辛省志
最高法院日前發(fā)布了司法解釋《關于互聯(lián)網法院審理案件若干問題的規(guī)定》,明確了互聯(lián)網法院的管轄權等規(guī)則。目前,中國已經設立了杭州、北京、廣州3家互聯(lián)網法院?;ヂ?lián)網法院采取網上訴訟的程序,有望大幅度降低訴訟成本,提高訴訟效率,推動互聯(lián)網民事行政糾紛通過法制渠道解決。
根據司法解釋,互聯(lián)網法院受理應由基層法院受理的與互聯(lián)網有關的民事和行政糾紛,包括通過電商平臺購買商品、服務產生的糾紛,通過網絡完成的網絡金融糾紛,以及網絡有關的著作權、人身權、財產權侵權糾紛等?;ヂ?lián)網法院采取在線方式審理案件,“網上案件網上審”,案件的起訴、調解、立案、送達、庭審等訴訟環(huán)節(jié)都通過電子訴訟平臺全程網上辦理,實現(xiàn)便民訴訟,節(jié)約司法資源。
網購在中國已經非常普及,據國家統(tǒng)計局數據,2017年全國網上零售額超過7萬億元,占社會消費品零售總額的比重為15%。網上購物的普及,必然會產生商品質量、合同履行等糾紛。據北京法院系統(tǒng)統(tǒng)計,今年1到8月,全市法院已受理互聯(lián)網購物、服務合同等9類互聯(lián)網案件37631件,同比上升24.4%。
但是這些網絡購物和服務糾紛要通過訴訟解決,卻并非易事。據民事訴訟法,民事訴訟由被告住所地法院管轄。對于網購來說,網民可能從遠在千里之外的商家購買商品,一旦發(fā)生糾紛,要求消費者到商家所在地法院起訴,成本太高?;ヂ?lián)網法院成立后,這類糾紛可以通過互聯(lián)網法院,在線訴訟,消費者不必奔波。
互聯(lián)網法院還大大提升了訴訟流程的效率。據最高法司改辦有關負責人介紹,成立一年來,杭州互聯(lián)網法院共受理互聯(lián)網案件12103件,審結10646件,線上庭審平均用時28分鐘,平均審理期限41天,比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間3/5、1/2。
上述司法解釋在電子證據方面也有很多創(chuàng)新。首先是規(guī)定“互聯(lián)網法院審理案件所需涉案數據,電子商務平臺經營者、網絡服務提供商、相關國家機關應當提供,并有序接入訴訟平臺”。之前通過法院進行涉及網購的訴訟,一些關鍵證據保存在第三方電商平臺的系統(tǒng)中,當事人個人幾乎不可能調取,即使通過法庭調取,也費時費力。而在互聯(lián)網法院,可以直接接入平臺的有關數據,對于當事人獲取數據證據,非常有利。
其次在電子證據的使用方面,規(guī)定在線電子數據上傳、導入訴訟平臺后可作為證據進行舉證,線下證據也可以通過掃描、翻拍、轉錄等方式進行電子化處理后上傳至訴訟平臺使用。司法解釋也規(guī)定了互聯(lián)網法院應該從6個方面著重審查,以查明電子數據的真實性。
司法解釋還規(guī)定,電子數據“通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等證據收集、固定和防篡改的技術手段或者通過電子取證存證平臺認證,能夠證明其真實性的”,互聯(lián)網法院應當確認。通過司法解釋對電子簽名、區(qū)塊鏈等防篡改的技術手段形成的電子數據的證據效力予以確認,將推動電子證據在司法實踐中的使用。
法院通過人工智能生成訴狀,也降低了訴訟門檻,使得更多普通人可以通過訴訟,維護自己的合法權益。
互聯(lián)網法院通過在線視頻方式進行庭審,在節(jié)省當事人精力的同時,對于公開審理的案件,也可以通過網絡技術進行公開直播,旁聽法庭審理的人數將大大增加,不受實體法庭物理空間的限制。庭審錄像事后也可以公開。這對推動案件審理公開、弘揚法治,都有積極的意義。