金浩波 任惠華

引 言

“合成偵查”是公安機(jī)關(guān)面對(duì)犯罪變化的一種積極反應(yīng)，該思想濫觴于軍事行動(dòng)，意為通過多兵種的協(xié)同配合達(dá)成單兵作戰(zhàn)中難以完成的任務(wù)。①尚海燕：《借鑒軍隊(duì)合成偵查理念構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制》，載《公安研究》2007年第9期，第26-33頁。而公安學(xué)中的“合成偵查”是在面對(duì)現(xiàn)實(shí)中嚴(yán)峻的捉襟見肘的警力配置及社會(huì)刑事案件的高發(fā)態(tài)勢時(shí)總結(jié)出的一種警務(wù)形式，其形式是協(xié)調(diào)相關(guān)警種、整合相關(guān)信息資源從而發(fā)揮整體作戰(zhàn)作用。“大刑偵格局”便是在公安機(jī)關(guān)合成偵查思維引導(dǎo)下，針對(duì)當(dāng)時(shí)刑事案件高發(fā)態(tài)勢而提出的以專業(yè)化的刑偵隊(duì)伍為主體，通過消磨公安機(jī)關(guān)刑偵、網(wǎng)安、技偵、經(jīng)偵等各部門之間隔閡，實(shí)現(xiàn)人力資源、技術(shù)手段、情報(bào)信息的共享，最終達(dá)成警力升華的一種合成偵查模式。②海娜仁：《信息化背景下“大刑偵”格局再思考》，載《湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第11期，第29-31頁。合成偵查本質(zhì)上是聯(lián)合偵查，以刑偵部門為行動(dòng)核心，多警種、多部門、跨區(qū)域的進(jìn)行配合，在面對(duì)日益緊張的犯罪形勢，警力捉襟見肘的現(xiàn)象已經(jīng)十分明顯，合成偵查的新型戰(zhàn)法可以彌補(bǔ)不足。“合成偵查”在現(xiàn)代警務(wù)變革過程中規(guī)范著警務(wù)要素，包括警力、信息資源、技術(shù)手段、情報(bào)產(chǎn)品等方面。合成的運(yùn)行方式，并決定各種現(xiàn)代警務(wù)要素的融合程度。合成偵查機(jī)制包含指揮決策機(jī)制、線索經(jīng)營機(jī)制、部門運(yùn)行機(jī)制、利益分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。有助于公安機(jī)關(guān)提高偵查效率，提高偵查措施的針對(duì)性和適用性，降低偵查成本，減少偵查隨意性，從個(gè)案化偵查走向智能的標(biāo)準(zhǔn)化偵查模式。

大數(shù)據(jù)理念正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，其技術(shù)中的核心價(jià)值便是以其精準(zhǔn)的預(yù)判力為事態(tài)的發(fā)展提供無限的參考?！按髷?shù)據(jù)分析”通過對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，獲得有價(jià)值的產(chǎn)品或洞見，由客觀真實(shí)所反映而又反作用于物理現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行。③維克托·邁爾·舍恩伯格：《大數(shù)據(jù)時(shí)代》，盛楊燕譯，浙江人民出版社2013年版，第26-236頁基于這種技術(shù)理念和數(shù)據(jù)儲(chǔ)備的分析活動(dòng)開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等諸多科學(xué)門類都產(chǎn)生了巨大的甚至是本質(zhì)上的革新及改變。①維克托·邁爾·舍恩伯格：《大數(shù)據(jù)時(shí)代》，盛楊燕譯，浙江人民出版社2013年版，第26-236頁。由大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來的分析方法將會(huì)在公共安全領(lǐng)域產(chǎn)生顛覆性的變革，將此前偵查工作必然的滯后性大大提前，也將在偵查情報(bào)領(lǐng)域催生更詳盡更豐富的情報(bào)源系統(tǒng)。以大數(shù)據(jù)分析為主體的新型技術(shù)將為實(shí)現(xiàn)公安合成偵查、提升公共安全水平提供基礎(chǔ)和保障；也必將成為公安新型技術(shù)體系中的新爆點(diǎn)。例如在 2017年法國紙媒《費(fèi)加羅報(bào)》聯(lián)合專門的研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了法國境內(nèi)的治安地圖，②參見“東方頭條網(wǎng)”（http://mini.eastday.com/mobile/170104095901611.html），2018年5月8日訪問。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)恐怖主義、治安違法等犯罪行為行做出預(yù)測，系統(tǒng)研判預(yù)測了重點(diǎn)地區(qū)的犯罪情況，幫助警察部門科學(xué)調(diào)配警力，也提升開拓了公民的自我防范意識(shí)及防范方向。

一、大數(shù)據(jù)與公安合成偵查融合的理論基礎(chǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代中，偵查活動(dòng)亟待創(chuàng)新，如不能順應(yīng)潮流及時(shí)融合大數(shù)據(jù)技術(shù)于公安工作中，犯罪勢頭終將脫離偵查控制。人們通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，在看似雜亂無章的社會(huì)活動(dòng)中找出適用特定事物的發(fā)展變化規(guī)律，并對(duì)應(yīng)展開措施；合成偵查是以信息技術(shù)為支撐實(shí)現(xiàn)各警種、崗位、區(qū)域等因素間優(yōu)勢互補(bǔ)的警務(wù)策略。③李亦中：《論新形勢下合成偵查在公安刑事偵查工作中的運(yùn)用》，載《上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2016年第4期。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的偵查模式亟需創(chuàng)新以順應(yīng)時(shí)代潮流。大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用將加速公安合成偵查警務(wù)策略的優(yōu)化實(shí)施，并充分提升公安機(jī)關(guān)的工作效率；公安機(jī)關(guān)合成偵查發(fā)揮其互相配合、優(yōu)勢互補(bǔ)等優(yōu)勢的同時(shí)也必將把大數(shù)據(jù)技術(shù)的警務(wù)應(yīng)用水平發(fā)揮到新的高度。

（一）大數(shù)據(jù)是合成偵查現(xiàn)代化的基本技術(shù)路徑

大數(shù)據(jù)使得人類在以量化的視角認(rèn)識(shí)世界的道路上走出了堅(jiān)實(shí)一步，對(duì)偵查工作產(chǎn)生了巨大的影響，對(duì)原有的偵查思維、偵查模式、體制機(jī)制等各方面都催發(fā)了顛覆性的更新，特別極度依賴情報(bào)信息共享的偵查合成偵查領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用更為公安合成偵查的信息平臺(tái)填補(bǔ)了最后一塊技術(shù)缺陷，決定著現(xiàn)代警務(wù)要素的彼此融合程度，成為整個(gè)合成偵查現(xiàn)代化進(jìn)程中的基本技術(shù)路徑。

相較于公安機(jī)關(guān)前些年淺表層的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，未來公安機(jī)關(guān)必將在大數(shù)據(jù)技術(shù)中的深度挖掘、深度分析和深度應(yīng)用方面著重推進(jìn)。近些年，受限于傳統(tǒng)信息技術(shù)中的功能性缺陷，公安合成偵查中擴(kuò)展性不強(qiáng)、情報(bào)集約共享度不高、聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不順暢等缺點(diǎn)嚴(yán)重阻礙了機(jī)制的推行，但是隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，這些問題都能得到逐步解決。④朱維和、王楠：《公安合成偵查體系建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)研究》，載《警察技術(shù)》2017年第4期。公安大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)是根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)本身所攜帶的技術(shù)特點(diǎn)演化而來，包括公安資源融合技術(shù)、數(shù)據(jù)治理技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、可視化分析技術(shù)等。通過這些技術(shù)使數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)物理分布、邏輯統(tǒng)一、數(shù)據(jù)綜合治理、分析數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、可視化圖表展現(xiàn)等功能，⑤王楠、韓鵬霄：《公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究》，載《警察技術(shù)》2016年第5期。利用公安大數(shù)據(jù)分析技術(shù)處理和分析情報(bào)信息，通過信息將各種警種業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)中的智能感知采集數(shù)據(jù)、電子圍欄等技術(shù)輔助公安機(jī)關(guān)合成偵查中及時(shí)獲得最精確的信息，并相應(yīng)作出部署調(diào)配，偵查活動(dòng)中做出合理決策。我國許多城市已有相關(guān)的技術(shù)在司法實(shí)踐中應(yīng)用，如圖1所示，在上海市，審判機(jī)關(guān)根據(jù)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)搜集、整合結(jié)果做出了研判分析，得出了在每年的3、6、10月左右時(shí)間段受案率要遠(yuǎn)高于結(jié)案率，也就是說在此期間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的司法資源配置難以應(yīng)付大量的案件；此外，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，也能得出各種案件的性質(zhì)、類型等信息，便于司法機(jī)關(guān)根據(jù)形勢合理部署司法資源；再者，這些數(shù)據(jù)分析的價(jià)值還可以體現(xiàn)在相關(guān)案發(fā)形勢的對(duì)策制定上。

圖1 案件統(tǒng)計(jì)分析

在實(shí)踐層面大數(shù)據(jù)警務(wù)活動(dòng)應(yīng)用已經(jīng)開始嶄露頭角，自2016年以來江蘇省無錫市公安局投入1580萬元，研發(fā)了防控指揮調(diào)度系統(tǒng)、人群分析系統(tǒng)、目標(biāo)分析系統(tǒng)、與情分析系統(tǒng)和視頻大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等5大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)工作格局由傳統(tǒng)指揮調(diào)度向聯(lián)合決策、扁平指揮、合成處置轉(zhuǎn)型，為公安機(jī)關(guān)打防管控插上智慧翅膀；依托“大數(shù)據(jù)”合成工作機(jī)制協(xié)助破案占總破案數(shù)55%以上，協(xié)助抓獲各類違法犯罪嫌疑人342名，占總抓獲人數(shù)20%以上。①數(shù)據(jù)來源于中國警察網(wǎng)（http://www.cpd.com.cn/）2018年5月8日訪問。各種大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)在與公安機(jī)關(guān)合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)研發(fā)，科學(xué)的對(duì)發(fā)案類型、數(shù)量、空間分布等信息進(jìn)行整合。如圖2所示，圖中展示的是某大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的2014-2017年期間全國刑事案件類型精確統(tǒng)計(jì)，在這基礎(chǔ)上，進(jìn)行可視化展示并進(jìn)行分析研判，可以更直觀的推動(dòng)偵查活動(dòng)取得進(jìn)展。

圖2 2014-2017全國刑事案件統(tǒng)計(jì)

也有地區(qū)的公安部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)制作合成系統(tǒng)針對(duì)社區(qū)的綜合治理局面進(jìn)行信息化的預(yù)判性監(jiān)控（如圖3所示），并將搜集到的情報(bào)信息用于合成偵查活動(dòng)中。

圖3 大數(shù)據(jù)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)

大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)情報(bào)數(shù)據(jù)的開源式發(fā)展，并整合合成偵查中原本分散的各個(gè)系統(tǒng)，重塑信息化條件下系統(tǒng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必然成為合成偵查現(xiàn)代化的基本技術(shù)路徑。

一般認(rèn)為，大數(shù)據(jù)技術(shù)是結(jié)合信息組團(tuán)和人類社會(huì)以及物理世界的交叉地帶，聯(lián)通了物理世界和信息數(shù)據(jù)，以信息數(shù)據(jù)為表現(xiàn)形式展現(xiàn)物理世界的客觀存在，同時(shí)人類社會(huì)也借助人機(jī)互動(dòng)、互聯(lián)技術(shù)在信息空間產(chǎn)生反映人類社會(huì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)鏡像，這些數(shù)據(jù)最終又會(huì)回流反饋給人類社會(huì)，最終轉(zhuǎn)化為行為施加給物理社會(huì)。①程學(xué)旗、靳小龍：《大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和分析技術(shù)綜述》，載《軟件學(xué)報(bào)》2014年第9期。大數(shù)據(jù)所引領(lǐng)的革命為世界創(chuàng)造了第二經(jīng)濟(jì)，即為與第一經(jīng)濟(jì)（物理經(jīng)濟(jì)）相對(duì)應(yīng)的虛擬經(jīng)濟(jì)，此種經(jīng)濟(jì)或者說技術(shù)的一大特點(diǎn)就是依附性，其依附于第一經(jīng)濟(jì)而存在而又使實(shí)體經(jīng)濟(jì)變得智能化。大數(shù)據(jù)之大的表現(xiàn)形態(tài)有體量大、模態(tài)多、價(jià)值大等，由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)算速度的飛速發(fā)展緩解數(shù)據(jù)量大帶來的數(shù)據(jù)解讀分析困難，在一定程度上也剖除了大數(shù)據(jù)的一大難點(diǎn)。大數(shù)據(jù)的核心便是將數(shù)學(xué)算法運(yùn)用到海量的數(shù)據(jù)上來預(yù)測事情發(fā)生的可能性，是當(dāng)今社會(huì)獨(dú)有的一種新型能力，②郝宏奎：《大數(shù)據(jù)時(shí)代與偵查學(xué)術(shù)創(chuàng)新》，載《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2016年第6期。大數(shù)據(jù)應(yīng)用所帶來的革命性變革中的一點(diǎn)，便是不在深究原因而是直接分析出事態(tài)發(fā)生趨勢，一直以來，當(dāng)需要面對(duì)海量數(shù)據(jù)做出研判分析以便采取下一步行動(dòng)之時(shí)，我們往往采用隨機(jī)采樣的方法，而采樣分析是信息匱乏、交流受限年代的產(chǎn)物，而現(xiàn)在則可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)利用一切數(shù)據(jù)進(jìn)行更高精確度的分析，發(fā)現(xiàn)之前局限性數(shù)據(jù)所無法發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)。比如在實(shí)際生活中經(jīng)過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌分析（如圖4所示），A和B兩組事件通常同時(shí)發(fā)生，那么在司法證明中，即便我們無法直接取得A事實(shí)的證明材料，那么我們也可以通過大數(shù)據(jù)相關(guān)性，從B事實(shí)及B事實(shí)的證據(jù)X入手側(cè)面證明A事實(shí)。此外，隨著技術(shù)的發(fā)展將來衍生數(shù)據(jù)也可用于類似關(guān)聯(lián)性的司法證明當(dāng)中。

圖4 大數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析

過去信息時(shí)代中最被擔(dān)心的隱私泄密問題將被取代，個(gè)人行為被預(yù)知將成為新的爭議焦點(diǎn)，個(gè)人在實(shí)施犯罪行為前就被大數(shù)據(jù)分析，并施行預(yù)先逮捕將成為可能。①郝宏奎：《大數(shù)據(jù)時(shí)代與偵查學(xué)術(shù)創(chuàng)新》，載《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2016年第6期。

（二）合成偵查能最大限度發(fā)揮大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用價(jià)值

公安合成偵查之要旨所在便是在參與偵查活動(dòng)的各個(gè)主體要素之間建立聯(lián)系，確定在整個(gè)聯(lián)動(dòng)的合成整體中各部分的運(yùn)作方式、步驟以及各參與主體的職責(zé)、權(quán)力等因素，包含了指揮決策、線索經(jīng)營、監(jiān)督保障、部門運(yùn)行等機(jī)制，確保合成偵查體系正常運(yùn)行。②徐永勝、徐公社：《試論大數(shù)據(jù)背景下偵查合成偵查機(jī)制》，載《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期。在理想的狀態(tài)下，公安合成偵查所形成的是一套潤滑的能獨(dú)立、快速、精確應(yīng)對(duì)未知犯罪的犯罪控制閉環(huán)。相較于傳統(tǒng)的各自為戰(zhàn)的偵查作戰(zhàn)體系，只有合成偵查平臺(tái)具備協(xié)調(diào)統(tǒng)一能力，可以通過整合運(yùn)用公安系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外各種資源和力量，著力解決警務(wù)資源分散、警種單打獨(dú)斗等困擾公安機(jī)關(guān)多年的工作難題。大數(shù)據(jù)本身的流通性要求信息在各部交流、交換保持通暢，現(xiàn)下公安機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的合成偵查核心要求信息共享與情報(bào)聯(lián)動(dòng)，與大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)之理念與性質(zhì)不謀而合，大數(shù)據(jù)在合成偵查體系中契合作用會(huì)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性的優(yōu)勢。

在情報(bào)共享方面，合成偵查可以推動(dòng)聯(lián)合指揮、視頻指揮、情報(bào)一體化運(yùn)作，在一體化運(yùn)作中大數(shù)據(jù)情報(bào)的分析便將沖破原有體系中各自為戰(zhàn)的藩籬，使大數(shù)據(jù)警務(wù)技術(shù)進(jìn)入到更加廣闊的應(yīng)用域?qū)挳?dāng)中。合成偵查的統(tǒng)一接口、分級(jí)相應(yīng)、自動(dòng)化啟動(dòng)等運(yùn)行機(jī)制能夠摒除原先偵查體制中各單元間的隔閡，最大限度發(fā)揮警務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有效度。當(dāng)發(fā)生重大事件或者突發(fā)類警情時(shí)，指揮中心能快速獲取全部信息，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的預(yù)測及指揮員個(gè)體或集體的人工研判作出決策，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)中的信息傳輸通道快速部署參戰(zhàn)部口，極大減少警務(wù)決策失誤率，極快提升警務(wù)反應(yīng)速度。

管理層級(jí)方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)的高度分享和高速傳送等特性能使指揮中心不經(jīng)過傳統(tǒng)意義上的層層上報(bào)或下達(dá)，直接獲得最新、最快、最精確的情報(bào)信息。大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)全面性使各終端都能獲取某時(shí)刻點(diǎn)最為詳實(shí)的現(xiàn)場情況及各種分析結(jié)果，各層級(jí)單位在接到指令時(shí)能夠更為明白了解指令所包含的具體信息，減少管理層級(jí)達(dá)成縱向貫通的指揮控制機(jī)制。指揮中心對(duì)各級(jí)實(shí)戰(zhàn)警力實(shí)現(xiàn)一對(duì)多或者一對(duì)一的扁平化指揮體系，精確下達(dá)和如實(shí)理解行政指令，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。③韓大彤、劉洋寧：《信息化背景下合成警務(wù)的內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)制探究》，載《湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第2期。

二、大數(shù)據(jù)背景下公安合成偵查升級(jí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

缺乏大數(shù)據(jù)聯(lián)通的合成偵查并非真正意義上的合成偵查，其在現(xiàn)實(shí)層面的協(xié)同漏洞降低了合成的效果，抬高了協(xié)同的成本。現(xiàn)代社會(huì)斗轉(zhuǎn)星移瞬息萬變，偵查背景、偵查對(duì)象、偵查實(shí)踐的快節(jié)奏更新，傳統(tǒng)意義上的公安合成偵查模式在應(yīng)對(duì)快速變化的犯罪形勢時(shí)未免捉襟見肘、猝不及防。未及原有的公安合成偵查一經(jīng)成型便落后于犯罪控制形勢，現(xiàn)實(shí)種種的不濟(jì)要求務(wù)必結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)升級(jí)合成偵查模式。

（一）合成偵查指揮體系不健全

大數(shù)據(jù)技術(shù)促使偵查情報(bào)轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)將徹底沖擊以往的經(jīng)驗(yàn)主義主導(dǎo)的偵查模式，將“情報(bào)導(dǎo)偵”的思想推向巔峰。大數(shù)據(jù)理念與公安合成偵查理論融合之后，通過比較研究可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中的公安機(jī)關(guān)合成偵查的指揮體系不健全漏洞，不僅出現(xiàn)在制度層面也出現(xiàn)在技術(shù)層面，這兩個(gè)層面的漏洞與梗阻不但嚴(yán)重割裂了應(yīng)有的信息共享機(jī)制，更嚴(yán)重阻礙了公安合成偵查制度的順暢運(yùn)行。只注重技術(shù)層面的提升而忽略體系制度建設(shè)是無法消弭合成偵查制度內(nèi)地方保護(hù)主義及個(gè)人利益得失之缺陷的，所以建立一套成熟的信息情報(bào)機(jī)制并輔以完善的輔助機(jī)制十分有必要。

大數(shù)據(jù)背景下公安合成偵查中的制度層面有諸多缺陷，數(shù)據(jù)合成、反應(yīng)快速、出警聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)分明的合成偵查制度建設(shè)并不完善。合成偵查是一個(gè)以情報(bào)信息的互聯(lián)互通為基礎(chǔ)的警務(wù)運(yùn)作模式，所以相關(guān)的制度構(gòu)建必須以促進(jìn)信息的多次交換以達(dá)到信息的充分利用宗旨。然而現(xiàn)實(shí)中由于合成制度的深入推進(jìn)缺乏力度及深度，在不同行政級(jí)別的指揮中心、不同業(yè)務(wù)警種之間都還存在著銜接機(jī)制不暢的問題，在權(quán)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)、原則等具體運(yùn)行機(jī)制都沒有明確規(guī)定之時(shí)，各公安作戰(zhàn)團(tuán)體的無縫對(duì)接只會(huì)是紙上談兵；市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)是合成偵查的主力，但由于盛行的地方保護(hù)主義等原因，各地、各部門的信息資源、情報(bào)資源等往往缺乏整合，不能形成相互配合的共享整體。①華韜：《提升公安機(jī)關(guān)合成偵查效能的幾點(diǎn)思考》，載《公安學(xué)刊》2013年第4期。而在技術(shù)層面，公安機(jī)關(guān)的情報(bào)搜集網(wǎng)在現(xiàn)實(shí)意義上仍停留在傳統(tǒng)的情報(bào)搜集層面，基于大數(shù)據(jù)總體整合的情報(bào)體系并未建立；此外，大多數(shù)指揮系統(tǒng)的指揮預(yù)案普遍陳舊，建立在大數(shù)據(jù)分析研判結(jié)論上的指揮預(yù)案少之又少，往往導(dǎo)致指揮預(yù)案猶如空中樓閣，不能如實(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況作出反應(yīng)，在破解偵查迷局關(guān)鍵時(shí)刻往往不能發(fā)揮撥亂反正的作用。再者，大數(shù)據(jù)時(shí)代的情報(bào)信息將會(huì)呈現(xiàn)爆炸式增長，面對(duì)大量的情報(bào)信息和處理意見，如果沒有建立一套應(yīng)用大數(shù)據(jù)研判技術(shù)的智能信息篩選系統(tǒng)用于應(yīng)付，那么作戰(zhàn)方案的制定很有可能陷入毫無邏輯、思路凌亂的境地。

（二）合成偵查思維和警務(wù)保障滯后

數(shù)據(jù)化時(shí)代的量化思維倒逼偵查理念的更新。在合成偵查的發(fā)展趨勢之下，公安警察往往需要對(duì)其他警種或其他相關(guān)業(yè)務(wù)也有所了解，如果在沒有事先準(zhǔn)備或了解的情況下貿(mào)然交叉，則會(huì)造成合成偵查效能低下。在現(xiàn)實(shí)的公安隊(duì)伍中經(jīng)驗(yàn)主義思想依舊盛行，改革創(chuàng)新的思維方式似乎仍不能產(chǎn)生集體共鳴，然而在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)變革環(huán)境便是一個(gè)由精確數(shù)據(jù)逐漸代替主觀經(jīng)驗(yàn)的過程，如果警員的思維拘泥古板則會(huì)造成大數(shù)據(jù)背景下的合成偵查秩序難以建立執(zhí)行。大多數(shù)警務(wù)人員出身于公安類院校，其在專業(yè)技能方面往往有較好表現(xiàn)，但在思維眼界與決定個(gè)人發(fā)展的人文素質(zhì)領(lǐng)域往往落后于政法類院校培養(yǎng)的公安學(xué)人才。但由于近些年的政策原因，政法類院校培養(yǎng)的新型人才在公安機(jī)關(guān)占據(jù)絕小部分，導(dǎo)致警隊(duì)素質(zhì)普遍無法適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的偵查模式。①賈治輝、官勝男：《公安學(xué)專業(yè)發(fā)展機(jī)制的探討》，載《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第4期。此外，各地的警務(wù)保障、裝備配置不統(tǒng)一，在合成偵查中常常出現(xiàn)對(duì)接不匹配的現(xiàn)象，極大程度上阻礙了合成偵查的效率；由于缺乏經(jīng)費(fèi)等原因，有部分地區(qū)的警務(wù)裝備處在相對(duì)落后的狀態(tài)，也對(duì)以信息的互通有無為基礎(chǔ)的合成偵查模式無法全面鋪開。

（三）合成偵查的信息情報(bào)機(jī)制并未成熟

在合成偵查模式中，情報(bào)是維系整個(gè)系統(tǒng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶，一旦情報(bào)出現(xiàn)紕漏則偵查活動(dòng)的整個(gè)戰(zhàn)局都會(huì)出現(xiàn)偏差。大數(shù)據(jù)作為一個(gè)信息交換頻繁的系統(tǒng)，為了提升其系統(tǒng)內(nèi)的情報(bào)的價(jià)值必然要增加信息的交換頻率對(duì)同一信息進(jìn)行多次認(rèn)證。而公安部門現(xiàn)行的情報(bào)過分注重自上而下或極個(gè)別自下而上的單向輸出，鮮有信息交叉流通，而這樣的信息分享模式使得信息的指引共享作用受限，信息反饋匱乏成為指揮體系中的最大弊端，單向而又缺乏交換的信息情報(bào)信息系統(tǒng)顯然不成熟也不能應(yīng)付未來瞬息萬變的犯罪形態(tài)，更是直接導(dǎo)致了公安機(jī)關(guān)安全治理水平的裹足不前。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公安情報(bào)制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)扁平化共享，強(qiáng)化各參與部門間的整體聯(lián)動(dòng)效果和系統(tǒng)凝聚合力，最終實(shí)現(xiàn)情報(bào)來源的多元化、信息傳輸?shù)募s化、決策運(yùn)行扁平化。偵查技術(shù)對(duì)犯罪技術(shù)保持相對(duì)優(yōu)勢才能有效控制犯罪，而數(shù)據(jù)生態(tài)化的偵查模式無疑會(huì)將偵查技術(shù)提升到一個(gè)新的高度。不應(yīng)將公安的大數(shù)據(jù)應(yīng)用停留在淺表層，對(duì)大數(shù)據(jù)的研判技術(shù)淺嘗輒止，缺乏利用大數(shù)據(jù)技術(shù)維護(hù)情報(bào)信息的通路，構(gòu)建偵查模式預(yù)測犯罪、防控犯罪的實(shí)用機(jī)制。

（四）合成偵查中盲目聯(lián)動(dòng)造成成本浪費(fèi)

公安機(jī)關(guān)的合成偵查在偵查破案方面有著強(qiáng)有力的發(fā)揮，但其運(yùn)行成本較之從前也有極大地提升。全面常態(tài)化、整體化的 “合成偵查”是未來追求的目標(biāo)，但與此同時(shí)偵查的成本也必須要維持在合理的區(qū)間內(nèi)，打破這個(gè)悖論的唯一方法便是在合成偵查行動(dòng)之前便做出全面的審查預(yù)判，盡可能的減少行動(dòng)過程中多余的警務(wù)成本，大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)能對(duì)此環(huán)節(jié)做出足額的補(bǔ)強(qiáng)。合成偵查機(jī)制的運(yùn)行需要各專業(yè)警種、各區(qū)域警力、各機(jī)關(guān)部門等單元的集體合力，而維持這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制需要大量的財(cái)力、人力成本，事實(shí)上也并不是所有的偵查活動(dòng)都需要合成偵查戰(zhàn)法的應(yīng)用，在目前我國警力不濟(jì)的情況下，我們不得不考慮 “合成偵查”是否變相的浪費(fèi)了過多警力。目的性較弱的 “合成偵查”必然盲目應(yīng)對(duì)所有的案件，不能做到事前篩選利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行研判，盲動(dòng)則必然造成原本就居高不下的警務(wù)成本難以為繼，捉襟見肘的警力資源雪上加霜。

三、大數(shù)據(jù)背景下的合成偵查模式構(gòu)建

大數(shù)據(jù)的核心理念就是數(shù)據(jù)反饋與動(dòng)態(tài)調(diào)整，隨著偵查環(huán)境的不斷更迭、犯罪手法的不斷翻新，犯罪空間突破了犯罪主體日常工作生活的空間半徑，犯罪時(shí)空由特定走向高度開放，犯罪主體得以自由穿行于實(shí)體空間與虛擬空間當(dāng)中；偵查模式必然要?jiǎng)?chuàng)新改革不斷調(diào)整，②徐永勝、徐公社：《試論大數(shù)據(jù)背景下偵查合成偵查機(jī)制》，載《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期。大數(shù)據(jù)背景下的合成偵查模式構(gòu)建不僅是簡單的技術(shù)層面的聯(lián)動(dòng)共享，在制度層面也要建立統(tǒng)一架構(gòu)的一體化運(yùn)行模式，并配備以權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)條款為主要內(nèi)容的維護(hù)保障這套機(jī)制順暢的運(yùn)行模式，謹(jǐn)防參與合成偵查的各警種重新陷入各自為戰(zhàn)的老局面，最終打破警務(wù)單元間的壁壘、實(shí)現(xiàn)資源共享；打破封閉觀念，實(shí)現(xiàn)開放的大數(shù)據(jù)警務(wù)合成體系。

大數(shù)據(jù)理念下的合成偵查模式包括立案分析研判、組織運(yùn)行、運(yùn)行評(píng)價(jià)、繼續(xù)挖掘四個(gè)子模式，對(duì)比現(xiàn)實(shí)的合成偵查機(jī)制，在各處作出多方修繕，以求完滿。

（一）構(gòu)建大數(shù)據(jù)合成偵查立案分析研判模式

建立大數(shù)據(jù)立案分析研判模式其目的便是減少合成偵查的協(xié)作成本，以求實(shí)現(xiàn)合成偵查的可持續(xù)發(fā)展。我國現(xiàn)行的偵查體制受大陸法系的影響較大，屬于典型的單軌制。由于國家單獨(dú)行使偵查權(quán)，案件偵查及其依賴公家公權(quán)力機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)和偵查人員權(quán)力也就較大，否則難以快速、準(zhǔn)確、單獨(dú)應(yīng)付海量的犯罪案件；與此相對(duì)的我國對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)利限制也就較多。出于節(jié)約偵查成本及限制偵查權(quán)的需求，必需要建立相關(guān)的篩選制度以避免合成偵查的盲目聯(lián)動(dòng)。

在大數(shù)據(jù)技術(shù)出現(xiàn)之前，公安情報(bào)工作的主線是搜集情報(bào)以供分析研判，但現(xiàn)下公安情報(bào)系統(tǒng)在進(jìn)行技術(shù)更新、數(shù)據(jù)井噴之后，情報(bào)的主要任務(wù)由搜集變?yōu)楹Y選，迅速過濾、甄別出案件的主體信息以便偵查系統(tǒng)針對(duì)性部署、節(jié)省警力資源，成為大數(shù)據(jù)偵前分析的主要目標(biāo)。傳統(tǒng)意義上來說，偵查機(jī)關(guān)的主要線索來源于報(bào)案、控告、舉報(bào)及線報(bào)等，這些情報(bào)的真實(shí)性良莠不齊，與此同時(shí)核心信息外圍的支撐信息也相對(duì)匱乏。大數(shù)據(jù)帶來的海量數(shù)據(jù)在量的層級(jí)上已經(jīng)解決了信息的匱乏問題，但是如果不能去偽存真，剝離虛假及無用的信息，偵查機(jī)關(guān)的研判工作依然無法有效開展。

大數(shù)據(jù)立案研判制度是要在偵查工作開始之前檢索海量的情報(bào)線索，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)甄別案件信息，對(duì)其性質(zhì)作出初步的判斷，對(duì)犯罪信息進(jìn)行初步關(guān)聯(lián)，并導(dǎo)出限縮在一定范圍內(nèi)的情報(bào)產(chǎn)品以供指揮中心作出初級(jí)研判，再根據(jù)現(xiàn)實(shí)的案件需求調(diào)配偵查部門本方的警力配置；代替人工審查避免耗費(fèi)巨大的人力、物力資源，提升工作效率。大數(shù)據(jù)時(shí)代必須通過立案初查活動(dòng)檢索所接收的所有線索，這些線索材料進(jìn)行初步的篩選、甄別，交由合成偵查指揮中心作出客觀正確的判斷后調(diào)配偵查所需要的警力進(jìn)行偵查活動(dòng)。這樣可以在確保充足的警力資源投入偵查任務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確的查破案件，同時(shí)也避免了警力資源的無端浪費(fèi)。

（二）完善大數(shù)據(jù)合成偵查組織運(yùn)行模式

完善大數(shù)據(jù)的組織運(yùn)行模式涵蓋合成偵查的構(gòu)成要素、運(yùn)行架構(gòu)、情報(bào)軌跡、權(quán)責(zé)分配、獎(jiǎng)懲制度等諸多子模式，其確立與完善關(guān)乎“合成偵查”的常態(tài)運(yùn)行順暢程度，務(wù)求周全。

1.建立合成偵查運(yùn)行框架

現(xiàn)實(shí)的合成偵查組織架構(gòu)并不是一個(gè)單獨(dú)存在的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，而是一套定型的配置體系，當(dāng)合成偵查機(jī)制運(yùn)行時(shí)呈現(xiàn)出的是“1+n”即“刑偵部門+其他部門”的局面，以合成路徑為勾連渠道，打通各個(gè)部門之間的聯(lián)系。要建立合成偵查的框架就必先明確參與合成偵查的警務(wù)種類及各區(qū)域之間的合成方式，輔以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的高素質(zhì)警員配備，支撐全警開展聯(lián)合偵查，務(wù)必使個(gè)體警員在合成系統(tǒng)中形成“群體智慧”，明白其本身職能所在也了解其他個(gè)體的權(quán)責(zé)分布。在確定參與警種方面，由指揮中心作出大數(shù)據(jù)模型分析之后大致確定案件或偵查活動(dòng)所涉及的范圍，配置相應(yīng)的警種參與到本次合成偵查的體系當(dāng)中包括網(wǎng)偵、視偵、技偵等諸多部門在內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的案件需求調(diào)配偵查部門本方的警力配置。而在區(qū)域間合成偵查方面，也必需建立相應(yīng)的合成制度，現(xiàn)下我國的警務(wù)體系為“條塊結(jié)合”，在執(zhí)行區(qū)域間合成偵查之時(shí)可以發(fā)揮現(xiàn)有體制的優(yōu)勢，由公安系統(tǒng)直線領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)省級(jí)合成、市級(jí)合成、縣級(jí)合成等等級(jí)的合成分區(qū)體系，①徐永勝、徐公社：《試論大數(shù)據(jù)背景下偵查合成偵查機(jī)制》，載《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期。由專案組長統(tǒng)一指揮、各區(qū)域警力合成研判、各級(jí)警力集群作戰(zhàn)，針對(duì)案情開展針對(duì)性合成演變，實(shí)現(xiàn)合成偵查的集約化經(jīng)營。

2.管理合成偵查情報(bào)軌跡

情報(bào)安全是整個(gè)合成偵查體系的生命線，大數(shù)據(jù)時(shí)代的情報(bào)軌跡又得到了空前拓展，其不僅停留于單向的自下而上的信息傳導(dǎo)，各協(xié)同作戰(zhàn)單元之間的情報(bào)交流渠道將得到極大豐富，情報(bào)的縱向橫向交通將愈發(fā)通達(dá)，信息的交叉分享將成為這個(gè)時(shí)代警務(wù)情報(bào)的顯著特點(diǎn)。由于上述特點(diǎn)，妥善管理合成偵查中密集的情報(bào)軌跡，保證情報(bào)在相互交流的過程中不被泄密就顯得尤為重要。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高情報(bào)安全攻擊檢測、風(fēng)險(xiǎn)感知能力，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安全”的公安情報(bào)安全新體系。通過引入ATP攻擊檢測系統(tǒng)②通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在短時(shí)間內(nèi)處理大量日志信息，檢測組織機(jī)構(gòu)中的資源使用模式，發(fā)現(xiàn)以往會(huì)被忽視的策略違背與惡意軟件感染，并根據(jù)APT攻擊多個(gè)階段的行為與正常通信存在細(xì)小的行為差異，關(guān)聯(lián)檢測到的看似孤立的事件，發(fā)現(xiàn)攻擊者APT入侵的證據(jù)。參見陳興蜀等：《基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全與情報(bào)分析》，載《工程科學(xué)與技術(shù)》2017年第3期。、網(wǎng)絡(luò)異常檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)③網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知技術(shù)能夠綜合各方面的安全因素，通過安全要素的獲取、理解、評(píng)估與可視，從總體上反映網(wǎng)絡(luò)安全狀況，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警。、網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)分析系統(tǒng)④當(dāng)前國內(nèi)外主要的網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)提供商有Fire Eye、i Sight Parnters、Crowd Strike、Symantec、微步在線等20多家，其威脅情報(bào)產(chǎn)品與服務(wù)從反恐怖主義、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪、漏洞檢測、惡意軟件清理等多個(gè)角度滿足不同用戶的特定需求。等基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的情報(bào)保護(hù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)公安情報(bào)的技術(shù)保護(hù)。刨除技術(shù)層面的防范，制度的建設(shè)也不能落后，必須要明確人為的故意、過失導(dǎo)致情報(bào)泄露的責(zé)任認(rèn)定及懲罰措施，嚴(yán)厲打擊出賣情報(bào)行為，盡全力保護(hù)合成偵查體系的生命線。

3.推進(jìn)辯證信息反饋機(jī)制建立

及時(shí)信息的反饋是大數(shù)據(jù)時(shí)代的技術(shù)精神所在，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的及時(shí)反饋進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整是整個(gè)人工智能時(shí)代做到代替人工進(jìn)行精準(zhǔn)化運(yùn)作的核心力量，“合成偵查”要做到縝密運(yùn)行及時(shí)糾正偵查錯(cuò)誤也必須推進(jìn)信息反饋機(jī)制的建立。通過信息的傳導(dǎo)將指揮中心的信息傳達(dá)效果及操作部門的決策執(zhí)行效果及時(shí)反饋，由指揮中心將此反饋與實(shí)現(xiàn)預(yù)定的作戰(zhàn)計(jì)劃相互對(duì)照、比較，發(fā)現(xiàn)不足及優(yōu)勢采取應(yīng)對(duì)措施不斷完善方案，對(duì)下一步的作戰(zhàn)計(jì)劃進(jìn)行不定期的動(dòng)態(tài)調(diào)整，最終保證整個(gè)行動(dòng)的平穩(wěn)運(yùn)行及順利結(jié)束?？傮w上看大數(shù)據(jù)下的情報(bào)反饋機(jī)制形成了一套自我批判的辯證情報(bào)運(yùn)作環(huán)。由情報(bào)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)為總領(lǐng)，以情報(bào)的反饋路徑為依賴，雙管齊下支撐起整個(gè)大數(shù)據(jù)公安情報(bào)研判系統(tǒng)。對(duì)所有階段過程中的情報(bào)進(jìn)行多方評(píng)估和反饋，由指揮中心對(duì)情報(bào)進(jìn)行篩選，如發(fā)現(xiàn)階段性成果與目標(biāo)或任務(wù)存在較大偏離或相悖時(shí)，則需返回辯證情報(bào)運(yùn)作環(huán)做初始循環(huán)。⑤張家年、馬費(fèi)成：《我國國家安全情報(bào)體系構(gòu)建及運(yùn)作》，載《情報(bào)理論與實(shí)踐》2015年第8期。

4.構(gòu)建合成偵查配套管理運(yùn)行機(jī)制

再好的技術(shù)運(yùn)行能力如果沒有相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)制必定會(huì)出現(xiàn)問題。配套管理制度包含權(quán)責(zé)分配制度、紅利分配制度、情報(bào)安全管理制度、偵查權(quán)力審批制度、監(jiān)督制度等一系列制度。以上制度的配套初衷便是打破情報(bào)等數(shù)據(jù)資源的獨(dú)占與壟斷，實(shí)現(xiàn)情報(bào)資源在合成偵查體系內(nèi)既定范圍中的流轉(zhuǎn)共享，實(shí)現(xiàn)真正的“共享是原則，不共享是例外”；保護(hù)情報(bào)渠道，對(duì)信息泄密及情報(bào)壟斷行為進(jìn)行追責(zé)；同時(shí)也要防范偵查權(quán)力濫用以及對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益的侵害，定期開展檢查實(shí)現(xiàn)對(duì)合成偵查中權(quán)力的運(yùn)行及權(quán)力行使者的監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新大數(shù)據(jù)合成偵查的信息反饋模式

大數(shù)據(jù)合成偵查的反饋模式通過信息的反饋，給予指揮系統(tǒng)情報(bào)及偵查效果等體系性的評(píng)價(jià)，從而為偵查活動(dòng)的進(jìn)一步改進(jìn)提供路徑依靠，反饋模式包括評(píng)價(jià)模式與繼續(xù)發(fā)展模式。

合成偵查的合成偵查的運(yùn)行評(píng)價(jià)模式是對(duì)上文中所述的合成偵查運(yùn)行過程作出評(píng)價(jià)的外置模式，其價(jià)值所在便是對(duì)合成偵查的運(yùn)行過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，糾正程序錯(cuò)誤，限制公權(quán)力界限；也只有包含了評(píng)價(jià)模式的合成偵查才能算是符合法治精神又能匡正社會(huì)治安的現(xiàn)代偵查模式。大數(shù)據(jù)應(yīng)用于偵查的提起、實(shí)施、終結(jié)等各個(gè)階段，在此過程中公權(quán)力強(qiáng)勢發(fā)揮作用必然引發(fā)對(duì)公民權(quán)利的侵犯、對(duì)倫理的沖擊，更會(huì)有濫用職權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，是故運(yùn)行評(píng)價(jià)模式的存在有其特有的現(xiàn)實(shí)意義。

運(yùn)行評(píng)價(jià)模式包含了對(duì)偵查權(quán)力審批程序的評(píng)價(jià)、偵查邊際的監(jiān)督、運(yùn)行違法監(jiān)督等子模式。大數(shù)據(jù)使合成偵查成為更強(qiáng)大的用以對(duì)抗犯罪的暴力機(jī)器，合成偵查模式的應(yīng)用也從另一個(gè)側(cè)面放大了網(wǎng)偵、技偵等部門對(duì)公民隱私的侵犯程度，違法的隱患只會(huì)愈來愈多，必須要嚴(yán)格監(jiān)督履行合成偵查的法律審批程序，杜絕權(quán)力濫用對(duì)當(dāng)事人及不相關(guān)人員的權(quán)利侵害；此外，再通過大數(shù)據(jù)合成偵查捕獲犯罪嫌疑人行為、軌跡等線索時(shí)必須對(duì)偵查行為中的不規(guī)范行為作出評(píng)價(jià)，不能夠無限度的利用大數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控大數(shù)據(jù)合成偵查的應(yīng)用范圍，禁止侵犯犯罪嫌疑人及無關(guān)普通公民的合法隱私。①金浩波：《無人機(jī)偵查之興起與規(guī)制》，載《鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第5期。

所謂技術(shù)繼續(xù)發(fā)展機(jī)制是指要持續(xù)不斷地將新型科學(xué)技術(shù)下沉轉(zhuǎn)化到警務(wù)活動(dòng)中去，提升合成偵查效果、減少合成成本、提升警力的機(jī)制。大數(shù)據(jù)時(shí)代無疑助推了犯罪的手段更新、成本降低、隱蔽度提升等趨勢，但是大數(shù)據(jù)也同樣給予了偵查部門更為有利的破案武器，如何利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)懲罰犯罪成為新時(shí)期警務(wù)研究的重中之重，科技轉(zhuǎn)化成警力是一個(gè)長期的工程但其效果往往能使警務(wù)工作的效果獲得極大的提升。在新型技術(shù)日新月異的今天如果不能及時(shí)搭上人工智能化的快車持續(xù)不斷的保持對(duì)犯罪分子的技術(shù)優(yōu)勢，打造人工智能化的合成偵查體系，那么警力不濟(jì)的現(xiàn)象以及更多的警力低迷狀況將會(huì)使整個(gè)社會(huì)陷入犯罪的泥淖當(dāng)中，因此，推動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)的技術(shù)更新不容小覷，機(jī)制建設(shè)刻不容緩。

四、結(jié)語

當(dāng)前合成偵查中的指揮體系不健全、偵查思維和警務(wù)保障滯后、信息情報(bào)機(jī)制的稚嫩、合成偵查的成本高昂等缺點(diǎn)仍廣泛存在于實(shí)踐中，應(yīng)在大數(shù)據(jù)背景下建成合成偵查的立案分析研判模式、組織運(yùn)行模式、反饋模式，利用規(guī)則的力量進(jìn)一步提升合成偵查的廣度、縱深與強(qiáng)度。不得不指出的是，新型技術(shù)的應(yīng)用并不能局限于一隅之內(nèi)、一時(shí)之間，必須要不斷的深入挖掘與嫁接最新的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化到警務(wù)應(yīng)用中，為當(dāng)下的警務(wù)活動(dòng)提供科技支撐。