屈建國

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干”。他指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。把這支隊伍建好、用好、管好，對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)至關(guān)重要。

因此，搞好國有企業(yè)是為黨提高和加強(qiáng)執(zhí)政能力提供強(qiáng)有力的保證，同時堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)也是搞好國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為“黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干”重要組成部分的國有企業(yè)黨務(wù)干部要搞好本職工作，就要懂得經(jīng)濟(jì)工作，才能把黨務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動有機(jī)的結(jié)合起來。

提高思想認(rèn)識，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)

要提高對建設(shè)復(fù)合型黨務(wù)干部隊伍的認(rèn)識。落實堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的前提就是要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，選拔、培養(yǎng)一批對黨忠誠，熱愛黨的事業(yè)的黨員從事黨務(wù)工作。作為企業(yè)的黨務(wù)工作者要在日常工作中，運(yùn)用企業(yè)的中心工作做載體開展黨務(wù)工作，就要熟悉這個載體，有能力把黨務(wù)工作融入企業(yè)的中心工作。在企業(yè)中開展黨務(wù)工作，要建立一支黨務(wù)知識豐富、有企業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)背景的復(fù)合型黨務(wù)干部專業(yè)化隊伍，也要防止出現(xiàn)企業(yè)黨務(wù)工作“職業(yè)化”這一影響黨務(wù)工作者形象的現(xiàn)象，更要防止出現(xiàn)把黨務(wù)工作作為“萬金油”崗位來安置企業(yè)人員。國有企業(yè)各級黨委提高加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)是落實堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵措施的認(rèn)識，提高搞好企業(yè)黨務(wù)工作對企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用的認(rèn)識，提高搞好企業(yè)黨務(wù)工作是為黨執(zhí)政興國發(fā)揮強(qiáng)基固本作用的認(rèn)識。

加強(qiáng)復(fù)合型黨務(wù)干部選拔，優(yōu)化黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部，優(yōu)化黨務(wù)工作者結(jié)構(gòu)，需要從基層黨員中選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年人才充實到黨務(wù)工作崗位，加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉，送到關(guān)鍵崗位委以重任。把黨務(wù)工作經(jīng)歷作為選拔人員的必要條件，保證黨務(wù)工作崗位源頭優(yōu)質(zhì)、輸出優(yōu)秀。擴(kuò)大黨務(wù)工作人員選拔渠道，建立健全國有企業(yè)黨務(wù)工作者人才信息庫，制定入選標(biāo)誰，各所屬單位從人才信息庫中聘用黨務(wù)工作人員。通過公開招聘、考核等選拔方式，把一專多能的青年人才充實到黨務(wù)工作者隊伍中來，優(yōu)化黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊伍活力，打造一支懂業(yè)務(wù)、精黨務(wù)的國有企業(yè)復(fù)合型黨務(wù)工作骨干隊伍。

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)班子建設(shè)

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)注重理論結(jié)合實踐。建設(shè)高素質(zhì)的國有企業(yè)復(fù)合型黨務(wù)工作干部隊伍，必須重視和強(qiáng)化對復(fù)合型黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，制定切實可行的培訓(xùn)計劃。一是采取送黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，組織黨務(wù)工作者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨建理論，提高自身運(yùn)用理論分析和處理問題的能力：二是使黨務(wù)干部理論培訓(xùn)與企業(yè)的實際相結(jié)合，有計劃地把年輕黨務(wù)工作者安排到基層鍛煉成長，提高他們的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平：三是通過召開經(jīng)驗交流會、黨建理論研討會等形式，讓黨務(wù)工作者互相學(xué)習(xí)、共同提高。黨務(wù)工作者加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查學(xué)習(xí)效果：四是有計劃、有步驟、有目的地將黨務(wù)工作者安排到非黨務(wù)崗位輪換，使其在不同崗位上經(jīng)受鍛煉、增長才干，成為既熟悉黨務(wù)工作又熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型黨務(wù)工作人才。

加強(qiáng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。國有企業(yè)黨委要由選拔培養(yǎng)使用復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，轉(zhuǎn)變到配備復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)班子上來，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅僅要干好本職工作，特別是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立好“一崗雙責(zé)”的政治理念，在計劃、布置業(yè)務(wù)工作的同時，也要對黨務(wù)工作堅持“同步”落實考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要樹立相互學(xué)習(xí)、相互支持的態(tài)度，按照復(fù)合型干部的要求補(bǔ)齊自己的短板，學(xué)習(xí)他人的長處。企業(yè)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部也要積極融入企業(yè)中心工作中去，對生產(chǎn)經(jīng)營也要有“一崗雙責(zé)”的理念，本著“補(bǔ)位不越位”的原則，既有分工，也有合作，與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中，要明確樹立自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)，在做好本職工作的同時，要換位思考，相互理解。企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理要把黨政工作崗位不同看作僅僅工作分工不同，其使命都是為黨工作，其目標(biāo)都是為了企業(yè)發(fā)展。

完善考評機(jī)制，落實輪崗換崗

完善加強(qiáng)復(fù)合型黨務(wù)干部管理考評機(jī)制。定期按職位要求進(jìn)行日?？己?，把黨建工作成效和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的黨務(wù)工作績效考核，作為評價黨務(wù)工作者的主要依據(jù)。在非黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核中，增加其開展黨務(wù)工作的指標(biāo)要求，把開展黨務(wù)工作的成效納入企業(yè)全體經(jīng)營管理層人員的業(yè)績考核體系。另一方面，建立健全國有企業(yè)黨建工作者責(zé)任制，科學(xué)制定企業(yè)黨建工作目標(biāo)和職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，責(zé)任到人，落實到位，配套制定相應(yīng)的獎懲辦法，以激發(fā)廣大企業(yè)黨務(wù)工作者的熱情，調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力提升黨建工作質(zhì)量。

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗、換崗培訓(xùn)，提高復(fù)合型黨務(wù)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。搞好領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗、換崗，是培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部的重要手段，是破除一些企業(yè)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”“家長制”的利器，也是根治一些領(lǐng)導(dǎo)干部長期就職一個單位、一個崗位而產(chǎn)生的工作熱情不高、作風(fēng)懈怠的有效途徑。國有企業(yè)黨務(wù)干部的輪崗、換崗，既可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，也可以探索在企業(yè)外部進(jìn)行；既可以平行進(jìn)行，也可以交叉進(jìn)行。在干部輪崗、換崗的過程中，要注意以下幾個方面：一是對輪崗、換崗的跟蹤考核，特別是要及時掌握交換到本系統(tǒng)以外的干部的思想動態(tài)、工作感受和工作體會；二是做好輪崗、換崗干部的使用：三是建立輪崗、換崗培養(yǎng)鍛煉的長效機(jī)制，不能出現(xiàn)“一日曝、十日荒”的局面，不能影響輪崗、換崗干部的積極眭和個人的職業(yè)生涯；四是干部管理部門和被輪崗、換崗的領(lǐng)導(dǎo)干部中，要防止出現(xiàn)應(yīng)付任務(wù)、混日子的現(xiàn)象。

注重鍛造能力，激發(fā)企業(yè)動能

黨務(wù)工作者要時刻注意加強(qiáng)自身復(fù)合能力的鍛煉和培養(yǎng)。國有企業(yè)黨務(wù)工作者要把黨的政治建設(shè)擺在首位，首先要認(rèn)識到自己是一名共產(chǎn)黨員，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，樹立正確的黨務(wù)工作理念。要認(rèn)識到黨務(wù)工作不僅僅是自己的工作崗位，更是為黨的事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的“陣地”；要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅決摒棄把黨務(wù)工作看成“飯碗子”的錯誤思想。國有企業(yè)黨務(wù)工作者在日常工作中，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和自身復(fù)合能力培養(yǎng)，緊緊圍繞企業(yè)中心工作這一黨務(wù)工作的根本載體，加強(qiáng)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，儲備行政技術(shù)業(yè)務(wù)技能，主動尋找機(jī)會參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，積極探索把黨務(wù)工作融入、嵌入企業(yè)的中心工作中去，通過組織的不斷培養(yǎng)和黨務(wù)工作實踐，逐步使自己成長為復(fù)合型黨務(wù)工作者。

國有企業(yè)培養(yǎng)、建立一支復(fù)合型黨務(wù)工作干部隊伍，是為在企業(yè)中“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”提供堅強(qiáng)的組織保證，同時也為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動增加活力和新動能。它既是搞好國有企業(yè)黨建工作的需要，也是保證國有企業(yè)在健康道路上發(fā)展的需要，更是國有企業(yè)各級黨委的一項艱巨的任務(wù)。因此，國有企業(yè)各級黨組織務(wù)必認(rèn)真地、富有成效地做好這項工作。