李亞 張豪

摘要：竣工驗收監(jiān)測工作對建設項目環(huán)保設施實施極為重要，而且該項工作是對建設項目環(huán)保設施防污、治污“能力”全面監(jiān)測以及評價的重要標志，這要求相關單位必須摒除傳統(tǒng)的“達標’觀念，并要求質(zhì)控人員能夠深入到現(xiàn)場進行驗收，高度重視設施運行工況，把好質(zhì)量關，避免驗收監(jiān)測工作中存在弄虛作假的現(xiàn)象，達到提升環(huán)保設施驗收監(jiān)測的整體質(zhì)量，最終確保環(huán)保設施防污治污能力指標。本文對環(huán)保設施的驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制進行了詳細的闡述。

關鍵詞：驗收監(jiān)測；環(huán)保設施；質(zhì)量控制

竣工驗收監(jiān)測結果必須能夠?qū)h(huán)保設施對建設項目所產(chǎn)生的環(huán)境防治能力真實反映出來。這要求驗收監(jiān)測中的質(zhì)量保證措施必須具有針對性，不僅需要對監(jiān)測期間所產(chǎn)生的實驗室內(nèi)外分析誤差進行控制，并且通過質(zhì)量保證手段以及相關監(jiān)督措施，將由于設施運行以及樣品采集所帶來的系統(tǒng)誤差徹底消除，最終使得監(jiān)測以及評價工作更加精確，環(huán)保設施的防治污染能力得到有效提升。

一、環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的現(xiàn)狀

環(huán)保設施竣工驗收，實際上是對建設項目環(huán)保設施“能力”的一次全面的監(jiān)測和評價?？⒐を炇毡O(jiān)測結果應能真實地反映環(huán)保設施對建設項目產(chǎn)生環(huán)境污染的防治能力，要做到這一點，在驗收監(jiān)測中的質(zhì)量保證措施就必須有針對性。要破除以往的“達標”觀念，不僅要控制監(jiān)測過程中產(chǎn)生的實驗室內(nèi)外的分析誤差，更重要的是要通過質(zhì)保手段和監(jiān)督措施，真正消除因設施運行、樣品采集所帶來的系統(tǒng)誤差，從而更準確地監(jiān)測、評價環(huán)保設施防治污染的真實能力，而不僅僅是看它“達標”排放與否。

在實際驗收監(jiān)測過程中，我們發(fā)現(xiàn)，因為環(huán)保設施和建設項目運行不正常、樣品采集不當所帶來的系統(tǒng)誤差，要遠大于驗收監(jiān)測過程中產(chǎn)生的室內(nèi)外分析誤差。試想，一套污染防治設施，在驗收過程中如果生產(chǎn)負荷達不到70%，樣品在采集過程中監(jiān)測頻率、監(jiān)測時間設置不當，那么，監(jiān)測所取得的實驗數(shù)據(jù)即使“達標”，其代表性也無從談起，它也不能真實地反映設施的防污治污能力。這種極大的系統(tǒng)誤差，如果不認真重視，就會誤導驗收結論，將來在設施正常投入運行后，必將后患無窮，損失慘重。

二、建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作淺議

一般而言，建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作的實施可分為四個步驟，即：

首先，需要全面了解與掌握相關驗收材料。在建設單位需要向監(jiān)測單位遞交驗收監(jiān)測委托書，在此之后，監(jiān)測單位便需要安排相關的技術人員收集建設單位的技術資料以及相關文件，通過對工程技術資料的認真研究以后，方可進入到施工現(xiàn)場展開勘察。

其次，對現(xiàn)場的勘察主要有幾點，如對工程概況進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察生產(chǎn)線以及環(huán)境保護設施等等。通過現(xiàn)場勘察工作的實施，確定建設項目驗收工作的監(jiān)測范圍，并編寫驗收監(jiān)測方案，同時在方案當中能夠?qū)Ⅱ炇毡O(jiān)測內(nèi)容以及相關執(zhí)行標準充分的反映出來。

另外，明確驗收監(jiān)測的方案。根據(jù)我國的法律法規(guī)，需與工程資料和現(xiàn)場勘察實際情況向結合，最終擬定一份有效的驗收監(jiān)測方案，并且當方案編制工作完成以后，相關監(jiān)測單位必須在內(nèi)部展開嚴格的審核，從而確保方案具有合理性以及可行性特征。

最后，制定驗收監(jiān)測報告。通常監(jiān)測報告的前半部分和驗收監(jiān)測方案之間沒有較大的差別，但必須將現(xiàn)場實際的監(jiān)測情況補充到其中。除此之外，還需要明確監(jiān)測工況分檢和驗收監(jiān)測結果、明確完成監(jiān)測后的結論以及相關建議等等。

三、環(huán)保設施驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制相關建議

第一，驗收前必須做好現(xiàn)場檢查以及資料收集工作。以往質(zhì)控人員在工作期間，只注重對驗收期期間的實驗室內(nèi)外分析誤差進行控制，因此做了較多的平行樣與加標樣等，盡管如此卻沒有得到較高的質(zhì)控效果，監(jiān)測結果出口高于進口，上下浮動范圍過大等，最終導致出現(xiàn)重測或者補測的情況，使得大量的人力與物力被浪費

要避免該問題的產(chǎn)生，便需要轉(zhuǎn)變相關質(zhì)控人員的工作觀念。質(zhì)控人員必須積極的深入驗收現(xiàn)場進行勘察，立足于實際角度，能夠掌握第一手資料，并認真的按照環(huán)保設施驗收監(jiān)測技術規(guī)范，對各項驗收項目以及驗收條件展開嚴格的檢查，從而能夠提出與實際相符合的、具有科學性的質(zhì)控措施。

第二，明確驗收監(jiān)測方案監(jiān)測點位與頻次。一般而言，由監(jiān)測科室來編制相關驗收監(jiān)測方案，之后通過質(zhì)控人員對其進行審查。質(zhì)控人員在以往的審查監(jiān)測當中，由于缺少現(xiàn)場檢查依據(jù)以及相關資料等，使得監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次以及設施工藝等沒有得到高度重視。這便導致在驗收監(jiān)測工作實施期間，極易產(chǎn)生較多與驗收規(guī)范相背離的做法，甚至會給驗收監(jiān)測工作質(zhì)量帶來極大的負面影響。而要避免這些不必要的失誤出現(xiàn)，相關質(zhì)控人員必須要深入現(xiàn)場進行勘察，與驗收技術規(guī)范要求向結合，重視現(xiàn)場和室內(nèi)質(zhì)控工作的實施，要使得監(jiān)測點位以及頻次設置更具合理性以及代表性，并使得驗收監(jiān)測工作質(zhì)控措施更加具有針對性，最終確保驗收監(jiān)測結果更加準確科學。

在驗收監(jiān)測工作實施期間，工程或者設備的運行情況數(shù)據(jù)以及相關參數(shù)的收集極為重要，為此，只有不斷加強對項目工程負荷參數(shù)的監(jiān)測，才能夠在第一時間掌握建設項目實際運行負荷，這在質(zhì)量控制方面有著積極意義。

第三，把好現(xiàn)場質(zhì)控關。質(zhì)控人員要把好現(xiàn)場質(zhì)控關，深入到驗收現(xiàn)場，實地進行監(jiān)督，這是監(jiān)測的最佳途徑，同時也是最為有效的途徑之一。質(zhì)控人員需要在驗收現(xiàn)場，嚴格的按照工況條件，決定現(xiàn)場采樣以及測試工作是否停止；另外，質(zhì)控人員還需要在現(xiàn)場對監(jiān)測方案進行檢查監(jiān)督，并充分了解其執(zhí)行情況，確保能夠?qū)⒏黜椯|(zhì)控措施全面充分的落實。

因此，改變現(xiàn)有驗收監(jiān)測的質(zhì)控程序，增大質(zhì)控人員的現(xiàn)場監(jiān)督時間和頻次，是今后環(huán)境保護設施驗收工作中應著重加強的環(huán)節(jié)，應在設施環(huán)保驗收規(guī)范中明確規(guī)定，必須有質(zhì)控人員現(xiàn)場監(jiān)督環(huán)境保護設施的驗收測試工作，否則驗收監(jiān)測結果無效。

以上幾個方面的措施，是我們在實標驗收工作中摸索的一些行之有效的辦法。當然，保證監(jiān)測質(zhì)量的措施很多，特別是環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測一般都比較復雜，所以，也必須具體情況具體分析，結合實際，在嚴格保證驗收質(zhì)量的原則下，實施各種不同的質(zhì)控辦法。使驗收監(jiān)測結果，真正反映環(huán)保設施的防污治污能力，為設施驗收后的正常運轉(zhuǎn)提供有效依據(jù)。

四、結語

綜上所述，環(huán)保設施驗收監(jiān)測工作的實施在建設項目實施中顯得極為重要，通過環(huán)保設施驗收監(jiān)測工作的有效實施，能夠?qū)①|(zhì)量控制在合理范圍內(nèi)，并減少工作誤差的出現(xiàn)，這在提升建設項目環(huán)保質(zhì)量方面有著積極意義。由于環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測屬于一項復雜的工作，因此，在該項工作實施期間，必須與實際相結合，在確保驗收質(zhì)量的基礎之上，采取各種不同的質(zhì)控方法，落實監(jiān)測實施標準，環(huán)保設施的防污治污能力，從而有效提升環(huán)保設施驗收監(jiān)測控制質(zhì)量，達到質(zhì)控目標。

參考文獻：

[1]牛瑞芳.談環(huán)保設施驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制[J].中國新技術新產(chǎn)品，2008，（16）.