤(rùn)率(R′)、資產(chǎn)負(fù)債率(β)、借款利息率(i)。

        下面我們進(jìn)一步探討上述公式中的資產(chǎn)凈利率模型:(1)當(dāng)R′>i時(shí),也就是說(shuō)資產(chǎn)利潤(rùn)率大于高于債務(wù)利息率的條件下,隨著β的提升,r有所增加(詳見(jiàn)圖A)。(2)當(dāng)R′<i時(shí),即資產(chǎn)利潤(rùn)率(R′)隨著 i、β 的提高,r有所降低(詳見(jiàn)圖 B)。

        圖A

        圖B

        由上面分析可知,當(dāng)R′>i時(shí),可以將杠桿效應(yīng)用到最高,凈資產(chǎn)收益率也能達(dá)到最高;當(dāng)R′<i時(shí),只有當(dāng)β小于β0時(shí),借款才有利。因此,我們可以各個(gè)時(shí)期的銀行中長(zhǎng)期(5年以上)貸款利率為準(zhǔn),根據(jù)高校的資產(chǎn)利潤(rùn)率來(lái)核算出適合的負(fù)債率,以確定適度的投資風(fēng)險(xiǎn)和控制借款資本成本。

        (二)邊際效益分析下的教育成本計(jì)量

        我們充分研究了經(jīng)濟(jì)應(yīng)用數(shù)學(xué)的推導(dǎo)結(jié)果,總結(jié)出要想獲得較優(yōu)的結(jié)果,需要滿足下述條件:當(dāng)邊際資本成本與投資報(bào)酬率相等時(shí),通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。高校在調(diào)整負(fù)債總額、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)時(shí)對(duì)在校生適度規(guī)模將產(chǎn)生影響,因此高校在調(diào)整負(fù)債比例優(yōu)化高校資本結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)高校長(zhǎng)短期平均成本分析:(1)從長(zhǎng)期看,由于高校隨著規(guī)模的擴(kuò)張而帶來(lái)的負(fù)債和資源配置的擴(kuò)張,與企業(yè)的長(zhǎng)期平均成本曲線呈U形不同,高校的長(zhǎng)期平均成本曲線是一條上升的直線。(2)從短期看,隨著高校規(guī)模的拓展,固定成本保持恒定,之前的資源配置比例變化不明顯,高校短期的平均成本則可呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),所以,短期內(nèi)實(shí)行的擴(kuò)招形成的生均費(fèi)用、規(guī)模效應(yīng)與在校生規(guī)模相關(guān),隨著其增大而降低。長(zhǎng)期中平均成本的上升和短期中平均成本降低的這種矛盾關(guān)系,我們可以通過(guò)調(diào)整負(fù)債比例,優(yōu)化高校資本結(jié)構(gòu),將在校生規(guī)??刂圃谶m度規(guī)模上,將生均成本控制在合理水平上?;鶖?shù)效用論認(rèn)為邊際效用與總效用間存在如下關(guān)系:MU=ΔTU/ΔQ=dTU/dQ,MU 表示邊際效用,TU表示總效用,Q表示高校教育總資本變量,在研究整個(gè)高等教育資本配置時(shí),它可以宏觀表示所有高校資本總量,在研究微觀主體高校時(shí),它可以表示某一所高校的資本總量。假定學(xué)校有i個(gè)辦學(xué)條件,qi為配置在第i種辦學(xué)條件(要素)中的教育資本量,則有Q=∑qi,產(chǎn)生的總效用為 TUi(qi)。

        1.教育資本配置總效用先增后減,當(dāng)邊際效用遞減為零時(shí),總效用達(dá)到最大,而后降低。從數(shù)學(xué)模型我們可以看出,在一階偏導(dǎo)數(shù)為零的條件下,TU(q)具有極值點(diǎn),與此同時(shí),二階導(dǎo)數(shù)小于0,那么具有最大值。也就是說(shuō),在教育資本投入高校后,發(fā)生邊際效用為0的情況下,就說(shuō)明通過(guò)擴(kuò)大資本,已經(jīng)不能進(jìn)一步提高邊際效用,同時(shí),總效用的提高也較為緩慢,說(shuō)明此時(shí)該??傂в靡呀?jīng)達(dá)到最大。在資本不足的條件下,通過(guò)追加資本,產(chǎn)生正的邊際效用,然而將其配置于不同的辦學(xué)條件,形成的邊際效用是具有差異性的,因此,應(yīng)該選擇產(chǎn)生最大邊際效應(yīng)的部門(mén),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總效用最大。

        2.當(dāng)資本總量一定時(shí),最后一個(gè)單位資本配置在各要素中邊際效用均衡時(shí)的總效用最大,即邊際效用均衡。在高校的各辦學(xué)條件中,當(dāng)最后一個(gè)單位的資本配置給每一辦學(xué)要素所產(chǎn)生的邊際效用相等時(shí),該校實(shí)現(xiàn)總效用最大,公式為:

        公式4中TUi(qi)代表的是最后一個(gè)單位貨幣配置于條件i形成的效用,λ是常數(shù)。配置在第i種辦學(xué)條件中的資本量為qi,產(chǎn)生的效用為T(mén)Ui。可將總效用寫(xiě)成各辦學(xué)條件配置效用的總和,即:

        設(shè)高校資本總量為常數(shù)C,且有:

        通過(guò)公式5和6構(gòu)造拉格朗日函數(shù)求解:

        maxTU(Q)=TU(q1,q2,…,qi)s.t.g(qi)=∑qi-c=0

        L=TU(q1,q2,…,qi)+λg(qi)=TU1(q1)+TU2(q2)+…+TUi(qi)+λ(q1+q2+…+qi-c)

        分別對(duì)q1、q2…qi,λ求偏導(dǎo)數(shù),取條件極值解得:

        dTU1/dq1=dTU2/dq2=…dTUi/dqi

        因此說(shuō)明在高校諸多辦學(xué)條件中,在最后的一個(gè)單位資本配置為所有辦學(xué)條件帶來(lái)相同邊際效用的情況下,該校達(dá)到最大總效用。從以上的資本配置效用最大化邊際分析中,從高校資本配置中的效用理論的角度來(lái)看,我們可以得出結(jié)論,教育資本配置具有最大效用。唯有優(yōu)化資本配置,才可以達(dá)到最大資本效用。通常來(lái)說(shuō),辦學(xué)條件資本是否科學(xué)配置是增加資本使用效益與效率的先決條件,因此,資本配置的邊際效用是否科學(xué),邊際效用值為多少都會(huì)產(chǎn)生較大影響,我們應(yīng)該致力于把資本配置于具有最大邊際效應(yīng)的辦學(xué)條件上,進(jìn)而達(dá)到高校資本配置的最大效用。

        四、高校資本結(jié)構(gòu)和資本成本優(yōu)化的途徑和意義

        依據(jù)西方資本結(jié)構(gòu)原理的觀點(diǎn),最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是確實(shí)存在的。在最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)下,企業(yè)能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)最低的成本,實(shí)現(xiàn)最高的價(jià)值。對(duì)于高校而言,實(shí)現(xiàn)其最大化產(chǎn)出即是最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。從高校的角度而言,引入資本結(jié)構(gòu)的理論具有諸多現(xiàn)實(shí)意義,能夠節(jié)省成本、吸引民間資本、減輕學(xué)校培養(yǎng)費(fèi)用、加強(qiáng)高校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并有利于促進(jìn)高校教育資本的多元化。要提高我國(guó)資本收益率優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該從以下方面入手:

        (一)合理債務(wù)資本結(jié)構(gòu)

        高校債務(wù)資本優(yōu)化有資產(chǎn)證券化、發(fā)行高等院校以及教育債券、校際互借和獲取國(guó)際支援幾種形式。但是,就我國(guó)而言,我們應(yīng)該以減小債務(wù)資本成本、多種途徑進(jìn)行籌資、優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)等方式實(shí)行資本優(yōu)化,其中債務(wù)重組、委托貸款等措施更具有可操作性。

        1.債務(wù)重組形式。在高校難以按期償還銀行貸款時(shí),銀行可以與高校建立起有效的協(xié)商,商業(yè)銀行本身做一些讓步,降低高校債務(wù)壓力,幫助其脫離困境。具體包括:(1)期限重組。高??梢蕴岢鰧⑷炕蛘呤遣糠值狡谫J款進(jìn)行延期的申請(qǐng),降低當(dāng)前還款負(fù)擔(dān),通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、中期、短期三者之間的期限均衡安排,達(dá)到最優(yōu)信貸期限組合,進(jìn)而減小資金成本,降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(2)利率重組。通過(guò)在地方商業(yè)銀行和四大國(guó)有銀行之間的多選擇性,合理降低借款商業(yè)利率。

        2.委托貸款形式。具體指資金擁有者并未直接將資金貸給需要資金的借款人,而是將這部分資金儲(chǔ)存到銀行,并認(rèn)定貸款對(duì)象,通過(guò)銀行展開(kāi)實(shí)際操作。委托貸款的利率通常介于銀行存款利率與商業(yè)銀行借款利率之間。通過(guò)這種形式,能夠充分根據(jù)高校自身資金的客觀情況進(jìn)行貸款,無(wú)需承擔(dān)多余資金量的利息成本,這就在很大程度上減輕了高校債務(wù)資本中的利息費(fèi)用。

        3.項(xiàng)目融資形式。針對(duì)應(yīng)用期限較長(zhǎng)、投入規(guī)模較大、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,比如:購(gòu)買(mǎi)高科技儀器、基礎(chǔ)建設(shè)等,可以采用這種方式展開(kāi)?,F(xiàn)在高校建設(shè)一般多采用BOT和TOT兩種項(xiàng)目融資模式。其優(yōu)勢(shì)就是高校能夠在較短的時(shí)間內(nèi),將一次性巨額的資金轉(zhuǎn)換成為長(zhǎng)時(shí)間的投資,如此一來(lái),高校本身就不用由此而承擔(dān)債務(wù),可以租賃公寓、教室等方式,降低高校資金壓力。

        (二)優(yōu)化權(quán)益資本結(jié)構(gòu)

        通過(guò)優(yōu)化債務(wù)資本不能完全達(dá)到消除高校債務(wù)的目的,一般只能作為權(quán)宜之計(jì),還應(yīng)該優(yōu)化權(quán)益資本結(jié)構(gòu)。從我國(guó)目前的客觀情況來(lái)看,高校優(yōu)化權(quán)益資本的措施和途徑主要有:

        1.利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,提倡捐贈(zèng)。我國(guó)目前面向教育進(jìn)行捐贈(zèng)的社會(huì)各基層稅收鼓勵(lì)形式共有下面幾種:(1)對(duì)應(yīng)捐款部分的稅款,全部免除,也就是說(shuō)個(gè)體或是單位面向教育進(jìn)行捐款,所捐的金額是多少,就能夠在其應(yīng)該繳納的所得稅中扣掉多少。(2)應(yīng)納稅所得額相應(yīng)的捐款全部扣免除,也就是說(shuō)個(gè)體或是企業(yè)等面向教育進(jìn)行捐款,所捐贈(zèng)的金額是多少,就能夠在應(yīng)該繳納的所得稅之中扣掉多少,因此,得出的稅收優(yōu)惠金額就是捐款金額和稅率的乘積。(3)稅款對(duì)應(yīng)的捐款比例扣除,具體指的是個(gè)體或者企業(yè)面向教育進(jìn)行捐款,我們可以依據(jù)特定的比例扣除稅款。綜上所述,從本質(zhì)上而言,通過(guò)稅收激勵(lì)政策提倡捐款,還是由國(guó)家承擔(dān)高等教育經(jīng)費(fèi),其不同點(diǎn)在于這些社會(huì)資源被直接投入到高等教育之中,而不是以稅收的方式轉(zhuǎn)化成財(cái)政收入,再由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行撥款,支持高等教育。我國(guó)實(shí)行的是第二種方法,在2007年,我國(guó)進(jìn)一步完善了企業(yè)所得稅法,再一次統(tǒng)一了企業(yè)捐贈(zèng)以及所得稅扣除的相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)調(diào)指出:在企業(yè)出現(xiàn)公益性捐贈(zèng)支出的情況下,在年度利潤(rùn)12%的部分,可以在繳納所得稅的過(guò)程中進(jìn)行免除。面向教育事業(yè)展開(kāi)的捐贈(zèng)同樣受限于這個(gè)免除比例的規(guī)定。允許扣除的比例并不高,通常來(lái)說(shuō),對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)而言,在實(shí)行捐贈(zèng)的過(guò)程中,會(huì)把捐贈(zèng)額控制到年度利潤(rùn)的12%之內(nèi)的部分,這會(huì)在很大程度上影響捐贈(zèng)的多少。因此,目前通過(guò)稅收的形式實(shí)行的激勵(lì),建議應(yīng)該將補(bǔ)償率設(shè)置在接近捐贈(zèng)后的以及未捐贈(zèng)時(shí)二者利潤(rùn)一致的點(diǎn),如此一來(lái),可以保證企業(yè)利潤(rùn)不會(huì)降低,甚至可能會(huì)有所提升,同時(shí)還能夠提高企業(yè)捐贈(zèng)的熱情,提高企業(yè)的信譽(yù)度與影響力,使企業(yè)和個(gè)人更樂(lè)于向教育行業(yè)捐贈(zèng)。

        2.增加高校銷(xiāo)售和服務(wù)收入。(1)積極拓展高校的教育功能。積極展開(kāi)和企業(yè)之間的合作,可以為企業(yè)提供培訓(xùn)人才的服務(wù),同時(shí)也可以為其帶來(lái)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù),為高校創(chuàng)收。(2)重視與推廣高校應(yīng)用性研究,進(jìn)一步提升銷(xiāo)售收入。我國(guó)目前的客觀情況是,高校的科研投資與科研能力都獲得了很大程度的發(fā)展,然而,從應(yīng)用的角度來(lái)說(shuō),還存在諸多不足,并未實(shí)現(xiàn)將其轉(zhuǎn)換成為生產(chǎn)力。(3)全面推進(jìn)校企合作,拓展合作項(xiàng)目。從美國(guó)的實(shí)際來(lái)看,其校企合作的模式大多在二者自愿的條件下展開(kāi)合作研究以及建立科研重心、科技園等。在我國(guó),主要是高等院校主動(dòng)尋求合作,將其自身的技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)之中,充分吸收企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì),進(jìn)而達(dá)到雙贏。(4)盤(pán)活高校目前的資產(chǎn)存量。高校具有諸多固定資產(chǎn),具體包括圖書(shū)館、設(shè)備設(shè)施、體育館等,然而這部分資產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)用效率并不是很高。從高校的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極利用目前的存量資產(chǎn),提高學(xué)校收入,增加占用資金效益。

        總之,資本是有成本的,資本成本越低則高校資源配置的合理性越高,為了降低高校資本成本,從高校的角度來(lái)說(shuō),可以從優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)布局、增加生師比、增加公共經(jīng)費(fèi)應(yīng)用效率等方式減輕其自身投資的平均成本。高校實(shí)現(xiàn)最大效益的途徑很多,通過(guò)優(yōu)化高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)獲取邊際收益是有效渠道之一。

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