□ (長沙理工大學經(jīng)濟與管理學院湖南長沙410114)
隨著全球變暖問題的關注度日趨提升,世界各國紛紛采取相應措施,控制以二氧化碳為代表的溫室氣體的排放。我國經(jīng)濟在高速發(fā)展的同時,各大產(chǎn)業(yè)帶來的碳排放量已高居世界首位,目前我國推行低碳經(jīng)濟,減少溫室氣體的排放政策不斷出臺,而以市場為基礎調(diào)節(jié)手段的企業(yè)在市場競爭中具有明顯的優(yōu)勢。
Nordaus最早對碳稅做了理論研究,他采用DICE模型研究了溫室氣體和碳稅稅率之間的關系,探討能夠控制溫室氣體排放的最優(yōu)稅率。譚忠富在模型中引入投資、能源消耗、勞動力等因素,建立了類似生產(chǎn)函數(shù)的拓展模型,結(jié)果表明碳稅對我國國民經(jīng)濟具有明顯的拉動作用,尤其在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)。王金南運用CGE模型,模擬征收碳稅對我國國民經(jīng)濟、能源消耗、碳排放的影響,發(fā)現(xiàn)征收碳稅對國民經(jīng)濟的影響低于0.5%,但對于節(jié)能和控制碳排放卻效果顯著。華虹、王曉鳴等建立了基于BIM的公共建筑低碳設計分析方法與碳排放計量模型,在此基礎上,對所選建筑生命周期中建造、運營和拆除三個階段的碳排放量進行核算,最終得出建筑的碳排放總量。
碳排放量中的“碳”,是指引起全球變暖的溫室氣體,根據(jù)《京都議定書》,主要包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟化碳(PFCS)、六氟化硫(SF6)。在進行碳排放量計算時,按照慣例,以二氧化碳的全球變暖潛能值(GWP)為1,依據(jù)溫室氣體的全球變暖潛能值(其他氣體與二氧化碳的比值),將其他氣體轉(zhuǎn)化為二氧化碳當量來進行計算。部分氣體全球變暖潛能值如表1所示。
表1 氣體全球變暖潛能值
表1中六種溫室氣體都會對氣候變化造成一定的影響,但是二氧化碳對全球變暖的貢獻率高達60%,因此本文把二氧化碳作為碳排放測算的主要目標。
碳稅是針對二氧化碳排放量征收的稅,對于碳排放量的計算,本文采用生命周期評價法,綜合考慮建筑以下四個階段的碳排放量:建材生產(chǎn)階段(主要包括開采、加工、運輸?shù)龋⒔ㄔ焓┕るA段(主要包含施工、運輸?shù)龋⑦\營使用階段和拆除報廢階段。對建筑全生命周期碳排放量的計算,本文采用以下公式進行:
式中:C:建筑生命周期碳排放總量,kg;C1:建材生產(chǎn)階段碳排放量,kg;C2:建造施工階段碳排放量,kg;C3:運營使用階段碳排放量,kg;C4:拆除報廢階段碳排放量,kg。C1、C2、C3、C4分別按式(2)(3)(4)(5)進行計算。
式中:C1:建材生產(chǎn)階段碳排放量,kg;mi:第i種建材的使用量,unit;qi:生產(chǎn)單位第i種建材的二氧化碳排放量,kg/unit;a:建材回收率(見表2);m′j:回收過程中第j種能源的消耗量,unit,unit為建材的綜合計量單位,不同建筑材料采用不同的計量單位,具體參見《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》;q′j:第j種能源的碳排放因子,kg/unit,見表3。
表2 主要建材的回收率
表3 能源碳排放因子
式中,C2:建材施工階段碳排放量,kg;mij:第i種建材采用第j種運輸方式的運輸量,unit;pj:單位運輸量、單位距離建材,第j種運輸方式的碳排放因子,kg/(unit·km),見表4。
表4 不同運輸方式的碳排放因子
表5 建材的平均運輸距離
式中:C3:建筑運營使用階段碳排放量,kg;Cd:建筑使用過程電能消耗的碳排放量,kg(按表6選?。?;Cr:建筑使用過程燃氣消耗的碳排放量,kg(按《中國統(tǒng)計年鑒》?。?;Cs:建筑使用階段水資源消耗的碳排放量,kg(按各省統(tǒng)計結(jié)果?。?;Cw:建筑維護階段的年碳排放量,kg/y;n:建筑設計使用年限。
表6 國內(nèi)建筑電能年使用消耗平均值(Kw·h/m2)
式中:C4:建材拆除報廢階段碳排放量,kg;C2:建材施工階段碳排放量,kg,拆除施工碳排放量取其10%;mij:第i種建筑垃圾采用第j種運輸方式的運輸量,unit;Pj:單位距離下、單位運輸量的建筑垃圾,采用第j種運輸方式的碳排放因子,kg/(unit·km);Lj:第i種建筑垃圾采用第j種運輸方式的運輸距離,km(取缺省值30km)。
本文根據(jù)以往建筑生命周期成本的概念界定和已有研究文獻的總結(jié),結(jié)合碳稅政策將建筑生命周期碳排放主要環(huán)境外部性成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本,將建筑生命周期成本體系分為傳統(tǒng)建筑生命周期成本和碳排放成本兩部分。
傳統(tǒng)建筑生命周期成本估算:最初計算生命周期成本時只是計算靜態(tài)的資金進行累加,即初始建設成本、運行費用、維護維修費用和殘值費用的總和,并未考慮資金的時間價值。但在涉及周期較長的建筑生命周期成本的核算中只是進行各項成本費用的簡單累加是不符合實際情況的,于是將資金時間價值引入到建筑領域的成本核算中,構(gòu)成了目前計算生命周期成本時考慮資金時間價值的動態(tài)計算模型。
其簡單的通用公式為:建筑生命周期成本=初始建設成本+運行+維護+維修+替換-殘值
碳排放成本估算:本文碳排放成本指對所排放二氧化碳、甲烷和氧化亞氮在內(nèi)的溫室氣體所征收的稅,即碳稅,其主要目的為控制溫室氣體的排放。我國很多學者也在探討我國碳稅稅制方面的問題,具體來講可以分為三個方面:征稅依據(jù)、碳稅稅率、碳稅優(yōu)惠。
關于碳稅依據(jù)方面主要有以下兩種主張:按碳排放量征稅與按石化能源的含碳量征稅。這兩種方法各有利弊,從量計稅更符合碳稅政策的實施目的,但在計算碳排放量時相對復雜。按含碳量的方式則相對比較便捷,但不利于低碳節(jié)能技術的開發(fā)。由于我國碳稅政策仍停留在理論研究階段,故本文只通過碳稅政策將建筑生命周期碳排放這一環(huán)境外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部成本,記為碳排放成本。另外,本文的研究對象為建筑物,其生命周期較長,涉及到的利益主體較多,故不考慮碳稅征收的范圍和對象,計稅的依據(jù)為包括二氧化碳、甲烷和氧化亞氮在內(nèi)的溫室氣體的估算量,采用從量計稅的征收方式。碳稅稅率可能不同,可以采用梯級稅率或不同行業(yè)采用不同稅率。
本文碳稅稅率取r=18.28元/t,碳排放成本計算公式如下:
碳稅征收背景下,二氧化碳排放量是未來建筑綠色評估的重要指標。本文選取夏熱冬冷地區(qū)通過綠色建筑認證的節(jié)能住宅項目和普通住宅項目進行碳排放量的對比,并引入稅收要素,見表7。
表7 節(jié)能建筑與普通建筑生命周期各階段的碳排放量
由表7可知,在建筑的生命周期內(nèi),運營使用階段的碳排放量最高,占整個生命周期內(nèi)碳排放總量的80%以上,其他階段的碳排放量從大到小依次是建材生產(chǎn)階段、施工建造階段和拆除報廢階段,綠色認證的節(jié)能建筑碳排放量為41.888kg/m2·n,普通建筑的碳排放量為 57.392 kg/m2·n,二者的碳排放量的主要差別來自于運營使用階段。運營使用階段的碳排放量主要來自建筑在應對冬冷夏熱氣溫變化時,維持建筑室內(nèi)氣溫的能量消耗。節(jié)能建筑的施工過程復雜,消耗的能源、碳排放量相對較多,但優(yōu)良的保溫效果使建筑在使用過程中具有明顯的低碳效應。而參考英國的氣候變化稅稅率,電能部分稅率居高,從長遠來看,考慮到建筑的使用壽命,節(jié)能建筑具有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢?;诖?,建筑領域不僅有著很大的節(jié)能減排空間,而且其減排成本相對較低。根據(jù)IPCC第四次評估報告,截至2030年,預計全球建筑領域溫室氣體減排潛力大約有60億噸,而所需承擔的邊際成本幾乎為零。麥肯錫于2009年公布的相關數(shù)據(jù)也顯示,建筑領域可能在前期投融資時期有一定的困難,但從建筑的整個生命周期角度而言其實際成本很有限。另外新能源和低碳技術的使用會降低建筑生命周期的碳排放量,碳排放成本也隨之降低。因此,對各利益相關方?jīng)Q策而言,如果能把碳排量控制在最優(yōu)點,不僅建筑生命周期的碳排放量最小,即對環(huán)境造成的影響最小,而且各利益相關方可以獲得利益最大化,即建筑生命周期成本的最小化。因此筆者認為,我國應該大力發(fā)展節(jié)能建筑,減少碳排放,使建筑市場走向節(jié)能化、低碳化道路。